ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 802/47-13-4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 11.06.2014 № 1080/64вн-14-4)

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 35, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.04.2006 № 274/15-06-3:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 03.07.2006 № 355/18-06-3 "О муниципальной казне городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 08.05.2013





Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 30.04.2013 № 802/47-13-4

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 11.06.2014 № 1080/64вн-14-4)

Статья 1. Общие положения

1. Положение о муниципальной казне городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 126, 210, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 35, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьями 26, 56 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и другими муниципальными правовыми актами.
Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Казна).
2. В состав Казны входят средства местного бюджета, а также движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3. Управление и распоряжение объектами муниципального имущества, а также учет, контроль и регистрация прав на объекты, составляющие Казну, осуществляет Администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с формированием и исполнением бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", управлением и распоряжением муниципальными землями и другими природными ресурсами, отнесенными к муниципальной собственности.

Статья 2. Цели и задачи формирования,
управления и распоряжения Казной
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Целями формирования, управления и распоряжения объектами Казны являются:
а) укрепление экономической основы местного самоуправления;
б) создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск";
в) увеличение доходов бюджета городского округа, обеспечение финансовой самостоятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск";
г) создание условий для привлечения инвестиций, стимулирование предпринимательской деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
д) обеспечение исполнения обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. При управлении и распоряжении Казной решаются следующие задачи:
а) формирование информационной базы данных, содержащей достоверные сведения о составе движимого и недвижимого имущества Казны, а также иных характеристик;
б) контроль за сохранностью и использованием по целевому назначению;
в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) сохранение имущества в составе Казны;
д) привлечение в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных средств;
е) регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

Статья 3. Состав и способы формирования Казны
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. К объектам, составляющим Казну, относятся:
а) муниципальный жилищный фонд (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);
б) муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие нежилые здания и помещения в них, строения, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения);
в) сооружения;
г) объекты незавершенного строительства;
д) земельные участки и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
е) транспортные средства;
ж) машины и оборудование;
з) производственный и хозяйственный инвентарь;
и) финансовые вложения;
к) финансовые активы;
л) иные нефинансовые активы.
2. Способами формирования Казны являются:
а) передача имущества в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим порядок передачи имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
б) поступление в муниципальную собственность имущества согласно вступившему в силу решению суда;
в) создание или приобретение имущества непосредственно в собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
г) изъятие имущества на законных основаниях из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
д) поступление имущества, оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
е) иные способы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Исключение имущества из состава Казны
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Исключение имущества из состава Казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
а) внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных унитарных предприятий;
б) возмездной продажи, в том числе приватизации;
в) безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Сахалинской области или федеральную собственность Российской Федерации;
г) списания имущества по причинам физического износа и по иным причинам;
д) закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
е) закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
ж) вступления в законную силу решения суда;
з) в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.
2. Основанием для исключения объектов учета из состава Казны являются:
а) решение Городской Думы города Южно-Сахалинска (недвижимое имущество, нежилой фонд);
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 11.06.2014 № 1080/64вн-14-4)
б) постановление или распоряжение администрации города Южно-Сахалинска;
в) вступившее в законную силу решение суда;
г) иные основания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Порядок учета имущества, составляющего Казну
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Учет и движение муниципального имущества, составляющего Казну, осуществляет Департамент путем занесения соответствующих сведений в Реестр (сводную опись) муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр) и включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов учета.
Одновременно с включением сведений в Реестр объектам муниципального имущества присваивается реестровый номер.
2. Имущественные объекты Казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете. Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.
3. Основанием для перемещения имущественных объектов из оперативного управления либо хозяйственного ведения в состав Казны является распоряжение администрации города Южно-Сахалинска, а также акт приема-передачи, который подписывается членами постоянно действующей комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска. В состав комиссии могут включаться представители структурных подразделений администрации.
Объекты Казны могут приниматься к учету по первоначальной (балансовой) стоимости. При невозможности определения первоначальной стоимости проводится независимая оценка стоимости объекта.
Основанием для перемещения имущественных объектов из состава Казны в оперативное управление либо хозяйственное ведение, является распоряжение администрации города Южно-Сахалинска, а также акт приема-передачи к соответствующему договору.
4. Для обеспечения достоверности данных учета проводится проверка объектов Казны, в ходе которой проверяется и актируется наличие объектов муниципальной собственности, а также их состояние.
5. Объекты недвижимости, отнесенные к Казне, подлежат технической инвентаризации, а также государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
6. Финансирование расходов, связанных с оценкой и регистрацией муниципального имущества, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в бюджетной смете Администрации города Южно-Сахалинска на очередной финансовый год.

Статья 6. Порядок распоряжения
и использования имущества муниципальной Казны
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Управление и распоряжение объектами Казны осуществляются Департаментом в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Имущество, входящее в состав Казны, может быть предоставлено в пользование юридическим и (или) физическим лицам путем передачи:
- в оперативное управление;
- в хозяйственное ведение;
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- по договору хранения;
- в доверительное управление;
- по концессионному соглашению;
- по договору возмездного оказания услуг;
- в залог;
- по договору социального найма жилого помещения;
- по иным способам распоряжения объектами Казны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Доходы от использования имущества Казны в полном объеме поступают в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Статья 7. Порядок сохранности
и целевого использования имущества, находящегося в Казне

1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав Казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет Департамент в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов Казны.
2. Обязанности по содержанию и сохранности объектов Казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и (или) физическим лицам, возлагаются на пользователя имущества Казны.
3. В ходе контроля Департамент осуществляет проверки состояния переданных объектов Казны и соблюдения условий заключенных договоров.
4. В период, когда имущество, входящее в состав Казны, не обременено договорными обязательствами, сохранность осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 8. Ответственность должностных лиц

Должностные лица структурных подразделений аппарата администрации города и отраслевых (функциональных) органов, руководители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений за нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов и настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.


------------------------------------------------------------------