МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 143-п

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
И ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 26.04.2012 № 536-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 07.03.2013 № 296-п)

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 26.04.2012 № 536-п:
1.1. В разделе 1 пункт 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4. Место нахождения: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57. Телефон: 8(42441) 5-20-59, факс 5-20-59. Адрес электронной почты: aniva.opeka@mail.ru.".
1.2. В разделе 1 пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"1.5. График (режим) работы: с 8.30 до 16.45 час. Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час. Приемные дни и часы: вторник - с 9.00 до 16.00 час.; четверг - с 9.00 до 13.00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье.".
1.3. В разделе 1 слова: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде при входе в кабинет Отдела, в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и Региональном портале государственных и муниципальных услуг" заменить словами: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет Отдела (Управления), на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".
1.4. Разделы 2, 3 изложить в новой редакции (прилагается).
1.5. В разделе 5 пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Отдела.
При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.".
1.6. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Е.Ю.Сергееву.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 13.02.2013 № 143-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 07.03.2013 № 296-п)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование услуги Выдача заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации

Наименование структурного Отдел образования администрации
подразделения органа, муниципального образования
предоставляющего услугу "Анивский городской округ"

Организации (учреждения), МБУЗ "Анивская ЦРБ им. В.А.Сибиркина";
участвующие в предоставлении МКУ "Центр жилищных отношений"
муниципальной услуги

Результат предоставления 1. Выдача заключения о возможности
услуги временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан, постоянно
проживающих на территории Российской
Федерации.
2. Отказ в предоставлении услуги

Срок предоставления услуги - 15 дней со дня предоставления
документов

Правовые основания - Федеральный закон Российской
для предоставления услуги Федерации "Об опеке и попечительстве"
от 24.04.2008 № 48-ФЗ;
- Закон Сахалинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области
по опеке и попечительству"
от 03.08.2009 № 80-ЗО;
- постановление Правительства
Российской Федерации "О временной
передаче детей, находящихся
в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан, постоянно
проживающих на территории Российской
Федерации" от 19.05.2009 № 432;
- постановление мэра Анивского
городского округа "Об организации
и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в отношении
несовершеннолетних"
от 23.09.2009 № 1295-п

Перечень документов, Документы предоставляются гражданином:
необходимых 1. Заявление.
для предоставления услуги 2. Справка, подтверждающая отсутствие
у гражданина судимости.
3. Медицинское заключение о состоянии
здоровья.
4. Паспорт, копия паспорта.
Необходимый и обязательный документ:
5. Выписка из домовой (поквартирной)
книги с места жительства или иной
документ, содержащий сведения
о проживающих совместно с гражданином
совершеннолетних и несовершеннолетних
членах его семьи.
Документы, указанные в пп. 2,
принимаются в течение 1 года с даты
выдачи.
Документ, указанный в пп. 3, -
в течение 3 месяцев с даты выдачи
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования "Анивский городской
округ" от 07.03.2013 № 296-п)

Перечень запретов Запрещено требовать от заявителя:
при предоставлении услуги - представления документов и информации
или осуществления действий,
представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов
и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области
и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении
государственных органов,
предоставляющих государственную
услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления
и (или) подведомственных
государственным органам и органам
местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона, а также за
исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный решением Собрания
Анивского городского округа

Основания для отказа - отказ в приеме запроса
в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги
не предусмотрен

Основания Приостановление предоставления услуги:
для приостановления - представлен неполный пакет
или отказа документов.
в предоставлении услуги Отказ в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию
муниципальной услуги;
- жилищно-бытовые, санитарные
и технические условия не соответствуют
установленным требованиям;
- наличие у заявителя заболеваний,
препятствующих возможности временной
передачи ребенка в семью гражданина;
- наличие судимости за умышленное
преступление против жизни и здоровья
граждан

Порядок, размер и основания - предоставление муниципальной услуги
взимания платы осуществляется на бесплатной основе
за предоставление услуги

Максимальные сроки ожидания - при подаче запроса (заявления) -
заявителя в очереди 15 минут;
при обращении за услугой - при получении результата - 10 минут
и при получении результата
предоставления услуги

Срок регистрации запроса Регистрация запроса производится
о предоставлении услуги в течение одного рабочего дня

Требования к условиям Вход в помещение должен быть оборудован
предоставления услуги информационной табличкой (вывеской),
содержащей наименование отдела.
Места для ожидания и заполнения
необходимых документов дополнительно
оборудованы письменными
принадлежностями (бумага, ручка),
столом, стульями и информационным
стендом, содержащим следующую
информацию:
- перечень организаций, участвующих
в предоставлении услуги с указанием
адреса, контактного телефона,
электронной почты;
- сведения о месте нахождения отдела;
- график, режим работы и контактные
телефоны специалистов, предоставляющих
муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов
для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления

Показатели качества Показатели качества предоставления
и доступности предоставления муниципальной услуги:
услуги - доля заявителей, удовлетворенных
качеством процесса предоставления
услуги;
- количество жалоб на качество
предоставления услуги от общего числа
заявителей.
Показатели доступности предоставления
муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством информации о порядке
предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем
документов с первого обращения


3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема):
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в Отдел.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист Отдела, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, далее запрос направляется для исполнения ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.

3.1.4. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Отдела.
3.1.5. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса и документов ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- жилищно-бытовые, санитарные и технические условия не соответствуют установленным требованиям;
- наличие у заявителя заболеваний, препятствующих возможности временной передачи ребенка в семью гражданина;
- наличие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
3.2.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю лично, почтой.
3.2.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3. Подготовка заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие полного пакета документов требованиям настоящего регламента и федерального законодательства.
3.3.2. Для подготовки заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина специалист Отдела проводит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
3.3.3. При соответствии представленных документов и акта обследования гражданина требованиям настоящего регламента и федерального законодательства специалист Отдела готовит заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
Максимальный срок исполнения административной процедуры: в течение 10 дней.
3.4. Выдача заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.4.1. Специалист Отдела вручает заключение лично заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры: 1 день.
3.5. Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме по телефону;
- в письменной форме;
- в электронной форме, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru).


------------------------------------------------------------------