ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 29 октября 2013 г. № 47

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ,
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области
от 01.07.2015 № 25)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:

1. Утвердить:
1.1. Порядок организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий (далее - Порядок) (прилагается).
1.2. Форму проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области (далее - Опрос населения) (прилагается).
2. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (А.М.Дерновой) в соответствии с Порядком, утвержденным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего указа, обеспечить:
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 01.07.2015 № 25)
2.1. Проведение на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодного Опроса населения, начиная с 2014 года до 2020 года включительно.
2.2. Ежегодное представление результатов проведенного Опроса населения на рассмотрение экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области.
3. Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области (Н.С.Павлов) обеспечить:
3.1. В срок до 1 ноября 2013 года разработку Интернет-баннера "Опрос населения Сахалинской области об удовлетворенности сферами жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания и автомобильных дорог" для размещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Сайт) и сайтах администраций муниципальных образований Сахалинской области.
3.2. В срок до 15 ноября 2013 года размещение на Сайте опросного модуля по форме проведения Опроса населения.
3.3. Обеспечить сбор и хранение форм проведения Опроса населения.
3.4. Обеспечивать работоспособность опросного модуля на постоянной основе.
(пп. 3.4 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 01.07.2015 № 25)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области не позднее 1 декабря 2013 года разместить на главных страницах официальных сайтов администраций муниципальных образований Сахалинской области Интернет-баннер Опроса населения.
5. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин





Утвержден
указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.10.2013 № 47

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ,
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ

1. Общие положения

1.1. Целью опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий (далее - Опрос населения) является создание системы оценки населением руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, руководителей организаций, осуществляющих оказание услуг населению по критериям в установленных сферах деятельности, и выявление проблем развития в этих сферах деятельности, повышение результативности управления и эффективности работы руководителей.
1.2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, осуществляется по следующим критериям:
- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;
- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.

2. Проведение Опросов населения

2.1. Опросы населения осуществляются с применением IT-технологий через официальные сайты Губернатора и Правительства Сахалинской области, администраций муниципальных образований Сахалинской области с применением форм проведения Опросов населения.
2.2. Опрос населения проводится ежегодно с 15 января по 31 декабря.
2.3. При посещении официальных сайтов Губернатора и Правительства Сахалинской области, администраций муниципальных образований Сахалинской области на главной странице посетителям сайта предлагается принять участие в Опросе населения.
2.4. Результаты Опросов населения не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, выносятся на рассмотрение экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области (далее - Экспертная комиссия).
2.5. Экспертная комиссия в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, подводит итоги проведенных Опросов населения и направляет их Губернатору Сахалинской области - председателю Правительства Сахалинской области.
2.6. Итоги Опросов населения размещаются на официальных сайтах Губернатора и Правительства Сахалинской области и администраций муниципальных образований Сахалинской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.





Утверждена
указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.10.2013 № 47

ФОРМА
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ
КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области
от 01.07.2015 № 25)

1. В каком муниципальном образовании Сахалинской области Вы проживаете?
01 - городской округ "Александровск-Сахалинский район";
02 - "Анивский городской округ";
03 - городской округ "Город Южно-Сахалинск";
04 - городской округ "Долинский";
05 - Корсаковский городской округ;
06 - "Курильский городской округ";
07 - "Макаровский городской округ";
08 - "Городской округ Ногликский";
09 - городской округ "Охинский";
10 - Северо-Курильский городской округ;
11 - городской округ "Смирныховский";
12 - "Томаринский городской округ";
13 - "Тымовский городской округ";
14 - "Холмский городской округ";
15 - "Южно-Курильский городской округ";
16 - Углегорский муниципальный район;
17 - "Невельский городской округ";
18 - Поронайский городской округ.

2. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа (муниципального района)?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - удовлетворен частично;
04 - затрудняюсь ответить.

3. Удовлетворены ли Вы работой общественного транспорта в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 4);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 4);
04 - затрудняюсь ответить.

4. Укажите причины Вашей неудовлетворенности работой общественного транспорта в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - не устраивает график движения автобусов (большие временные интервалы ожидания автобусов);
02 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);
03 - плохое состояние автобусов;
04 - высокая стоимость проезда;
05 - другое (напишите) ____________________________________________________;
06 - затрудняюсь ответить.

5. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 6);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 6);
04 - затрудняюсь ответить.

6. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - плохое состояние дорожного полотна;
02 - не организованы места остановок общественного транспорта;
03 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки, разметка;
04 - другое (напишите) _____________________________________________________;
05 - затрудняюсь ответить.

7. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем доме?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 8);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 8);
04 - затрудняюсь ответить;
05 - в моем доме отсутствует центральное теплоснабжение (горячее водоснабжение) (переход к вопросу № 9).

8. Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации теплоснабжения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - не поддерживается нормативная температура воздуха в помещении (+18°C в неугловых комнатах и +20°C - в угловых);
02 - частые перебои в теплоснабжении;
04 - другое (напишите) _____________________________________________________;
05 - затрудняюсь ответить.

9. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения и водоотведения в Вашем доме?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 10);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 10);
04 - затрудняюсь ответить;
05 - в моем доме отсутствует центральное водоснабжение (переход к вопросу № 11).

10. Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации водоснабжения и водоотведения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - вода имеет посторонний запах, цвет, осадок;
02 - частые перебои в водоснабжении;
03 - другое (напишите) _____________________________________________________;
04 - регулярные засоры;
05 - запах канализации из подвальных помещений;
06 - другое (напишите) _____________________________________________________;
07 - затрудняюсь ответить.

11. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем доме?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 12);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 12);
04 - затрудняюсь ответить.

12. Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации электроснабжения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - низкое напряжение/скачки напряжения;
02 - частые перебои в электроснабжении;
03 - другое (напишите) _____________________________________________________;
04 - затрудняюсь ответить.

13. Удовлетворены ли Вы содержанием придомовой территории?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 14);
03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 14);
04 - затрудняюсь ответить.

14. Укажите причины Вашей неудовлетворенности содержанием придомовой территории (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - разрушение тротуаров, пешеходных дорожек, проездов;
02 - отсутствие детских, спортивных сооружений (площадок), лавочек;
03 - недостаточно часто производится подметание территории и уборка от мусора (реже 1 раза в 2 дня/не ежедневно соответственно);
04 - отсутствует освещение;
05 - нерегулярная очистка территории у крылец и пешеходных дорожек от наледи и льда;
06 - другое (напишите) _____________________________________________________;
07 - затрудняюсь ответить.


------------------------------------------------------------------