ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 399

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 08.07.2014 № 306, от 08.09.2014 № 436,
от 15.06.2015 № 213)

В целях повышения эффективности государственного управления, а также в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (прилагается).
3. Определить уполномоченным государственным органом Сахалинской области по проведению оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (Д.Ф.Братыненко) ежегодно проводить оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с утвержденной методикой и обеспечивать подведение итогов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области", для внесения предложений в Правительство Сахалинской области о поощрении областных органов исполнительной власти, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.
5. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 08.09.2014 № 436.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 26.10.2011 № 432 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области", за исключением пункта 6.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 № 399

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 08.07.2014 № 306, от 15.06.2015 № 213)

1. Цели и задачи оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти Сахалинской области

1.1. Настоящее Положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Положение) определяет цели и задачи оценки эффективности деятельности, организацию, порядок подведения итогов и поощрения органов исполнительной власти Сахалинской области, достигших наилучших значений показателей.
1.2. Основная цель - повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и ориентирование их на достижение конкретных результатов.
1.3. Задачами оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области являются:
1.3.1. внедрение методов и процедур управления по результатам, формирование проектного управления в областных органах исполнительной власти;
1.3.2. повышение уровня информирования населения Сахалинской области о результатах деятельности областных органов исполнительной власти.

2. Организация и порядок подведения итогов
оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти области

2.1. Органы исполнительной власти Сахалинской области ежегодно представляют в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области информацию о результатах выполнения показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с пунктами 4.2 - 4.5 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
2.2. Министерство экономического развития Сахалинской области ежегодно представляет в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области копию доклада Губернатора Сахалинской области - председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с пунктом 6.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
2.3. Для оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, включенных в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" (далее - распоряжение Правительства РФ № 570-р), используются целевые значения, определенные пунктом 3 Методики определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 570-р, фактические значения из Доклада Минэкономразвития России о мерах, принятых для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, и достигнутых результатах, а также об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 распоряжения Правительства РФ № 570-р.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 306)
2.4. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области:
2.4.1. Проводит оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области методикой;
2.4.2. Формирует доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Доклад). В Докладе указывает уровни эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, представляет результаты сравнительного анализа достигнутых органами исполнительной власти Сахалинской области значений показателей за отчетный год и значений соответствующих показателей Дальневосточного федерального округа в целом, Камчатского края и Магаданской области. Для проведения сравнительного анализа использует:
- значения соответствующих показателей Дальневосточного федерального округа в целом, Камчатского края и Магаданской области на основании информации, размещаемой на интернет-сайтах федеральных органов власти Российской Федерации, данных Федеральной службы государственной статистики;
- значения относительных показателей, при необходимости значения показателей рассчитывает на душу населения (среднегодовая численность постоянного населения).
2.4.3. Обеспечивает рассмотрение Доклада на заседании комиссии по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области (далее - Комиссия) в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
2.4.4. Обеспечивает рассмотрение решения Комиссии на рабочем совещании Губернатора Сахалинской области с руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области или заседании Правительства Сахалинской области в сроки, утвержденные пунктом 7.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
2.4.5. Размещает утвержденный Доклад на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно в течение 10 рабочих дней после рассмотрения решения Комиссии на заседании Правительства Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 306, от 15.06.2015 № 213)





Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 № 399

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 08.07.2014 № 306, от 08.09.2014 № 436,
от 15.06.2015 № 213)

1. Общие положения

1.1. Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Методика) разработана во исполнение указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области".
1.2. Целью настоящей Методики является установление порядка оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области.
1.3. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области определяется по показателям, утвержденным указом Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области":
1.3.1. система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)", и перечня органов исполнительной власти Сахалинской области, ответственных за их выполнение, утвержденных пунктом 2.1 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" (далее - Система 1), за исключением показателя № 45 <*> "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
1.3.2. система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, не включенных в постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)", и перечня органов исполнительной власти Сахалинской области, ответственных за их выполнение, утвержденных пунктом 2.2 указа Губернатора Сахалинской области от 18 апреля 2013 года № 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" (далее - Система 2).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 306)
1.4. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области осуществляется в рамках исполнения ими полномочий по следующим критериям:
1.4.1. отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год (далее - первый критерий);
1.4.2. средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующие отчетному (далее - второй критерий).

2. Отклонение фактических значений
от запланированных целевых и/или нормативных значений
показателей Государственного задания на управление
в Сахалинской области, установленных на отчетный год

2.1. Показателями выполнения Государственного задания на управление в Сахалинской области, по которым оцениваются отклонения фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год, являются показатели Системы 1 и Системы 2.
2.2. При отсутствии запланированного целевого и/или нормативного значения оцениваемого показателя на отчетный год или значения за отчетный период соответствующий показатель эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области не участвует в оценке по первому критерию.
2.3. Порядок оценки эффективности деятельности по первому критерию:
2.3.1. Отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год, за исключением показателей, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Методики, определяется по формуле:
2.3.1.1. если единица измерения отлична от процента:



где:
- отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленного на отчетный год;
- фактическое значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за отчетный период;
- запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области на отчетный год;
i - орган исполнительной власти Сахалинской области;
j - оцениваемый показатель эффективности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области.
2.3.1.2. если единица измерения процент:



где:
- отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленного на отчетный год;
- значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за отчетный период;
- запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области на отчетный год;
i - орган исполнительной власти Сахалинской области;
j - оцениваемый показатель эффективности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области.
(пп. 2.3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
2.3.2. Оценка значений показателей, по которым достижение значений ниже запланированных целевых и/или нормативных значений свидетельствует об эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, № 8, 10, 13, 14, 23, 38, 39, 41, 44, 47, 48, 49, 51, 52, 65, 66, 69, 70, 71, 79, 80 Системы 1 и № 4, 36, 70, 75, 92, 96, 97, 133, 190, 191, 201, 252 - 254 Системы 2 производится по формуле:
2.3.2.1. если единица измерения отлична от процента:



2.3.2.2. если единица измерения процент:



(пп. 2.3.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
2.3.3. Рассчитанным значениям, округленным до целых чисел, присваиваются баллы в соответствии с таблицей № 1:

Таблица № 1

Отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленного на отчетный год 
Баллы 
Меньше -5%
0,0
От -5% до +5%
1,0
5 - 20%
2,0
20% и более
3,0

2.3.3.1. По показателям, где запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого показателя на отчетный год 
2.3.3.1.1. Если отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год определяется согласно подпункту 2.3.1 настоящей Методики:
При менее -5% то балл определяется как 
При от -5% до +5% балл определяется как 
При от +5% до +20% балл определяется как 
При более +20% балл определяется как 
2.3.3.1.2. Если отклонение фактических значений от запланированных целевых и/или нормативных значений показателей Государственного задания на управление в Сахалинской области, установленных на отчетный год определяется согласно подпункту 2.3.2 настоящей Методики:
При менее -5% то балл определяется как 
При от -5% до +5% балл определяется как 
При от +5% до +20% балл определяется как 
При более +20% балл определяется как 
2.3.3.2. Если запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого показателя на отчетный год выражено логическим значением ("соблюдение/несоблюдение", "да/нет", "имеется/отсутствует" и т.п.), то:
2.3.3.2.1. При соответствии достигнутого значения запланированному целевому и/или нормативному значению 
2.3.3.2.2. При несоответствии достигнутого значения запланированному целевому и/или нормативному значению 
2.3.3.3. Если максимальное значение показателя не может быть более 100%, то при соответствии достигнутого значения 
(пп. 2.3.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
2.3.4. На основе полученных значений рассчитывается общая средняя балльная оценка каждого органа исполнительной власти Сахалинской области по первому критерию по формуле:



где:
- общая средняя балльная оценка i-го органа исполнительной власти Сахалинской области по первому критерию;
- количество показателей i-го органа исполнительной власти Сахалинской области, участвующих в оценке по первому критерию;
- балльная оценка оцениваемого j-го показателя i-го органа исполнительной власти Сахалинской области по первому критерию.

3. Средний темп прироста показателей эффективности
деятельности органов исполнительной власти
Сахалинской области за отчетный год и два года,
предшествующие отчетному

3.1. Показателями выполнения Государственного задания на управление в Сахалинской области, по которым оценивается средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному, являются отдельные показатели Системы 1 и Системы 2.
3.2. При отсутствии значений показателей за отчетный период или за все 3 года, предшествующих отчетному, соответствующий показатель эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области не участвует в оценке по второму критерию.
3.3. Порядок оценки эффективности деятельности по второму критерию:
3.3.1. Средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному, для показателей № 2, 5, 9, 11, 15, 24, 25, 31, 32, 40, 42, 43, 74 Системы 1 и № 19, 34, 42, 60, 66 - 69, 74, 94, 109, 116, 139, 195, 196, 202, 203, 236, 238, 240, 244 - 248, 250, 251, 255, 262, 263, 266, 267, 271, 273, 274 Системы 2 определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)



где:
- средний темп прироста j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному;
- значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за отчетный период;
- значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за год, предшествующий отчетному;
- значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за год, предшествующий на 2 года отчетному;
- значение j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области за год, предшествующий на 3 года отчетному;
i - орган исполнительной власти Сахалинской области;
j - оцениваемый показатель эффективности i-го органа исполнительной власти Сахалинской области.
3.3.1.1. Если или значение отсутствует, то:



(пп. 3.3.1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.1.2. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.1.3. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.1.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.1.4. Если то:



(пп. 3.3.1.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.1.5. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.1.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.1.6. Если или значение отсутствует, то:



(пп. 3.3.1.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2. Средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному, для показателей № 8, 10, 13, 38, 39, 41, 44, 47, 49 Системы 1 и № 4, 36, 75, 96, 97, 133, 191, 252, 253, 254, 283 Системы 2 определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)



3.3.2.1. Если или значение отсутствует, то:



(пп. 3.3.2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2.2. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2.3. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2.4. Если то:



(пп. 3.3.2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2.5. Если или значение отсутствует, или значение отсутствует, то расчет не производится.
(пп. 3.3.2.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.2.6. Если или значение отсутствует, то:



(пп. 3.3.2.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.3. Средний темп прироста показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному, для показателей № 3, 4 Системы 1 и № 35, 48, 55, 239, 249, 268, 277, 278, 279, 281 Системы 2 определяется по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 306, от 15.06.2015 № 213)



3.3.3.1. Если значение отсутствует, а , то



3.3.3.2. Если значения отсутствуют, то расчет не производится.
(пп. 3.3.3.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
3.3.3.3. Если значение отсутствует, а , то



3.3.4. Рассчитанным значениям, округленным до целых чисел, присваиваются баллы в соответствии с таблицей № 2.

Таблица № 2

Средний темп прироста показателя эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области за отчетный год и два года, предшествующих отчетному

Баллы

Меньше 0%
0,0
0 - 5%
1,0
6 - 9%
2,0
10% и более
3,0

3.3.4.1. По показателям, где значения показателей за отчетный период и за все 3 года, предшествующих отчетному, равны 0, .
3.3.5. На основе полученных значений рассчитывается общая средняя балльная оценка каждого органа исполнительной власти Сахалинской области по второму критерию по формуле:



где:
- общая средняя балльная оценка i-го органа исполнительной власти Сахалинской области по второму критерию;
- количество показателей i-го органа исполнительной власти Сахалинской области, участвующих в оценке по второму критерию;
- балльная оценка оцениваемого j-го показателя i-го органа исполнительной власти Сахалинской области по второму критерию.

4. Итоговая оценка эффективности деятельности
органов исполнительной власти Сахалинской области

4.1. Для определения общего уровня эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области рассчитывается комплексная оценка по формуле:


(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.09.2014 № 436)

где:
- комплексная оценка i-го органа исполнительной власти Сахалинской области.
4.1.1. По тем органам исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых оценивается только по первому критерию, комплексная оценка рассчитывается по формуле: .
4.1.2. По тем органам исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых оценивается только по второму критерию, комплексная оценка рассчитывается по формуле: .
4.1.3. Значения комплексной оценки органов исполнительной власти Сахалинской области округляются до десятых.
4.2. Уровень эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области определяется посредством разделения их на группы:
4.2.1. группа органов исполнительной власти Сахалинской области, в которую входят только министерства Сахалинской области;
4.2.2. группа органов исполнительной власти Сахалинской области, в которую входят агентства Сахалинской области и управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области;
4.2.3. группа органов исполнительной власти Сахалинской области, в которую входят только инспекции Сахалинской области.
(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
4.3. Уровень эффективности деятельности по группе органов исполнительной власти Сахалинской области определяется согласно таблице № 3.

Таблица № 3

Комплексная оценка органа исполнительной власти Сахалинской области 
Интерпретация оценки
2 и выше
Высокий уровень эффективности
от 1 до 2
Средний уровень эффективности
менее 1
Низкий уровень эффективности

В группу с высоким уровнем эффективности могут быть определены только те органы исполнительной власти Сахалинской области, у которых по 80% и более показателям, закрепленным за органом исполнительной власти Сахалинской области, достигнуты установленные запланированные целевые и/или нормативные значения показателя государственного задания на управление в Сахалинской области, на отчетный год.
(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213)
4.4. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 № 213.
4.5. Определение уровня эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области оформляется по каждому органу исполнительной власти Сахалинской области отдельно по форме к настоящей Методике, которые являются приложением к докладу об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области.

5. Методика определения значений некоторых показателей
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 15.06.2015 № 213)

Настоящая методика разработана в целях приведения к единообразию расчетов органов исполнительной власти Сахалинской области показателей, относящихся к исполнению контрольных (надзорных) полномочий.
5.1. Показатель, характеризующий выполнение проверок органом исполнительной власти в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора).
К нему относятся показатели № 112, 123, 124, 127, 130, 206, 209, 212, 214, 216, 219, 222, 225, 228, 229, 257 Системы 2.

П
Выполнение проведенные
ежегодных планов = ---------------------- x 100%,
проверок П
подлежат проведению

где:
- количество фактически проведенных за отчетный год плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора);
- общее количество плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей которые должны быть проведены в отчетном году (если ОИВ принимается несколько Планов проведения проверок для реализации контрольных (надзорных) полномочий, то количества проверок складываются). За исключением проверок, по которым документально подтверждена невозможность их проведения (завершения).
Невозможность проведения (завершения) проверки может быть связана:
- с отсутствием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по месту регистрации и фактического нахождения;
- с выявлением причин, по которым юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подлежит федеральному государственному контролю (надзору);
- с воспрепятствованием юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законной деятельности должностного лица органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор), или уклонением от проверок, повлекшим невозможность проведения или завершения проверки, что должно быть подтверждено документально.
5.2. Показатель, характеризующий устранение нарушений, выявленных в результате плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора).
К нему относятся показатели № 113, 126, 132, 207, 210, 213, 215, 217, 220, 223, 226, 230, 232, 258 Системы 2.

К
Удельный вес устраненных нарушений Ну
от общего количества нарушений, = ----- x 100%,
подлежащих устранению в отчетном году К
Нв

где:
- количество устраненных в отчетном году нарушений, выявленных в результате плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора), и отраженных в акте;
- общее количество нарушений, подлежащих устранению в отчетном году, которые выявлены в результате плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора) и отражены в акте по результатам проверки.
5.3. Показатель, характеризующий количество уплаченных штрафов, наложенных в результате плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора).
К нему относятся показатели № 114, 125, 131, 208, 211, 218, 221, 224, 227, 231, 233, 259 Системы 2.

К
Количество уплаченных штрафов Шу
от общего количества штрафов, = ----- x 100%,
подлежащих уплате в отчетном году К
Шв

где:
- количество штрафов, уплаченных в отчетном году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений, по результатам плановых и внеплановых проверок в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора), и отраженных в акте;
- общее количество штрафов, подлежащих уплате в отчетном году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по результатам плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части возложенного на орган исполнительной власти контроля (надзора) и отраженных в акте. За исключением неуплаченных штрафов, по которым приняты следующие меры к принудительному взысканию:
- направлен судебным приставам исполнительный документ - постановление по делу об административном правонарушении;
- подано заявление в Арбитражный суд Сахалинской области о включении в реестр кредиторов.





Форма
к Методике
оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти
Сахалинской области,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.07.2013 № 399
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 15.06.2015 № 213)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
уровня эффективности деятельности
органа исполнительной власти Сахалинской области
____________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Сахалинской области)
____________________________________________________________
(отчетный год)

№ пп. системы
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя за год, предшествующий на 3 года отчетному
Значение показателя за год, предшествующий на 2 года отчетному
Значение показателя за год, предшествующий отчетному
Значение показателя за отчетный период
Запланированное целевое и/или нормативное значение оцениваемого показателя на отчетный год
Отклонение фактического значения от запланированного целевого и/или нормативного значения показателя, установленного на отчетный год
Балльная оценка оцениваемого показателя по первому критерию
Средний темп прироста показателя за отчетный год и два года, предшествующих отчетному
Балльная оценка оцениваемого показателя по второму критерию
Примечание










1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
17


























Определение уровня эффективности деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области
Общая средняя балльная оценка органа исполнительной власти Сахалинской области по первому критерию 

Общая средняя балльная оценка органа исполнительной власти Сахалинской области по второму критерию 

Комплексная оценка органа исполнительной власти Сахалинской области 

Уровень эффективности деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области (высокий/средний/низкий) согласно пункту 4 Методики



------------------------------------------------------------------