ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 219

О ПРОВЕДЕНИИ
НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 № 393)

В целях раннего выявления, своевременного лечения, профилактики инвалидности и развития тяжелых клинических последствий от наследственных заболеваний, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1140 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения неонатального скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения на территории Сахалинской области (прилагается).
1.2. Порядок проведения аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни в учреждениях государственной системы здравоохранения на территории Сахалинской области (прилагается).
1.3. Порядок финансового обеспечения мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области (прилагается).
2. Министерству здравоохранения Сахалинской области осуществлять финансовое обеспечение мероприятий, связанных с закупкой оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Сахалинской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных на указанные цели.
3. Определить министерство здравоохранения Сахалинской области уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Сахалинской области на представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
4.1. от 17.05.2012 № 228 "О проведении неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения Сахалинской области";
4.2. от 28.11.2012 № 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 № 228 "О проведении неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения Сахалинской области".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации проведения в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области массового обследования новорожденных детей (далее - неонатальный скрининг) на наследственные заболевания (врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию, адреногенитальный синдром, галактоземию, муковисцидоз) в целях их раннего выявления, своевременного лечения, профилактики инвалидности и развития тяжелых клинических последствий, а также в целях снижения детской летальности от наследственных заболеваний.
2. Для проведения неонатального скрининга производится забор образцов крови у новорожденных детей в государственных учреждениях здравоохранения области, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период родов, в соответствии с Рекомендациями по забору образцов крови при проведении массового обследования новорожденных детей на наследственные заболевания, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.03.2006 № 185 "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания".
3. В случае отсутствия в документации новорожденного ребенка отметки о взятии образца крови при его поступлении под наблюдение в детскую поликлинику по месту жительства или переводе по медицинским показаниям в лечебно-профилактическое учреждение, забор образцов крови у новорожденного ребенка для проведения исследования осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Лабораторные исследования образцов крови новорожденных детей, лабораторный контроль качества лечения больных детей, медико-генетическое консультирование с последующей перинатальной диагностикой семьи, имеющей ребенка с наследственными заболеваниями, осуществляет отделение медицинской генетики перинатального центра ГБУЗ "Сахалинская областная больница".
5. Главные врачи (руководители) государственных учреждений здравоохранения организуют доставку образцов крови при проведении неонатального скрининга в отделение медицинской генетики перинатального центра ГБУЗ "Сахалинская областная больница" не позднее 72 часов после забора крови с соблюдением температурного режима.
6. ГБУЗ "Сахалинская областная больница" направляет информацию о количестве новорожденных детей Сахалинской области, обследованных на наличие наследственных заболеваний, в министерство здравоохранения Сахалинской области ежемесячно в срок не позднее 30 числа текущего месяца.
7. Оказание специализированной медицинской помощи детям с выявленными наследственными заболеваниями, в том числе стационарное обследование и лечение, осуществляют ГБУЗ "Сахалинская областная больница" и ГБУЗ "Областная детская больница".
8. При наличии медицинских показаний ГБУЗ "Сахалинская областная больница" и ГБУЗ "Областная детская больница" оформляют медицинские документы на детей, нуждающихся в обследовании или лечении в федеральных специализированных медицинских учреждениях, в установленном порядке.





Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА
НОВОРОЖДЕННЫХ И ДЕТЕЙ ПЕРВОГО ГОДА ЖИЗНИ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации проведения в государственных учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период родов, детям в детских поликлиниках и центре реабилитации слуха (далее - медицинские организации) аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни с целью раннего выявления нарушений слуха, своевременного оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи (операция кохлеарной имплантации), реабилитации, профилактики инвалидности.
2. Аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни (далее - аудиологический скрининг) осуществляется в два этапа с использованием специального оборудования и применением современных методик обследования медицинскими работниками медицинских организаций, прошедшими повышение квалификации по программе "Аудиологический скрининг новорожденных".
3. Первый этап аудиологического скрининга (регистрация отоакустической эмиссии) проводится новорожденным на 3 - 4 сутки жизни в родовспомогательном учреждении. В случае отсутствия в документации новорожденного ребенка отметки о проведении аудиологического скрининга при его поступлении под наблюдение в детскую поликлинику по месту жительства или переводе по медицинским показаниям в больничное учреждение, аудиологический скрининг проводится в детской поликлинике или больничном учреждении.
4. Новорожденные, у которых при обследовании не зарегистрирована отоакустическая эмиссия, а также дети с факторами риска по тугоухости и глухоте (форма № 1 к настоящему Порядку) подлежат направлению на консультацию врача-сурдолога в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" для последующего углубленного диагностического обследования на второй этап аудиологического скрининга.
5. Новорожденные, у которых при обследовании зарегистрирована отоакустическая эмиссия, а также дети, не имеющие факторов риска по тугоухости и глухоте (форма № 1 к настоящему Порядку), не подлежат направлению на второй этап аудиологического скрининга к врачу-сурдологу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" для проведения последующего углубленного диагностического обследования.
6. Медицинский работник родовспомогательного учреждения, детской поликлиники, осуществляющий аудиологический скрининг, записывает сведения о проведении аудиологического скрининга (форма № 1 к настоящему Порядку) и передает их еженедельно в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника", в которое направляются дети на второй этап аудиологического скрининга.
Сведения о результатах проведения первого этапа аудиологического скрининга вносятся также в историю родов и историю развития ребенка (форма № 112 У), в "Обменную карту" (сведения родильного дома, родильного отделения больницы о новорожденном).
7. Диагностическое обследование детей с нарушениями слуха, выявленными на первом этапе скрининга, проводятся на втором этапе аудиологического скрининга до истечения 3-месячного возраста ребенка с последующим определением программ индивидуальной реабилитации не позднее 6-месячного возраста.
8. Дети, которым подтверждено нарушение слуха, на втором этапе аудиологического скрининга подлежат диспансерному наблюдению, отбору на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (операция кохлеарной имплантации) и направлению на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
9. Медицинский работник, осуществляющий диагностическое обследование ребенка на втором этапе аудиологического скрининга, записывает результаты обследования в медицинскую карту ребенка, передает результаты обследования в детскую поликлинику по месту жительства ребенка.
10. Учреждения, осуществляющие проведение аудиологического скрининга, ведут "Журнал регистрации проведения аудиологического скрининга новорожденным в родовспомогательном учреждении, отделении выхаживания недоношенных, патологии новорожденных, детской поликлинике" (форма № 2 к настоящему Порядку).
11. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника", осуществляющее диагностическое обследование детей на втором этапе аудиологического скрининга, обеспечивает предоставление информации о проведении аудиологического скрининга со списком детей, нуждающихся в кохлеарной имплантации, в министерство здравоохранения Сахалинской области ежемесячно, в последний рабочий день отчетного месяца (форма № 3 к настоящему Порядку), на электронном и бумажном носителях.





Форма № 1
к Порядку
проведения аудиологического скрининга
новорожденных и детей первого года жизни
в учреждениях государственной
системы здравоохранения
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

СВЕДЕНИЯ
о проведении аудиологического скрининга
новорожденному в родовспомогательном учреждении,
отделении выхаживания недоношенных, патологии новорожденных,
детской поликлинике

Наименование учреждения: __________________________________________________
Адрес учреждения: _________________________________________________________
Пациент (мать ребенка):
Фамилия: __________________ Имя: ____________ Отчество: ___________________
Дата рождения: ___________________________ Пол ребенка: ___________________
Адрес:
Наименование субъекта: ____________________________________________________
Населенный пункт: _________________________________________________________
Улица: ______________________________________ Дом ________ Квартира _______
Дата обследования: ________________________________________________________
Результат обследования: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(отоакустическая эмиссия не зарегистрирована,
отоакустическая эмиссия зарегистрирована)
Обследование проводил:
Фамилия _____________________________________ Имя _________________________
Отчество ______________________ Должность _________________________________
Обследование не прошел (указать причины) __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Факторы риска по тугоухости (нужное подчеркнуть):
Отсутствие
Отягощенная наследственность
Наследственная синдромальная патология
Инфекционные и вирусные заболевания матери во время беременности
Токсикозы беременности
Тяжелая анте- и интранатальная гипоксия плода
Асфиксия новорожденного
Глубокая степень недоношенности
Переношенность
Очень низкая и экстремально низкая масса тела при рождении
Врожденная патология челюстно-лицевого скелета
Внутричерепная родовая травма
Тяжелое гипоксически-ишемическое поражение ЦНС
Тяжелое гипоксически-геморрагическое поражение ЦНС
Гемолитическая болезнь новорожденного
Стойкая и/или выраженная гипербилирубинемия
Использование для лечения новорожденного ребенка лекарственных препаратов с
потенциальным ототоксическим эффектом





Форма № 2
к Порядку
проведения аудиологического скрининга
новорожденных и детей первого года жизни
в учреждениях государственной
системы здравоохранения
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
проведения аудиологического скрининга
новорожденным в родовспомогательном учреждении,
отделении выхаживания недоношенных, патологии новорожденных,
детской поликлинике

№ пп.
Ф.И.О. ребенка и мамы, пол ребенка
Дата рождения ребенка
Адрес
Факторы риска
Результат теста
Дата проведения исследования



















Форма № 3
к Порядку
проведения аудиологического скрининга
новорожденных и детей первого года жизни
в учреждениях государственной
системы здравоохранения
на территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

ИНФОРМАЦИЯ
о количестве детей, обследованных
на нарушения слуха в рамках проведения
универсального аудиологического скрининга

Наименование медицинской организации __________________________________


январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Число новорожденных (в целом по субъекту)












Число новорожденных, обследованных в родильном доме (отделении), I этап скрининга












Из них: число новорожденных, выявленных с нарушениями слуха












Число новорожденных, обследованных в отделении патологии новорожденных и недоношенных детей












Из них: число новорожденных, выявленных с нарушениями слуха












Всего новорожденных, обследованных при проведении этапа скрининга












Из них: число новорожденных, выявленных с нарушениями слуха












Число детей, обследованных в центре реабилитации слуха (кабинете), II этап скрининга












Из них: число детей, выявленных с нарушениями слуха












Число детей с нарушениями слуха, состоящих под динамическим наблюдением в центре реабилитации слуха (кабинете) всего от 0 до 18 лет












Число детей в возрасте до 3 лет, нуждающихся в кохлеарной имплантации

















Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

ПОРЯДОК
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 № 393)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области.
2. Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий, связанных с финансовым обеспечением мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, является министерство здравоохранения Сахалинской области (далее - министерство).
3. Получателями средств на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, являются учреждения здравоохранения Сахалинской области в соответствии с распределением согласно приложению к настоящему Порядку (далее - получатели средств).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 № 393)
4. Источником финансового обеспечения мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, является субсидия из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 № 393)
5. В целях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, министерство осуществляет финансирование расходов на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Сахалинской области.
Размещение государственного заказа на проведение мероприятий, направленных на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Сахалинской области, осуществляют получатели средств.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 № 393)
6. Получатели средств ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о расходовании средств на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 № 393)
7. Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о расходовании средств на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения Сахалинской области, в Министерство здравоохранения Российской Федерации по установленной форме.





Приложение
к Порядку
финансового обеспечения мероприятий,
направленных на проведение
неонатального и аудиологического скрининга
в учреждениях государственной системы
здравоохранения Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.04.2013 № 219

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НА ЗАКУПКУ ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2014 № 393)

(тыс. руб.)
Наименование учреждения здравоохранения Сахалинской области
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета и областного бюджета Сахалинской области
Размер субсидии из федерального бюджета в 2014 году
Размер субсидии из областного бюджета Сахалинской области в 2014 году
ГБУЗ "Сахалинская областная больница"
Приобретение расходных материалов для неонатального скрининга
2005,7
489,0
ГБУЗ "Курильская ЦРБ"
Закупка оборудования для аудиологического скрининга
0,0
200,0
ГБУЗ "Поронайская ЦРБ"
Закупка оборудования для аудиологического скрининга
0,0
200,0
Итого:

2005,7
889,0


------------------------------------------------------------------