Постановление Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 11.02.2013 N 129-п "О внесении изменений и дополнений в административный регламент, утвержденный постановлением мэра от 31.01.2012 N 85-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья"



МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 129-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА ОТ 31.01.2012 № 85-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ"

На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в административный регламент, утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 31 января 2012 года № 85-п "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья":
1.1. В наименовании административного регламента слова: "предоставления муниципальной услуги" заменить словами: "по предоставлению муниципальной услуги".
1.2. В абзаце 1 п. 1.1 после слов "Психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья" дополнить словами: "(далее - муниципальная услуга)".
1.3. Раздел 1 дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания:
"1.5. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:


№ Полное наименование Адрес
п/п образовательного учреждения (код) телефон
email

1 2 3


1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694030, г. Анива,
учреждение "Средняя общеобразовательная ул. Ленина, 16
школа № 1 г. Анива" (842441) 5-26-40

2. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694030, г. Анива,
учреждение "Средняя общеобразовательная ул. Победы, 60
школа № 2 г. Анива" (842441) 5-17-28

3. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694046, с. Троицкое,
учреждение "Средняя общеобразовательная ул. Центральная, 16а
школа № 5 с. Троицкое" (842441) 9-41-75

4. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694036, с. Огоньки,
учреждение "Средняя общеобразовательная ул. Школьная, 18
школа № 3 с. Огоньки" Сахалинской области (842441) 5-42-73

5. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694033 с. Таранай,
учреждение "Средняя общеобразовательная ул. Лесная, 18
школа № 4 с. Таранай" Сахалинской области (842441) 5-44-81

6. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694046, с. Троицкое,
учреждение "Начальная общеобразовательная ул. Центральная, 28в
школа № 6 с. Троицкое" (842441) 9-47-57

7. Муниципальное бюджетное общеобразовательное 694048, с. Успенское,
учреждение "Начальная общеобразовательная пер. Почтовый, 2
школа № 7 с. Успенское" (842441) 9-21-24

8. Муниципальное бюджетное дошкольное 694030, г. Анива,
образовательное учреждение "Детский сад № 1 ул. Кирова, 28
им. Ю.А.Гагарина г. Анива" (842441) 5-14-49,
4-03-10

9. Муниципальное бюджетное дошкольное 694046, с. Троицкое,
образовательное учреждение "Детский сад № 2 ул. Молодежная, 13
"Колокольчик" с. Троицкое" (842441) 9-47-29

10. Муниципальное бюджетное дошкольное 694030, г. Анива,
образовательное учреждение "Детский сад № 3 ул. Краснофлотская, 4а
"Рябинка" г. Анива" (842441) 5-13-26

11. Муниципальное бюджетное дошкольное 694047,
образовательное учреждение "Детский сад № 4 с. Ново-Троицкое,
"Теремок" с. Ново-Троицкое" ул. Центральная, 2
(842441) 9-40-38

12. Муниципальное бюджетное дошкольное 694033, с. Таранай,
образовательное учреждение "Детский сад № 5 ул. Совхозная, 5
"Березка" с. Таранай" (842441) 5-45-21

13. Муниципальное бюджетное дошкольное 694046, с. Троицкое,
образовательное учреждение "Детский сад № 6 ул. Невельская, 13
"Радуга" с. Троицкое (842441) 9-42-32


1.6. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет отдела образования, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", на официальных сайтах образовательных учреждений, в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".
1.4. Раздел 2 изменить и изложить в следующей редакции:

"2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование услуги "Психолого-медико-педагогическое
сопровождение детей с ограниченными
возможностями здоровья"

Наименование структурного Отдел образования администрации
подразделения органа, муниципального образования "Анивский
предоставляющего услугу городской округ" Сахалинской области

Организации (учреждения), Муниципальное бюджетное
участвующие в предоставлении общеобразовательное учреждение "Средняя
муниципальной услуги общеобразовательная школа № 1
г. Анива";
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение "Средняя
общеобразовательная школа № 2
г. Анива";
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение "Средняя
общеобразовательная школа № 3
с. Огоньки" Сахалинской области;
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение "Средняя
общеобразовательная школа № 4
с. Таранай" Сахалинской области;
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение "Средняя
общеобразовательная школа № 5
с. Троицкое";
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение
"Начальная общеобразовательная
школа № 6 с. Троицкое";
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение
"Начальная общеобразовательная
школа № 7 с. Успенское";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 1 им. Ю.А.Гагарина г. Анива";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 2 "Колокольчик" с. Троицкое";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 3 "Рябинка" г. Анива";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 4 "Теремок" с. Ново-Троицкое";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 5 "Березка" с. Таранай";
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение "Детский
сад № 6 "Радуга" с. Троицкое

Результат предоставления услуги - выдача протокола освидетельствования
ребенка или заключение комиссии

Срок предоставления услуги 25 дней

Правовые основания - Конвенция о правах ребенка (одобрена
для предоставления услуги Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября
1989 года);
- Конституция Российской Федерации,
принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года;
- Семейный кодекс Российской Федерации,
утвержденный Федеральным законом
от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;
- Федеральный закон от 7 июля 2010 года
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Российской Федерации № 3266-1 принят 10.07.1992, а не 10.07.1999.
------------------------------------------------------------------
- Закон Российской Федерации
от 10 июля 1999 года № 3266-1
"Об образовании";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской
Федерации";
- Федеральный закон от 24 июля
1998 года № 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 16 августа
2012 года № 840 "О порядке подачи
и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) федеральных
органов исполнительной власти
и их должностных лиц, федеральных
государственных служащих, должностных
лиц государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 31 июля
1998 года № 867 "Об утверждении
Типового положения об образовательном
учреждении для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической
и медико-социальной помощи";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 18 июля
1996 года № 861 "Об утверждении Порядка
воспитания и обучения детей-инвалидов
на дому и в негосударственных
образовательных учреждениях";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 16 марта
2011 года № 174 "Об утверждении
Положения о лицензировании
образовательной деятельности";
- Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 3 июля 1996 года
№ 1063-р "О социальных нормах
и нормативах";
- Приказ Министерства образования
Российской Федерации от 8 сентября
1992 года № 333 "Об утверждении
Примерного положения о классах
компенсирующего обучения
в общеобразовательных учреждениях";
- Приказ Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 24 марта 2009 года № 95
"Об утверждении Положения
о психолого-медико-педагогической
комиссии";
- Письмо Министерства образования
и науки Российской Федерации от 4 июня
2003 года № 27/2897-6 "О методических
рекомендациях по организации работы
с обучающимися, имеющими нарушения
зрения, в общеобразовательном
учреждении";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 30 мая
2003 года № 27/2881-6 "О единых
требованиях к наименованию
и организации деятельности классов
компенсирующего обучения и классов
для детей с задержкой психического
развития";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 3 апреля
2003 года № 27/2722-6 "Об организации
работы с обучающимися, имеющими сложный
дефект";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 28 февраля
2003 года № 27/2643-6 "О методических
рекомендациях по организации
деятельности образовательных учреждений
надомного обучения";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 16 января
2002 года № 03-51-5 ин/23-03
"Об интегрированном воспитании
и обучении детей с отклонениями
в развитии в дошкольных образовательных
учреждениях";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 30 марта
2001 года № 29/1470-6 "Об организации
образовательных учреждений надомного
обучения (школ надомного обучения)";
- Инструктивное письмо Министерства
образования Российской Федерации
от 21 февраля 2001 года № 1 "О классах
охраны зрения в общеобразовательных
и специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях";
- Письмо Министерства образования
Российской Федерации от 22 января
1998 года № 20-58-07 ин/20-4
"Об учителях-логопедах
и педагогах-психологах учреждений
образования";
- Письмо Министерства общего
и профессионального образования
Российской Федерации от 29 сентября
1997 года № 15/736-2 и Министерства
здравоохранения Российской Федерации
от 24 сентября 1997 года
№ 2510/7148-97-32 "Разъяснения
по вопросу о наполняемости классов
компенсирующего обучения
в общеобразовательных учреждениях
и нормализации учебной нагрузки
обучающихся в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях I - VIII вида";
- Положение о территориальной
психолого-медико-педагогической
комиссии Анивского городского округа,
утвержденное приказом отдела
образования от 21 апреля 2010 года
№ 170-од

Перечень документов, 1. Предоставляются заявителем:
необходимых для предоставления заявление родителя (законного
услуги представителя), паспорт, свидетельство
о рождении ребенка, направление
врача-психиатра.
2. Документы, предоставляемые
учреждением:
- копия коллегиального заключения
психолого-медико-педагогического
консилиума (далее - консилиум), копии
заключений специалистов консилиума
(представляются, если ребенок обучается
и/или воспитывается в образовательном
учреждении);
- выписка из истории развития ребенка
с заключениями врачей (педиатра,
невропатолога, сурдолога, офтальмолога,
ортопеда), наблюдающих ребенка
в детской поликлинике по месту
жительства;
- педагогическая характеристика
(предоставляется только на обучающегося
(воспитанника) и заверяется директором
(заведующим) образовательного
учреждения);
- письменные работы по русскому
(родному) языку, математике, рисунки
и другие результаты самостоятельной
продуктивной деятельности ребенка

Перечень запретов Запрещено требовать от заявителя:
при предоставлении услуги - представления документов и информации
или осуществления действий,
представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 210-ФЗ принят 27.07.2010, а не 27.07.2012.
------------------------------------------------------------------
- представления документов
и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области
и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении
государственных органов,
предоставляющих государственную услугу,
иных государственных органов, органов
местного самоуправления
и (или) подведомственных
государственным органам и органам
местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27 июля
2012 года № 210-ФЗ,
а также за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Собрания
Анивского городского округа

Основания для отказа в приеме - отказ в приеме запроса
документов о предоставлении муниципальной услуги
не предусмотрен

Основания для приостановления 1. Приостановление в предоставлении
или отказа в предоставлении услуги:
услуги - представление неполного пакета
документов.
2. Отказ в предоставлении услуги
не предусмотрен

Порядок, размер - предоставление муниципальной услуги
и основания взимания осуществляется на бесплатной основе
платы за предоставление услуги

Максимальные сроки ожидания - при подаче запроса (заявления) -
заявителя в очереди при обращении 15 минут;
за услугой и при получении - при получении результата - 10 минут
результата предоставления услуги

Срок регистрации запроса Регистрация запроса производится
о предоставлении услуги в течение одного рабочего дня

Требования к условиям Вход в помещение должен быть оборудован
предоставления услуги информационной табличкой (вывеской),
содержащей наименование отдела.
Места для ожидания и заполнения
необходимых документов дополнительно
оборудованы письменными
принадлежностями (бумага, ручка),
столом, стульями и информационным
стендом, содержащим следующую
информацию:
- перечень организаций, участвующих
в предоставлении услуги с указанием
адреса, контактного телефона,
электронной почты;
- сведения о месте нахождения отдела;
- график, режим работы и контактные
телефоны специалистов, предоставляющих
муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов
для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления

Показатели качества и доступности Показатели качества предоставления
предоставления услуги муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством процесса предоставления
услуги;
- количество жалоб на качество
предоставления услуги от общего числа
заявителей.
Показатели доступности предоставления
муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных
качеством информации о порядке
предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем
документов с первого обращения


1.5. Раздел 3 изменить и изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (блок-схема (приложение № 1).
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в отдел образования запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в отдел образования.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист отдела образования, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение пакет документов в комиссию в тот же день.
3.1.3. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью начальника отдела образования.
3.1.4. Запрос не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствует фамилия, почтовый адрес).
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при устном обращении - 15 минут;
при обращении в письменной форме - 1 рабочий день.
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса ответственному специалисту по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист отдела образования проверяет запрос и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. Приостановление в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов.
Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов.
Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявленных нарушений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при устном обращении - 15 мин.;
при письменном обращении - 1 рабочий день.
3.3. Работа комиссии.
3.3.1 Основанием для начала процедуры по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса с пакетом документов в Комиссию.
3.3.2. Заседание Комиссии назначается приказом начальника отдела образования. В состав комиссии входят:
- представитель отдела образования - председатель комиссии;
- представитель МБУЗ "Анивская ЦРБ им. В.А.Сибиркина" - врач-психиатр, заместитель председателя комиссии;
- педагог-психолог;
- логопед;
- представитель органа опеки и попечительства отдела образования;
- представитель отдела социальной защиты.
3.3.3. Комиссия проводит обследование ребенка в присутствии родителя (законного представителя): процедура и продолжительность обследования ребенка в комиссии определяются в соответствии с возрастными, индивидуальными и типологическими особенностями развития ребенка.
3.3.4. По результатам обследования ребенка осуществляется запись в журнале учета детей, прошедших обследование в комиссии.
3.3.5. Результат получения услуги - выдача родителям (законным представителям) протокола или заключения комиссии.
Основанием для отказа в проведении обследования ребенка является отсутствие на Комиссии родителей (законных представителей).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 20 дней.
3.4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме, по телефону в приемные дни в отдел образования;
- в письменной форме;
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru).".
1.6. Раздел 4 изменить и изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется начальником отдела образования, ответственным за организацию работы.".
1.7. Пункт 5.4 изменить и изложить в следующей редакции:
"5.4. Жалоба, поступившая в отдел образования, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом образования.
В случае обжалования отказа отдела образования, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы отдел образования принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта отдела образования.
При удовлетворении жалобы отдел образования принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.".
1.8. Пункт 5.5 раздела 5 исключить, а пункт 5.6 раздела 5 считать соответственно пунктом 5.5.
1.9. Пункт 5.6 раздела 5 дополнить пунктом следующего содержания:
"Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и опубликовать в газете "Утро Родины".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию муниципального образования "Анивский городской округ" Е.Ю.Сергееву.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ"


Прием и регистрация заявлений
на предоставление муниципальной услуги


V

Первичная проверка документов на предмет
соответствия их установленным требованиям
административного регламента


V

Соответствует установленным требованиям
административного регламента


V

Работа комиссии
по обследованию ребенка


V

Выдача заключения или протокола



------------------------------------------------------------------