МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 43

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ТОРГОВЛИ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 16-пр

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 34

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 01/04

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 9

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 27-п

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 17

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 76

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 382-од

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 8-п

АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 4

ПРИКАЗ
от 4 апреля 2013 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
И ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА"

В соответствии с постановлениями Правительства Сахалинской области от 11.09.2012 № 447 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 01.03.2012 № 109 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга", от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываем:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга", утвержденный совместным приказом от 23.08.2012, следующие изменения:
1.1. В подразделе 2.6 раздела 2:
1.1.1. Подпункт 2.6.1.5 изложить в следующей редакции:
"2.6.1.5. справка заявителя о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате;".
1.1.2. Подпункт 2.6.1.7 изложить в следующей редакции:
"2.6.1.7. график лизинговых платежей с их разбивкой по назначению (краткая структура лизинговых платежей), заверенный лизингодателем.".
1.1.3. Подпункты 2.6.1.10, 2.6.1.11, 2.6.1.11.1, 2.6.1.11.2 исключить.
1.1.4. Абзац 5 подпункта 2.6.1.13.2 изложить в следующей редакции:
"- для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - справку заявителя о размере выручки;".
1.1.5. В пункте 2.6.3:
1.1.5.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.9 настоящего Административного регламента, заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган, курирующий соответствующие виды экономической деятельности;".
1.1.5.2. абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- в 2.6.1.12 - 2.6.1.14 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в уполномоченный орган, курирующий соответствующие виды экономической деятельности, по собственной инициативе.".
1.1.6. Пункт 2.6.5 изложить в следующей редакции:
"2.6.5. В случае непредоставления заявителем документов, указанных в абзаце 1 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, заявитель в обязательном порядке вместе с заявкой на предоставление государственной услуги представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем заявителя на получение, в отношении этих юридических лиц, из уполномоченных федеральных органов исполнительной власти документов и (или) информации, указанных в абзаце 1 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента. При непредставлении указанного согласия заявка заявителя подлежит отклонению.".
1.1.7. В пункте 2.6.6:
1.1.7.1. Подпункт 2.6.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.6.1. заверенную заявителем копию договора финансовой аренды (лизинга), с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии".
1.1.7.2. Подпункт 2.6.6.2 исключить.
1.1.7.3. Подпункт 2.6.6.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.6.3. заверенные заявителем копии договора купли-продажи имущества, акта приема-передачи, содержащего сведения о балансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;".
1.1.7.4. Подпункт 2.6.6.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.6.6. заверенные заявителем копии платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплаты лизинговых платежей лизингополучателем, с отметкой кредитной организации, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;".
1.1.7.5. В подпункте 2.6.6.7 слово и цифру "1 декабря" заменить словом и цифрой "1 ноября".
1.1.8. В пункте 2.6.7:
1.1.8.1. Подпункт 2.6.7.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.7.1. заверенные заявителем копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, спецификации предмета лизинга, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;".
1.1.8.2. Подпункт 2.6.7.3 изложить в следующей редакции:
"2.6.7.3. заверенные заявителем копии платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплаты первого взноса по договору лизинга, с отметкой кредитной организации, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;".
1.2. В подразделе 2.8 раздела 2:
1.2.1. Пункт 2.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- непредставление в уполномоченный орган, курирующий соответствующий вид экономической деятельности, согласия в случае, указанном в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.".
1.2.2. Пункт 2.8.2 считать пунктом 2.8.3.
1.2.3. Дополнить пунктом 2.8.2 следующего содержания:
"2.8.2. Субсидии не предоставляются:
- по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение легковых автомобилей;
- по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств - оборудования, у которых срок выпуска на дату подписания договора превышает 3 года;
- по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств - недвижимого имущества (за исключением мобильных, нестационарных и модульных объектов, предназначенных для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства).".

1.3. Раздел 2 дополнить подразделом 2.14 следующего содержания:

"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг

Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Министерством".
1.4. Пункт 3.4.9 подраздела 3.4 раздела 3 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- копии графиков лизинговых платежей с их разбивкой по назначению (краткая структура лизинговых платежей).".
1.5. В абзаце 6 пункта 3.6.2 подраздела 3.6 цифры и слово "5 декабря" заменить цифрами и словом "15 ноября".
1.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА, А ТАКЖЕ
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОКОНЧАТЕЛЬНОГО ОТБОРА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОКОНЧАТЕЛЬНОГО ОТБОРА

5.1. Действия (бездействие) и решения органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих принятые (осуществляемые) в процессе проведения предварительного и окончательного отборов по предоставлению государственной услуги заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) государственных гражданских служащих уполномоченных органов, курирующих соответствующие виды экономической деятельности, а также решения, принятые (осуществляемые) в процессе проведения предварительного отбора, предусмотренного Порядком и настоящим Административным регламентом, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю уполномоченного органа, курирующего соответствующие виды экономической деятельности.
Действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства экономического развития Сахалинской области, а также решения, принятые (осуществляемые) в процессе проведения окончательного отбора, предусмотренного Порядком и настоящим Административным регламентом, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру экономического развития Сахалинской области.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в уполномоченный орган, курирующий соответствующие виды экономической деятельности, а в случае, указанном в абзаце 3 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, жалоба подается в министерство экономического развития Сахалинской области.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалобы на решения, принятые по предварительному отбору руководителем уполномоченного органа, курирующего соответствующие виды экономической деятельности, и жалобы на решения, принятые по окончательному отбору министром экономического развития Сахалинской области, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром, уполномоченным органом, курирующим соответствующие виды экономической деятельности и осуществляющий проведение предварительного отбора, и министерством экономического развития Сахалинской области, осуществляющим проведение окончательного отбора (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, курирующий соответствующие виды экономической деятельности, осуществляющий проведение предварительного отбора, или в министерство экономического развития Сахалинской области, осуществляющее проведение окончательного отбора подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего (участвующего в предоставлении) государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего (участвующего в предоставлении) государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, курирующий соответствующие виды экономической деятельности, осуществляющий проведение предварительного отбора, а также министерство экономического развития Сахалинской области, осуществляющее проведение окончательного отбора, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, за нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области, издавшим настоящий приказ, разместить приказ на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Министерству экономического развития Сахалинской области опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить его на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области по курируемым направлениям деятельности.

Министр
экономического развития
Сахалинской области
С.А.Карпенко

Министр
сельского хозяйства,
торговли и продовольствия
Сахалинской области
Н.И.Борисов

Министр строительства
Сахалинской области
А.А.Комароми

Министр транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
В.Д.Дегтярев

Министр энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Сахалинской области
Г.В.Митрик

Министр
лесного и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
Б.Д.Пермяков

Министр
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
Н.В.Салаева

Министр спорта, туризма
и молодежной политики
Сахалинской области
О.Э.Саитов

Исполняющий обязанности
министра образования
Сахалинской области
Н.А.Мурашова

Министр
здравоохранения
Сахалинской области
А.Д.Зубков

Исполняющий обязанности руководителя
агентства по рыболовству
Сахалинской области
С.В.Ом


------------------------------------------------------------------