Постановление Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 13.02.2013 N 147-п "О внесении дополнений и изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 15.03.2012 N 287-п"



МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 147-п

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ
СДЕЛОК В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 15.03.2012 № 287-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 07.03.2013 № 296-п)

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 15.03.2012 № 287-п:
1.1. В разделе 1 пункт 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4. Место нахождения: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57. Телефон: 8(42441) 5-20-59, факс 5-20-59. Адрес электронной почты: aniva.opeka@mail.ru".
1.2. В разделе 1 пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"1.5. График (режим) работы: с 8.30 до 16.45 час. Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час. Приемные дни и часы: вторник - с 9.00 до 16.00 час.; четверг - с 9.00 до 13.00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье.".
1.3. В разделе 1 слова: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде при входе в кабинет Отдела, в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и Региональном портале государственных и муниципальных услуг" заменить словами: "Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет Отдела (Управления), на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".
1.4. Раздел 1 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Организации, участвующие в предоставлении услуги: МКУ "Центр жилищных отношений", г. Анива, ул. Ленина, д. 25, телефон 5-23-81.".
1.5. Разделы 2, 3 изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.6. В разделе 5 пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Отдела.
При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.".
1.7. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
1.8. Блок-схему (приложение № 1) изложить в новой редакции (приложение № 2).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Е.Ю.Сергееву.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение № 1
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 13.02.2013 № 147-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 07.03.2013 № 296-п)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование услуги Выдача разрешений на совершение сделок
в отношении имущества
несовершеннолетних

Наименование структурного Отдел образования администрации
подразделения органа, муниципального образования "Анивский
предоставляющего услугу городской округ"

Организации (учреждения), Муниципальное казенное учреждение
участвующие в предоставлении "Центр жилищных отношений"
муниципальной услуги

Результат предоставления услуги - выдача разрешения на совершение
сделок в отношении имущества
несовершеннолетних;
- отказ в выдаче разрешения
на совершение сделок в отношении
имущества несовершеннолетних

Срок предоставления услуги 15 дней

Правовые основания - Гражданский кодекс Российской
для предоставления услуги Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Семейный кодекс Российской Федерации
от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
- Федеральный закон Российской
Федерации "Об опеке и попечительстве"
от 24.04.2008 № 48-ФЗ;
- письмо Министерства образования
Российской Федерации от 20.02.1995
№ 09-М "О защите жилищных прав
несовершеннолетних";
- Закон Сахалинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области
по опеке и попечительству"
от 03.08.2009 № 80-ЗО;
- постановление мэра Анивского
городского округа "Об исполнении
государственных полномочий по опеке
и попечительству в отношении
совершеннолетних граждан муниципального
образования "Анивский городской округ"
от 15.03.2010 № 323-п

Перечень документов, необходимых Документы представляются гражданином:
для предоставления услуги 1. Заявления родителя(ей), законного
представителя несовершеннолетнего.
2. Копии паспортов родителей, законного
представителя.
3. Письменное согласие
несовершеннолетних детей от 14 лет.
4. Документ, подтверждающий полномочия
законного представителя.
5. Копия свидетельства о рождении
ребенка.
6. Документы, подтверждающие отсутствие
одного или обоих родителей.
7. Копии свидетельств о праве
собственности на жилое помещение
(отдельно - с места продажи и покупки,
обмена).
8. Предварительный договор
купли-продажи (мены).
9. Копия сберегательного счета
несовершеннолетнего.
10. Документы, подтверждающие
сохранение после совершения сделки
объема имеющихся имущественных прав
несовершеннолетнего (проект договора
на сделку с имуществом, равноценным
или большим, имеющемся ранее).
Необходимые и обязательные документы:
11. Копии финансовых лицевых счетов
жилых помещений.
12. Выписка из домовой (поквартирной)
книги с места жительства
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования "Анивский городской
округ" от 07.03.2013 № 296-п)

Перечень запретов Запрещено требовать от заявителя:
при предоставлении услуги - представление документов и информации
или осуществление действий,
представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов
и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области
и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении
государственных органов,
предоставляющих государственную
услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления
и (или) подведомственных
государственным органам и органам
местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона,
а также за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный решением Собрания
Анивского городского округа

Основания для отказа в приеме Отказ в приеме запроса о предоставлении
документов муниципальной услуги не предусмотрен

Основания для приостановления Приостановление предоставления услуги:
или отказа в предоставлении - представлен неполный пакет
услуги документов.
Отказ в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию
муниципальной услуги;
- заявитель муниципальной услуги
не относится к числу граждан, имеющих
право совершать сделки с имуществом
подопечного;
- недействительность представленных
документов;
- наличие оснований полагать,
что данная сделка не обращена к выгоде
несовершеннолетнего, а именно: влечет
за собой нарушение прав и законных
интересов несовершеннолетнего

Порядок, размер и основания - предоставление муниципальной услуги
взимания платы за предоставление осуществляется на бесплатной основе
услуги

Максимальные сроки ожидания - при подаче запроса (заявления) -
заявителя в очереди 15 мин.
при обращении за услугой - при получении результата - 10 мин.
и при получении результата
предоставления услуги

Срок регистрации запроса Регистрация запроса производится
о предоставлении услуги в течение одного рабочего дня

Требования к условиям Вход в помещение должен быть оборудован
предоставления услуги информационной табличкой (вывеской),
содержащей наименование Отдела.
Места для ожидания и заполнения
необходимых документов дополнительно
оборудованы письменными
принадлежностями (бумага, ручка),
столом, стульями и информационным
стендом, содержащим следующую
информацию:
- перечень организаций, участвующих
в предоставлении услуги, с указанием
адреса, контактного телефона,
электронной почты;
- сведения о месте нахождения Отдела;
- график, режим работы и контактные
телефоны специалистов, предоставляющих
муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов
для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления

Показатели качества и доступности Показатели качества предоставления
предоставления услуги муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством процесса предоставления
услуги;
- количество жалоб на качество
предоставления услуги от общего числа
заявителей.
Показатели доступности предоставления
муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством информации о порядке
предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем
документов с первого обращения


3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема):
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в Отдел.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист Отдела, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, далее запрос направляется для исполнения ответственному специалисту за предоставление муниципальных услуг.
3.1.3. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Отдела.
3.1.4. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса и документов ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- заявитель муниципальной услуги не относится к числу граждан, имеющих право совершать сделки с имуществом подопечного;
- недействительность представленных документов;
- наличие оснований полагать, что данная сделка не обращена к выгоде несовершеннолетнего, а именно: влечет за собой нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего.
3.2.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю почтой.
3.2.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.

3.4. Принятие решения о выдаче разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних или отказе в его выдаче.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям настоящего регламента и федерального законодательства.
3.4.2. Для выдачи разрешения о совершении сделок в отношении имущества несовершеннолетних специалист Отдела готовит проект постановления мэра Анивского городского округа о совершении сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего.
3.4.3. Проект постановления проходит процедуры согласования и утверждается главой Анивского городского округа.
3.4.4. Время для предоставления данной административной процедуры составляет 10 дней.
3.5. Выдача разрешений на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних.
3.5.1. Специалист Отдела вручает разрешение на совершение сделок с имуществом подопечного лично заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.6. Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме по телефону;
- в письменной форме;
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru).





Приложение № 2
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 13.02.2013 № 147-п

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"


Прием документов на предоставление
муниципальной услуги


V

Проверка документов на предмет соответствия
их установленным требованиям


V V

Соответствует Не соответствует
требованиям требованиям


V V

Принятие решения Отказ в предоставлении
о выдаче разрешения муниципальной услуги
на совершение сделок
в отношении имущества
несовершеннолетних


V

Выдача разрешения
на совершение сделок
в отношении имущества
несовершеннолетних



------------------------------------------------------------------