МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 125-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
МЭРА АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 20.02.2012 № 203-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
НА ТЕРРИТОРИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в административный регламент, утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 20.02.2012 № 203-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право проведения муниципальной лотереи на территории Анивского городского округа":
1.1. В разделе 1 слова: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах при входе в кабинет финансового управления, в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ", на региональном портале государственных и муниципальных закупок" заменить словами: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет Управления, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области.".
1.2. Разделы 2, 3, 4 изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.3. В разделе 5 пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением.
В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Управления.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.".
1.4. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб за нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3, 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
1.5. Блок-схему принять в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на вице-мэра по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования Л.И.Чучук.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение № 1
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 11.02.2013 № 125-п

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование услуги Выдача разрешений на право проведения
муниципальной лотереи на территории
Анивского городского округа

Наименование Администрация Анивского городского округа в лице
структурного финансового управления администрации
подразделения органа, муниципального образования "Анивский городской
предоставляющего округ"
услугу

Организации Межрайонная инспекция федеральной налоговой
(учреждения), службы № 1 России по Сахалинской области
участвующие
в предоставлении
муниципальной услуги

Результат - выдача уведомления о принятом решении о выдаче
предоставления услуги разрешения на право проведения лотереи;
- выдача разрешения на право проведения лотереи;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения
на право проведения лотереи

Срок предоставления - 30 дней
услуги

Правовые основания 1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
для предоставления "Об общих принципах организации местного
услуги самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ
"О лотереях".
3. Приказ Министерства финансов Российской
Федерации от 9 августа 2004 г. № 66
"Об установлении форм и сроков предоставления
отчетности о лотереях и методологии проведения
лотерей".
4. Постановление Правительства Сахалинской области
от 1 июля 2011 г. № 252 "О мерах по реализации
Федерального закона "О лотереях"

Перечень документов, Для получения разрешения на проведение
необходимых муниципальной лотереи:
для предоставления Представляется заявление в произвольной форме
услуги о предоставлении разрешения на проведение лотереи,
в котором указываются срок проведения лотереи
и вид лотереи с указанием:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения
лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного
предусмотренного условиями лотереи документа)
с описанием обязательных требований к нему
и при необходимости способов защиты лотерейного
билета от подделки, а также с описанием нанесенных
на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета
при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения
лотереи на весь период ее проведения с указанием
источников финансирования расходов на организацию
лотереи, проведение лотереи и с расчетом
предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики
лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в нотариальном порядке
копии учредительных документов заявителя;
8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию
на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче
заявления о предоставлении разрешения
на проведение лотереи;
9) порядок учета распространенных
и нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок возврата, хранения, уничтожения
или использования в других тиражах
нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок изъятия нераспространенных лотерейных
билетов;
12) порядок хранения невостребованных выигрышей
и порядок их востребования по истечении сроков
получения выигрышей.
Для проведения стимулирующей лотереи в городскую
администрацию направляется уведомление
о проведении стимулирующей лотереи, в котором
указываются:
- срок, способ, территория проведения
стимулирующей лотереи, организатор лотереи,
наименование товара (услуги), с реализацией
которого непосредственно связано проведение
стимулирующей лотереи.
Прилагаются:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников
стимулирующей лотереи о сроках проведения
стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги),
позволяющих установить взаимосвязь такого товара
(услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора
между организатором стимулирующей лотереи
и ее участниками;
5) описание способа информирования участников
стимулирующей лотереи о досрочном прекращении
ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке
копии учредительных документов организатора
стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей
и порядок их востребования по истечении сроков
получения выигрышей.
Документы запрашиваются по каналам
межведомственного взаимодействия:
- сведения о наличии или отсутствии задолженности
по налогам и сборам.
Документы, получаемые по каналам межведомственного
взаимодействия, заявитель вправе представить
по собственной инициативе

Перечень запретов Запрещено требовать от заявителя:
при предоставлении - предоставление документов и информации
услуги или осуществление действий, предоставление
или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Сахалинской области и муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных
органов, органов местного самоуправления
и (или) подведомственных государственным органам
и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона,
а также за исключением получения услуг, включенных
в перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный решением Собрания Анивского
городского округа

Основания для отказа Отказ в приеме запроса о предоставлении
в приеме документов муниципальной услуги не предусмотрен

Основания Приостановление в предоставлении услуги:
для приостановления - представлен неполный пакет документов.
или отказа Отказ в предоставлении услуги:
в предоставлении 1) несоответствие документов, представленных
услуги заявителем для получения разрешения на проведение
лотереи, требованиям федерального закона;
2) предоставление заявителем недостоверных
сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате
налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным
судом дела о несостоятельности (банкротстве).
Для стимулирующей лотереи:
1) представление неполного комплекта документов,
необходимых в соответствии с федеральным законом;
2) предоставление недостоверных сведений;
3) наличие у организатора лотереи задолженности
по уплате налогов и сборов

Порядок, размер - предоставление муниципальной услуги
и основания взимания осуществляется на бесплатной основе
платы за
предоставление услуги

Максимальные сроки - при подаче запроса (заявления) - 15 минут;
ожидания заявителя в - при получении результата - 15 минут
очереди при обращении
за услугой и при
получении результата
предоставления услуги

Срок регистрации Регистрация запроса производится в течение одного
запроса о рабочего дня
предоставлении услуги

Требования к условиям Вход в помещение должен быть оборудован
предоставления услуги информационной табличкой (вывеской), содержащей
наименование Управления.
Места для ожидания и заполнения необходимых
документов дополнительно оборудованы письменными
принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями
и информационным стендом, содержащим следующую
информацию:
- перечень организаций, участвующих
в предоставлении услуги с указанием адреса,
контактного телефона, электронной почты;
- сведения о месте нахождения Управления;
- график, режим работы и контактные телефоны
специалистов, предоставляющих муниципальную
услугу;
- перечень необходимых документов
для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления

Показатели качества Показатели качества предоставления муниципальной
и доступности услуги:
предоставления услуги - доля заявителей, удовлетворенных качеством
процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления
услуги от общего числа заявителей.
Показатели доступности предоставления
муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством
информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов
с первого обращения


3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема).

3.1. Прием и регистрация заявления и документов

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в канцелярию (кабинет № 103) Администрации или по почте в адрес Администрации.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист канцелярии, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение пакет документов в Управление в тот же день, согласно содержанию запроса.
3.1.3. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
3.1.4. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствует фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.

3.2. Проверка запроса и документов
о предоставлении муниципальной услуги
на соответствие требованиям настоящего Регламента

3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Управления направляет запрос установленной формы в ФНС России по Сахалинской области для получения сведений о наличии или отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 дней при направлении запроса и 5 дней - при получении ответа на запрос.
3.2.3. Специалист Управления проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги, приложенные к нему документы и полученные сведения из ФНС на соответствие требованиям настоящего Регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
Для муниципальной лотереи:
1) несоответствие документов, предоставленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям федерального закона;
2) предоставление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
Для стимулирующей лотереи:
1) предоставление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с федеральным законом;
2) несоответствие предоставленных документов требованиям федерального закона;
3) предоставление недостоверных сведений;
4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
3.2.4. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю (приложение № 3).
3.2.5. Приостановление в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.

3.3. Подготовка и принятие решения
на предоставление муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является соответствие полного пакета документов требованиям Регламента.
3.3.2. Специалист финансового управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через три дня со дня принятия решения, готовит:
- выдачу уведомления о принятом решении о выдаче разрешения на право проведения лотерей (приложение № 2);
- выдачу решения о предоставлении права на проведение лотереи (приложение № 4).
3.3.3. Выдача разрешения и уведомления на проведение лотереи выдается заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 дней.
Разрешение на проведение лотереи на территории Анивского городского округа подписывает мэр городского округа (в его отсутствие - заместитель).

3.4. Информирование заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

Для получения информации о муниципальной услуге заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме, по телефону;
- в письменной форме;
- в электронной форме, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области. (http://rgu.admsakhalin.ru).

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется руководителем Управления, ответственным за организацию работы.





Приложение № 2
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 11.02.2013 № 125-п

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕИ
НА ТЕРРИТОРИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


Прием и регистрация заявления


V

Проверка пакета документов на соответствие требованиям Регламента


V V

Соответствие Несоответствие


V V

Подготовка и принятие решения Уведомление
об отказе в выдаче разрешения

V
V
Уведомление
о выдаче разрешения Отказ в выдаче разрешения
на проведение лотереи

V

Выдача разрешения
на проведение лотереи



------------------------------------------------------------------