Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 N 571 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 571

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

В соответствии с частью 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Сахалинской области от 02.08.2007 № 161-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
- постановление администрации Сахалинской области от 13.10.2008 № 325-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 02.08.2007 № 161-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
- постановление Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 223 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 02.08.2007 № 161-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
- постановление Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 № 381 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 02.08.2007 № 161-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";
- постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 № 230 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 02.08.2007 № 161-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Карепкина.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 04.10.2013 № 571

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

1. Настоящий Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - Порядок) разработан во исполнение требований Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс Российской Федерации) в порядке реализации полномочий Сахалинской области как субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. Купля-продажа лесных насаждений для собственных нужд имеет строго целевое назначение без права ее коммерческого использования или иной реализации на сторону. Под собственными нуждами граждан в древесине понимается потребность граждан в древесине для строительства, ремонта жилья и надворных построек, а также в дровяной древесине для отопления жилья и надворных построек.
3. Купля-продажа лесных насаждений гражданам осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
4. Заготовку древесины для собственных нужд граждане осуществляют на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (далее - Договор) без проведения лесных аукционов.
5. Договор заключается министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) с гражданином без предоставления лесного участка. Срок действия Договора не может превышать один год.
6. Заготовка древесины для собственных нужд без права ее коммерческой или иной реализации на сторону осуществляется гражданами в целях:
- строительства нового индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек;
- ремонта индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек;
- отопления жилых помещений и (или) надворных (хозяйственных) построек и иных собственных нужд.
7. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены Законом Сахалинской области от 01.04.2008 № 17-ЗО "О лесопользовании в Сахалинской области".
8. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:
- превышение в сравнении с нормативами заявленных к заготовке объемов древесины;
- отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
- отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих право аренды, право собственности на земельный участок, а при подаче заявления в целях строительства индивидуального жилого дома - разрешения на его строительство;
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
9. Для заключения Договора граждане подают в Министерство через соответствующее лесничество на имя министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заявление.
В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - ИНН (при наличии), контактный телефон;
- наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку древесины;
- цель заготовки древесины;
- требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).
При подаче заявления в целях строительства (ремонта) индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек в заявлении дополнительно указываются:
- реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок (вид, дата, номер, наименование органа, выдавшего документ);
- кадастровый номер земельного участка (при наличии);
- реквизиты разрешения на строительство индивидуального жилого дома (вид, дата, номер, наименование органа, выдавшего документ) по месту нахождения земельного участка.
В случае подачи заявления для заготовки древесины в целях ремонта индивидуального жилого дома и (или) надворных (хозяйственных) построек заявитель вправе по собственной инициативе представить копию правоустанавливающего документа на земельный участок, копию кадастрового паспорта земельного участка, при подаче заявления в целях строительства индивидуального жилого дома к перечисленному выше заявитель вправе приложить копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
Данные документы (сведения о них) запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если они не представлены заявителем самостоятельно.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
При подаче заявления гражданин вправе приложить документы, подтверждающие факт социального статуса многодетной семьи либо отнесения к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для возможности использования соответствующих нормативов заготовки.
10. Лесничество делает отметку с указанием даты приема заявления гражданина, в течение 5 календарных дней подготавливает письменное заключение о невозможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, либо в течение 30 календарных дней определяет место заготовки древесины, производит отвод и таксацию лесосеки, оформляет соответствующую техническую документацию для заключения Договора (схему расположения лесных насаждений (план лесосеки), ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку, ведомость материально-денежной оценки лесосеки).
Подготовленное лесничеством заключение или документация подлежат направлению в Министерство вместе с поступившим заявлением.
11. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации поступивших из лесничества документов рассматривает их и выносит решение о подготовке Договора либо об отказе в заключении Договора по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
12. Решение об отказе в заключении Договора с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства и направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
13. Договор после подписания руководителем Министерства с сопроводительным письмом направляется в трех экземплярах в соответствующее лесничество для подписания заявителем.
14. Лесничество в течение 5 календарных дней со дня получения Договора приглашает заявителя путем направления телефонограммы, либо письма, либо иным доступным способом для ознакомления с местом расположения лесосеки, заключения Договора и его оплаты.
15. Расчет платы по Договору происходит в соответствии с утвержденными ставками согласно постановлению администрации Сахалинской области от 25.08.2009 № 332-па "Об утверждении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".
16. Плата по Договору вносится заявителем одним платежом в течение 10 рабочих дней с даты его подписания.
После предоставления копии платежного документа в лесничество один экземпляр подписанного Договора с приложениями вручается заявителю, второй экземпляр направляется в Министерство (с приложением копии платежного документа), третий экземпляр остается для контроля и хранения в лесничестве.
17. В случае если заявитель не произвел оплату в установленный срок, а также в случае отказа гражданина от заключения Договора, он подлежит возврату в Министерство в течение 5 календарных дней в трех подлинных экземплярах.
В случае неявки в течение двух месяцев надлежащим образом уведомленного заявителя для получения Договора, он также подлежит возврату в Министерство в течение 5 календарных дней в трех подлинных экземплярах.
18. К заготовке древесины заявитель может приступить только после подписания Договора и полной оплаты стоимости лесных насаждений. При подписании Договора гражданину разъясняется его содержание, правила заготовки древесины, а также требования по соблюдению норм лесного и природоохранного законодательства при осуществлении рубки.
19. Определение места заготовки древесины осуществляется лесничеством исходя из требований, установленных Законом Сахалинской области от 01.04.2008 № 17-ЗО "О лесопользовании в Сахалинской области".
20. Отвод для заготовки деловой древесины производится в порядке выборочной рубки со сплошным клеймением всех деревьев, подлежащих вырубке. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества. Отвод лесосек при всех формах рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период.
21. Ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка при отводе и таксации лесосек, за качество отвода и таксации, за назначение насаждений в рубку, за отбор и клеймение деревьев, за правильность и достоверность прилагаемых документов несет главный лесничий соответствующего лесничества.
22. Вывозка заготовленной древесины по Договору разрешается гражданину после осмотра и оценки состояния лесосеки (с составлением акта), производимого соответствующим лесничеством. Контроль за разработкой лесосеки (заготовкой древесины) осуществляется соответствующим лесничеством.


------------------------------------------------------------------