ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 847/50-13-4

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 27.05.2015 № 152/11-15-5, от 24.06.2015 № 178/12-15-5)

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1. Создать муниципальный дорожный фонд городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Утвердить Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3. Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 25.06.2013





Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 19.06.2013 № 847/50-13-4

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 27.05.2015 № 152/11-15-5, от 24.06.2015 № 178/12-15-5)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящий Порядок определяет формирование и использование муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Муниципальный дорожный фонд городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Фонд) - часть средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
4. Средства Фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.
6. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом фактически поступивших в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" доходов путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет городского округа и сводную бюджетную роспись.
7. Изменения бюджетных ассигнований Фонда, внесенные в течение декабря текущего года и не включенные в решение о бюджете на соответствующий финансовый год, вносятся в сводную бюджетную роспись по решению руководителя финансового органа в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в сроки, установленные постановлением администрации города Южно-Сахалинска о разработке проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 2. Формирование Фонда

1. Фонд формируется в составе бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается решением Городской Думы города Южно-Сахалинска "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета от следующих источников:
1) остатка средств Фонда на 1 января очередного финансового года (за исключением года создания Фонда);
2) субсидий из дорожного фонда Сахалинской области и средств местного бюджета на софинансирование указанных субсидий;
3) субсидий из дорожного фонда Сахалинской области на формирование Фонда;
4) государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам городского округа "Город Южно-Сахалинск" транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
5) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам городского округа "Город Южно-Сахалинск" транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
6) штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск";
7) части общих доходов бюджета городского округа в размере, устанавливаемом решением Городской Думы города Южно-Сахалинска "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск";
8) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
9) поступлений сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда;
10) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Перечисления безвозмездных поступлений от физических или юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск", определенных источниками формирования Фонда, осуществляются после заключения договора пожертвования между указанными физическими и юридическими лицами и администрацией города Южно-Сахалинска в установленном порядке с указанием сроков перечисления средств. Указанные средства подлежат учету в доходах местного бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации. Такие безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда путем внесения изменений в решение о бюджете городского округа и в сводную бюджетную роспись.

Статья 3. Использование средств Фонда

1. Бюджетные ассигнования Фонда направляются на финансирование следующих расходов, связанных с:
1) содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
2) ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
3) капитальным ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (включая расходы на инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз, авторский надзор, геодезические разбивочные работы, топографическую съемку);
4) ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
5) капитальным ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск" (включая расходы на инженерные изыскания, разработку проектной документации, авторский надзор, геодезические разбивочные работы, топографическую съемку);
6) научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работой в сфере дорожного хозяйства;
7) приобретением специализированной техники для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(часть 1 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2. Использование средств Фонда в соответствии с частью 1 статьи 3 Порядка осуществляется на основании Плана дорожных работ и Плана приобретения специализированной техники для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - План приобретения техники), утверждаемых постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
План дорожных работ формируется администрацией города Южно-Сахалинска в разрезе главных распорядителей средств Фонда на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Порядка. Порядок формирования Плана дорожных работ, Плана приобретения техники утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Внесение изменений в Планы осуществляется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(часть 2 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.1. Автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, подлежат технической инвентаризации.
Классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, осуществляется в порядке, утверждаемом муниципальным правовым актом. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
(часть 2.2 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.3. Порядок ремонта автомобильных дорог местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, утверждается муниципальным правовым актом.
(часть 2.3 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.4. Дворовые территории многоквартирных домов, проезды к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в качестве объектов ремонта подлежат включению в План дорожных работ на основании данных технического обследования их состояния. Техническое обследование дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в порядке, утверждаемом постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(часть 2.4 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
------------------------------------------------------------------
Часть 2.5 статьи 3 Порядка вступила в силу с 1 января 2016 года (Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5).
------------------------------------------------------------------
2.5. По предложениям депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска, направленным в администрацию города Южно-Сахалинска в срок до 1 мая текущего финансового года, в План дорожных работ подлежат включению объекты, финансирование которых предусмотрено пунктами 4 и 5 части 1 статьи 3 Порядка. Каждый депутат вправе направить предложения по объектам, расположенным на территории избирательного округа депутата Городской Думы города Южно-Сахалинска: предложение по одному объекту, финансирование которых предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 3 Порядка, предложения по двум объектам, финансирование которых предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 3 Порядка.
Предложения депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска до включения в План дорожных работ подлежат согласованию с МКУ "Управление капитального строительства".
(часть 2.5 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.6. План дорожных работ содержит плановые показатели по расходам, указанным в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 3 Порядка.
По расходам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 3 Порядка, формируется Приложение 1 к Плану, содержащее список автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск", содержание которых предусмотрено за счет бюджетных ассигнований Фонда в соответствующем финансовом году.
По расходам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 3 Порядка, формируется Приложение 2 к Плану, содержащее список автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск", ремонт которых предусмотрен за счет бюджетных ассигнований Фонда в соответствующем финансовом году; виды и объемы планируемых работ.
По расходам, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 3 Порядка, указываются объекты и объемы планируемых работ.
(часть 2.6 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.7. План приобретения техники содержит плановые показатели по расходам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 3 Порядка.
К Плану приобретения техники прилагается финансово-экономическое обоснование.
(часть 2.7 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
2.8. При использовании средств Фонда на оплату кредиторской задолженности, соответствующие расходы отражаются в Плане дорожных работ по видам направления расходов в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 3 Порядка с разбивкой по объектам и указанием источников финансирования (областной бюджет, местный бюджет).
(часть 2.8 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
3. Главные распорядители средств Фонда утверждаются решением о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 4. Контроль за использованием средств Фонда

1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Ответственность за целевое использование средств Фонда несет главный распорядитель и получатель средств Фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Бюджетные ассигнования Фонда подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в случаях установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда (далее также - Отчет) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется администрацией города на утверждение в Городскую Думу города Южно-Сахалинска. Отчет за девять месяцев текущего финансового года утверждается мэром города Южно-Сахалинска и направляется в Городскую Думу для сведения депутатов не позднее 1 ноября текущего года. Отчет формируется в разрезе главных распорядителей средств Фонда.
Форма и порядок составления Отчета об использовании бюджетных ассигнований Фонда, утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(часть 4 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда должен содержать:
1) плановые показатели в соответствии с Планом дорожных работ и Планом приобретения техники, с указанием источников финансирования (областной бюджет, местный бюджет);
2) фактические показатели выполнения Плана дорожных работ, Плана приобретения техники с указанием источников финансирования (областной бюджет, местный бюджет).
По расходам, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 3 Порядка, в Отчете предусматривается разбивка по объектам.
По расходам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 3 Порядка, формируется Приложение 1 к Отчету, содержащее список автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, содержание которых предусмотрено за счет бюджетных ассигнований Фонда в соответствующем финансовом году, реквизиты соглашений, реквизиты дополнительных соглашений о предоставлении бюджетных средств (дата, номер, наименование получателя бюджетных средств); реквизиты муниципальных контрактов (дата, номер, наименование подрядчика, цена контракта).
По расходам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 3 Порядка, формируется Приложение 2 к Отчету, содержащее список автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, ремонт которых предусмотрен за счет бюджетных ассигнований Фонда в соответствующем финансовом году, виды и объемы выполненных работ; реквизиты соглашений, реквизиты дополнительных соглашений о предоставлении бюджетных средств (дата, номер, наименование получателя бюджетных средств); реквизиты муниципальных контрактов (дата, номер, наименование подрядчика, цена контракта).
По расходам, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 3 Порядка, формируется Приложение 3 к Отчету, содержащее перечень приобретенной техники для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" с указанием реквизитов муниципальных контрактов (дата, номер, наименование поставщика, цена контракта).
К Отчету прилагается Пояснительная записка с указанием: причин неосвоения бюджетных ассигнований (при наличии); причин возникновения кредиторской задолженности (при наличии); в случае внесения изменений в План дорожных работ, План приобретения техники - реквизитов соответствующих постановлений администрации города Южно-Сахалинска; причин внесения изменений в планы.
(часть 5 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 178/12-15-5)
6. Сведения об использовании средств Фонда предоставляются Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.06.2012 № 346, в орган управления дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------