27 мая 2013 года N 42-ЗО

------------------------------------------------------------------

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"

Принят
Сахалинской областной Думой
16 мая 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 12 июля 1994 года № 2 "О статусе депутата Сахалинской областной Думы" ("Губернские ведомости", 1994, 23 июля; 1997, 15 февраля; 1998, 7 февраля; 2000, 11 января; 2001, 5 января, 18 декабря; 2004, 3 апреля, 21 августа, 30 декабря; 2005, 17 июня, 28 декабря; 2006, 7 февраля, 5 мая, 6 июня, 29 сентября; 2007, 8 мая, 24 октября; 2008, 27 сентября; 2009, 13 января, 20 мая, 1 июля, 30 декабря; 2010, 5 мая, 7 июля, 14 июля; 2011, 9 декабря; 2012, 20 апреля, 16 июня; 2013, 30 января) следующие изменения:
1) дополнить статьями 10-1, 10-2 следующего содержания:

"Статья 10-1. Представление сведений о расходах
депутата областной Думы, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам") депутат областной Думы обязан представлять ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее также - сведения о расходах) в комиссию Сахалинской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы (далее - Комиссия).
2. Сведения о расходах представляются в письменной форме и должны содержать информацию:
а) о дате совершения сделки;
б) о предмете совершенной сделки;
в) о лицах, совершивших сделку;
г) о сумме совершенной сделки;
д) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Статья 10-2. Контроль за соответствием расходов
депутата областной Думы, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей их доходам

1. Контроль за соответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется Комиссией в соответствии с Положением о контроле за соответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящему Закону.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимает Комиссия.
3. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей определяется Положением о контроле за соответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящему Закону.";
2) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Закону
Сахалинской области
"О статусе депутата
Сахалинской областной Думы"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ
ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ИХ ДОХОДАМ

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" определяются:
а) порядок осуществления контроля за соответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам;
б) порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам.
2. В соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" контроль за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
а) истребование от депутата областной Думы предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" сведений о его расходах, расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата областной Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка;
б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;
в) определение соответствия расходов депутата областной Думы, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
3. Решение об осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Комиссией отдельно в отношении каждого из указанных лиц и оформляется в письменной форме.
4. Основанием для принятия решения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, является достаточная информация о том, что депутатом областной Думы, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход депутата областной Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации, общественной палатой Сахалинской области;
г) средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6. Комиссия принимает решение об осуществление контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
7. Комиссия не позднее чем через два рабочих дня со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, уведомляет депутата областной Думы о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен председателем областной Думы до 90 дней.
9. Комиссия осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата областной Думы, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Комиссия обязана:
а) принять от депутата областной Думы сведения о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
б) истребовать от депутата областной Думы сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения;
в) провести с депутатом областной Думы, его супругой (супругом) беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
г) осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
11. Комиссия вправе:
а) провести по своей инициативе беседу с депутатом областной Думы;
б) изучать поступившие от депутата областной Думы дополнительные материалы;
в) получать от депутата областной Думы пояснения по представленным им сведениям и материалам;
г) направлять в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
12. В запросе, указанном в подпункте "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
б) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, должность и место работы (службы) или род занятий депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о расходах которых проверяются;
г) содержание и объем сведений о расходах, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) иные сведения.
13. Запрос, указанный в подпункте "г" пункта 11 настоящего Положения, подписывается и направляется председателем областной Думы.
14. При необходимости направления запроса, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия готовит и представляет Губернатору Сахалинской области проект запроса.
15. В проекте запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы или организации, в которые направлялись запросы и вопросы, которые в них ставились.
16. Депутат областной Думы в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения;
в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, и по ее результатам;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться с ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
17. Пояснения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. Комиссия рассматривает результаты проверки на открытом заседании Комиссии и не позднее чем через 10 рабочих дней после их рассмотрения направляет председателю областной Думы доклад о результатах осуществления контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
19. При выявлении в ходе осуществления контроля обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, а также признаков преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения, направляются Комиссией в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Комиссия в течение 10 рабочих дней после завершения проверки обязана проинформировать депутата областной Думы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
21. Комиссия направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации, общественную палату Сахалинской области и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о защите персональных данных, и одновременно уведомляет об этом депутата областной Думы.
22. Информация о представлении депутатом областной Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о расходах, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в газете "Губернские ведомости" и размещению на официальном сайте Сахалинской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком размещения указанной информации, определенным законом Сахалинской области.
23. Порядок размещения на официальном сайте Сахалинской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о расходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата областной Думы и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом определяются законом Сахалинской области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
27 мая 2013 года
№ 42-ЗО


------------------------------------------------------------------