МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 219-п

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 6 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 410-П

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановления Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести следующие изменения и дополнения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 6 апреля 2012 года № 410-п:
1.1. Пункт 1.4 изменить и изложить в следующей редакции:
"1.4. Местонахождение УЭП:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет 312.
Телефон: 8(42441) 52805, факс: 8(42441) 52678.
Адрес электронной почты. aniva_ekonom@mail.ru.
График (режим) работы УЭП:
понедельник - пятница: с 8.30 до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) приема граждан:
понедельник - пятница: с 8.30 до 13.00 час. и с 14.00 до 16.30 час.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде в здании Администрации на третьем этаже при входе в кабинет 312, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области.".
1.2. Раздел 1 дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а, телефон: 8(4242) 468001, факс: 8(4242) 468070, адрес электронной почты: www.r65.nalog.ru.
Режим работы:
понедельник, среда: с 9.00 до 17.15 час.;
вторник и четверг: с 9.00 до 20.00 час.;
пятница: с 9.00 до 17.00 час.;
2-я и 4-я суббота месяца: с 9.00 до 15.00 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3. Разделы 2, 3 изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.4. Раздел 4 изложить в новой редакции:
"4.1. Специалист УЭП, ответственный за предоставление муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется руководителем УЭП, вице-мэром по финансам и экономике, ответственным за организацию работы.".
1.5. Пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"1.5. Жалоба, поступившая в УЭП, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены УЭП.
В случае обжалования отказа УЭП, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы УЭП принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта УЭП.
При удовлетворении жалобы УЭП принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.".
1.6. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению постановления возложить на вице-мэра по финансам и экономике Л.И.Чучук.

И.о. мэра Анивского городского округа
Л.И.Чучук





Приложение № 1
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 22.02.2013 № 219-п

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование муниципальной Выдача разрешения на право организации
услуги мелкорозничной торговли на территории
муниципального образования "Анивский
городской округ"

Наименование структурного Отдел экономики и потребительского рынка
подразделения органа, управления экономики и прогнозирования
предоставляющего услугу администрации муниципального образования
"Анивский городской округ"

Организации (учреждения), - Межрайонная ИФНС России № 1
участвующие в предоставлении по Сахалинской области
муниципальной услуги

Результат предоставления - выдача разрешения на право организации
услуги мелкорозничной торговли на территории
муниципального образования "Анивский
городской округ";
- отказ в предоставлении муниципальной
услуги

Срок предоставления услуги 15 дней с момента регистрации заявления

Правовые основания - Указ Президента Российской Федерации
для предоставления услуги от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"

Перечень документов, 1. Представляются заявителем:
необходимых для предоставления - заявление (приложение № 2);
услуг - договор аренды земельного участка
для организации мелкорозничной торговли.
2. Документы, запрашиваемые по каналам
межведомственного взаимодействия:
- выписка из ОГРИП, (ОГРЮЛ).
Документы, получаемые по каналам
межведомственного взаимодействия,
заявитель вправе представить
по собственной инициативе

Перечень запретов Запрещено требовать от заявителя:
при предоставлении услуги - представление документов и информации
или осуществление действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
- представление документов и информации,
которые в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Сахалинской
области и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении государственных
органов, предоставляющих государственную
услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления
и (или) подведомственных государственным
органам и органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг,
за исключением документов, указанных
в части 6 статьи 7 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также
за исключением получения услуг, включенных
в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Собрания Анивского
городского округа

Основания для отказа в приеме Отказ в приеме запроса о предоставлении
документов муниципальной услуги не предусмотрен

Основание для приостановления Отказ в предоставлении услуги:
или отказа в предоставлении - несоответствие обращения содержанию
услуги муниципальной услуги;
- несоответствие земельного участка
требованиям, предъявляемым к организации
мелкорозничной торговли.
Приостановление предоставления услуги:
- представлен неполный пакет документов

Порядок, размер и основания Предоставление муниципальной услуги
взимания платы осуществляется на бесплатной основе
за предоставление услуги

Максимальные сроки ожидания - ожидание в очереди при обращении -
заявителя в очереди не более 20 минут;
при обращении за услугой - при получении результата - не более
и при получении результата 15 дней
предоставления услуги

Срок регистрации запроса Регистрация запроса производится в течение
о предоставлении услуги одного рабочего дня

Требования к условиям Вход в помещение должен быть оборудован
предоставления услуги информационной табличкой (вывеской),
содержащей наименование УЭП.
Места для ожидания и заполнения
необходимых документов дополнительно
оборудованы письменными принадлежностями
(бумага, ручка), столом, стульями
и информационным стендом, содержащим
следующую информацию:
- перечень организаций, участвующих
в предоставлении услуги, с указанием
адреса, контактного телефона;
- сведения о месте нахождения УЭП;
- график, режим работы и контактные
телефоны специалистов, предоставляющих
муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов
для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления

Показатели качества Показатели качества предоставления
и доступности предоставления муниципальной услуги:
услуги - доля заявителей, удовлетворенных
качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество
предоставления услуги от общего числа
заявителей.
Показатели доступности предоставления
муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством информации о порядке
предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем
документов с первого обращения в УЭП


3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 4 - блок-схема):
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2 - заявление).
Запрос о предоставлении муниципальной услуги направляется:
- в письменной форме в канцелярию (кабинет № 103) Администрации или по почте в адрес Администрации.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист канцелярии, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение в УЭП в тот же день, согласно содержанию запроса.
3.1.3. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя УЭП.
3.1.4. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.2. Проверка запроса на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист УЭП проверяет запрос на предоставление муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.3. Специалист УЭП направляет запрос установленной формы:
- в Межрайонную ИФНС Российской Федерации № 1 по Сахалинской области для получения: выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ).
3.2.4. При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии требованиям - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа:
- несоответствие запроса содержанию муниципальной услуги;
- несоответствие земельного участка требованиям, предъявляемым к организации мелкорозничной торговли.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист УЭП готовит мотивированный отказ и направляет заявителю в письменной форме.
3.2.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист УЭП, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
3.3. Выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ".
3.3.1. Основанием для начала процедуры по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса (заявления) с пакетом документов в УЭП.
3.3.2. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, представляет поступившие документы руководителю УЭП, курирующему отрасли потребительского рынка, для вынесения решения.
3.3.3. При положительном решении руководителя УЭП специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится разрешение на право организации мелкорозничной торговли, подписывается руководителем УЭП, курирующим отрасли потребительского рынка, и заверяется печатью УЭП.
3.3.4. Результат получения услуги - выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ".
3.3.5. Разрешение выдается заявителю, копия разрешения остается в деле у специалиста УЭП.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 дней.
3.4. Получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме, по телефону;
- в письменной форме;
- в электронной форме на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru).





Приложение № 2
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 22.02.2013 № 219-п

Мэру Анивского городского округа
________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации
мелкорозничной торговли

от _______________________________________________________________________,
(наименование предприятия, адрес, телефон)
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес:
__________________________________________________________________________,
телефон ____________________, факс _________________,
Идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации (ОГРЮЛ, ОГРИП)
___________________________________________________________________________
Группа товаров ____________________________________________________________

Прошу выдать разрешение на право организации мелкорозничной торговли на
территории муниципального образования "Анивский городской округ"
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта мелкорозничной торговли)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 3
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 22.02.2013 № 219-п

РАЗРЕШЕНИЕ
на право мелкорозничной торговли
на территории муниципального образования
"Анивский городской округ"

От "___" ______________ № ____________

Разрешить _________________________________________________________________
(полное наименование организации,
индивидуального предпринимателя,
юридический адрес, ФИО руководителя)

Идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации (ОГРЮЛ, ОГРИП)
___________________________________________________________________________
осуществлять мелкорозничную торговлю
___________________________________________________________________________
(тип, наименование, месторасположение объекта мелкорозничной торговли)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок действия разрешения с по
(включительно)

С правилами мелкорозничной торговли ознакомлен: ___________________________
подпись

Вице-мэр, руководитель управления
экономики и прогнозирования
муниципального образования
"Анивский городской округ" ___________________





Приложение № 4
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 22.02.2013 № 219-п

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"


Прием и регистрация запроса (заявления) и документов

V

Проверка запроса на соответствие требованиям
настоящего регламента

V V

Обращение не соответствует Обращение соответствует
требованиям административного требованиям административного
регламента регламента

V V

Отказ в предоставлении Запрос необходимых документов
муниципальной услуги по каналам межведомственного
взаимодействия, их регистрация
при поступлении в УЭП

V

Представление поступивших
документов руководителю УЭП
для принятия решения

V

Выдача разрешения



------------------------------------------------------------------