АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 649

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 06.02.2014 № 126, от 07.04.2014 № 416, от 12.05.2014 № 543,
от 18.09.2015 № 909)

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 22.08.2011 № 921 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования в электронном виде", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 № 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ" и правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 44, ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 10, ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (в новой редакции - прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 13.01.2012 № 18 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" муниципального образования "Холмский городской округ", от 19.03.2012 № 254 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 13.01.2012 № 18 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" муниципального образования "Холмский городской округ", от 22.02.2013 № 164 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 13.01.2012 № 18 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" муниципального образования "Холмский городской округ"
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Петренко М.А.).

Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 25.06.2013 № 649

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 06.02.2014 № 126, от 07.04.2014 № 416, от 12.05.2014 № 543,
от 18.09.2015 № 909)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

1.2. Круг заявителей

Право на получение муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга) имеют физические и юридические лица (далее - заявители).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение и график работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация) исполняет муниципальную услугу по адресу: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, кабинет № 29, e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
График работы Администрации: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 17-15 час., пятница: с 9-00 до 17-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней), перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 час.
Местонахождение и график работы структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства) исполняет муниципальную услугу по адресу: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, кабинет 16, e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
График работы отдела архитектуры и градостроительства: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 17-15 час., пятница: с 9-00 до 17-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней), перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 час.
Часы приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства по вопросам предоставления муниципальных услуг:
Среда, четверг: с 10-00 до 12-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней).
Местонахождение и график работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Холмский отдел (далее - Росреестр).
Местонахождение: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 1.
График работы: вторник: с 11-00 до 20-00 час.; среда: с 10-00 до 19-00 час.; четверг: с 08-00 до 17-00 час.; пятница: с 09-00 до 18-00 час.; суббота: с 09-00 до 13-00 час.
Государственное учреждение "Управление государственной экспертизы Сахалинской области" (далее - Экспертиза):
Местонахождение: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 20, оф. 308 (далее - Экспертиза).
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 17-15 час., пятница: с 9-00 до 17-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней), перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 час.
Управление Росприроднадзора по Сахалинской области (далее - Природнадзор).
Местонахождение: 693000, Сахалинская область, Коммунистический проспект, 49, оф. 27.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 17-15 час., пятница: с 9-00 до 17-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней), перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 час;
часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги: четверг с 14-00 до 17-00;
консультация по телефонам 8(4242) 728311, 424370: вторник с 14-00 до 17-00 час. (кроме праздничных и нерабочих дней).
1.3.2. Справочные телефоны органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел архитектуры и градостроительства: 8(42433) 20157, 20087.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Росреестр: 8(42433) 59981, 59974.
Экспертиза: 8(4242) 468590, 468592.
Природнадзор: 8(4242) 424192, телефон/факс: 422459.
1.3.3. Адреса официальных сайтов Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты:
Адрес сайта Администрации в сети Интернет: http://admkholmsk.ru.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг РФ: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес сайта Росреестра в сети Интернет: http://www.to65.rosreestr.ru.
Электронный адрес для направления в Росреестр электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 652701@rosreestr.ru.
Электронный адрес для направления в Экспертизу электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: expert@sakhalin.ru.
Электронный адрес для направления в Природнадзор электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: sakhprirodnadzor@mail.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте: http://admkholmsk.ru.
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги по адресу: Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, в фойе на 2 этаже.
1.3.5. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций);
- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (электронной почте);
- консультирование по телефону.
1.3.7. Консультирование лично.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.8. Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в 30-дневный срок. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.9. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.10. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления, в который поступил звонок.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.3.11. Прием от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства могут осуществляться через отделение по Холмскому городскому округу ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Сахалинской области (далее - МФЦ).
Местонахождение МФЦ: 694620, г. Холмск, ул. Советская, 101.
Сайт МФЦ: http://mfc.admsakhalin.ru.
График работы МФЦ: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 19-00 часов, среда - с 9-00 до 20-00 часов, суббота - с 10-00 до 14-00 часов.
(пп. 1.3.11 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 07.04.2014 № 416)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство".
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация).
2.2.2. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в форме межведомственного взаимодействия с: Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Холмский отдел, Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области, Государственным учреждением "Управление государственной экспертизы Сахалинской области".
2.2.4. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешений на строительство (далее - разрешение на строительство);
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, не позднее чем через 10 дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящим регламентом возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников
официального опубликования нормативных правовых актов

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290);
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909;
- Законом Сахалинской области "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" от 05.03.2013 № 9-ЗО ("Губернские ведомости", от 13.03.2013);
абзацы седьмой - девятый утратили силу. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909;
- настоящим административным регламентом;
- Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 № 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" ("Холмская панорама", № 100(10668), 20.08.2014).
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме

2.6.1. Для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства заявитель представляет в отдел архитектуры и градостроительства согласие на обработку персональных данных, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
В случае если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство установленного образца (приложение № 1) непосредственно в Администрацию. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
2) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
(пп. 2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
3) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подп. 3.2 п. 2.6.2 административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.05.2014 № 543)
3.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
(пп. 3.1 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 07.04.2014 № 416)
3.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
(пп. 3.2 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.05.2014 № 543)
4) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
5) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
(пп. 5 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме

Для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры и градостроительства запрашивает в Росреестре, Экспертизе, Природнадзоре следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче, в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 07.04.2014 № 416; в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).
Непредставление заказчиком указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Холмский городской округ" находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа заявителю в приеме документов является невыполнение п. 2.6 настоящего регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги нет.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
- несоответствие проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.10. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) иными организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются следующие документы:
2.10.1. Изготовление проектной документации, содержащей:
- пояснительную записку;
- схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схему, отображающую архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
Для изготовления проектной документации проектная организация выбирается заказчиком самостоятельно.
2.8.2. Отменен. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909.

2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в отдел архитектуры и градостроительства, осуществляется:
- запрос, переданный заявителем или его представителем лично, - в день поступления заявления в отдел архитектуры и градостроительства;
- запрос, поступивший по почте, электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, - в течение 1-го рабочего дня со дня поступления запроса в отдел архитектуры и градостроительства;
- запрос, поступивший через многофункциональный центр, - в течение 1-го рабочего дня с момента поступления запроса в отдел архитектуры и градостроительства.

2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги

2.14.1. На здании рядом с входом в помещение приема и выдачи документов должна быть размещена информационная (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- режим работы.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими заявителям ознакомиться с информационными табличками.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.14.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную п. 1.3.5 настоящего административного регламента.

2.15. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги

2.15.1. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.15.2. Показателями качества рассмотрения обращений являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность представляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах.
2.15.3. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги, и их продолжительность не более 15 минут;
- возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между Администрацией и многофункциональным центром, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются старшим специалистом отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия - в течение 1-го рабочего дня с даты поступления в отдел архитектуры и градостроительства;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям запроса и прилагаемых к нему документов, направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости, и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, осуществляются главным специалистом в течение 3-х рабочих дней с момента поступления пакета документов специалисту, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 10-ти дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- подготовка разрешения на строительство осуществляется главным специалистом в течение 4-х дней с момента принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- регистрация старшим специалистом отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, разрешения на строительство осуществляется старшим специалистом в течение 1-го дня с момента подписания разрешения на строительство;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
- выдача 3-х экземпляров разрешения на строительство заявителю осуществляется старшим специалистом в течение 1-го дня с момента регистрации разрешения в электронной базе документооборота.
Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист многофункционального центра (далее - МФЦ), ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а также выдает расписку (уведомление) о получении и регистрации заявления. В течение дня комплект принятых документов поступает специалисту МФЦ, ответственному за аналитическую обработку документов.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)
Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит необходимую информацию в автоматическую информационную систему "МФЦ" (далее - АИС "МФЦ"), проверяет полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, заявлений и иных документов, принятых от заявителя, и передает их курьеру МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, курьер МФЦ передает сформированный комплект документов ответственному специалисту органа местного самоуправления. Ответственный специалист органа местного самоуправления принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов, проставляя подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)
Специалист органа местного самоуправления уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги от специалиста органа местного самоуправления в день поступления информации о готовности результата. В случае поступления информации о готовности результата от органа местного самоуправления после 16.00 - на следующий день до 12.00.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)
Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС "МФЦ" и информирует заявителей о возможности получения результата услуги. В день обращения заявителя за результатом услуги специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, выдает результат заявителю.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.02.2014 № 126)

3.1. Прием, регистрация заявления
о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства в работу
старшему специалисту отдела

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и прилагаемых к нему документов является их поступление в отдел архитектуры и градостроительства. Заявление и пакет документов заявитель может представить в отдел архитектуры и градостроительства:
- лично либо через законного представителя или доверенное лицо (при наличии доверенности);
- через Единый портал, Региональный портал;
- официальный сайт;
- электронную почту;
- многофункциональный центр.
3.1.2. Старший специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует запрос и прилагаемые к нему документы путем занесения записи в электронный журнал и журнал регистрации муниципальной услуги в течение 1-го рабочего дня с даты поступления в отдел архитектуры и градостроительства. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы старший специалист отдела архитектуры и градостроительства передает начальнику отдела архитектуры и градостроительства - в течение 1-го дня с момента регистрации заявления. Начальник отдела архитектуры и градостроительства рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает пакет документов главному специалисту отдела архитектуры и градостроительства, в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги, - максимальный срок выполнения действия 1 день с момента поступления заявления к начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию запроса и прилагаемых к нему документов, является старший специалист отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.4. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и документов является соответствие пакета документов п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация и направление в работу главному специалисту отдела архитектуры и градостроительства для исполнения муниципальной услуги пакета документов.
3.1.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в электронном журнале документооборота отдела архитектуры и градостроительства Ф.И.О. исполнителя муниципальной услуги.

3.2. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям запроса и прилагаемых
к нему документов, направление межведомственного запроса
в иные органы власти, в случае необходимости,
и принятие решения о выдаче разрешения
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства либо принятие решения
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в электронном журнале документооборота отдела архитектуры и градостроительства Ф.И.О. специалиста-исполнителя, в соответствии с резолюцией начальника отдела архитектуры и градостроительства.
3.2.2. Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.9 настоящего административного регламента, главный специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в течение 10 дней с момента поступления заявления к главному специалисту. Начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 1-го рабочего дня после получения от главного специалиста, подписывает решение об отказе. Старший специалист отдела архитектуры и градостроительства направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение 1-го рабочего дня с момента подписания решения об отказе начальником отдела архитектуры и градостроительства.
По результатам рассмотрения запроса и прилагаемых документов, в случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, главный специалист, в должностные обязанности входит предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственные запросы в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае необходимости, в течение 3-х дней с момента поступления пакета документов главному специалисту.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является главный специалист отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма о несоответствии представленного пакета документов в электронной системе документооборота и в журнале регистрации муниципальной услуги, либо пометка в журнале регистрации муниципальной услуги о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента.

3.3. Подготовка разрешения
на строительство либо уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о подготовке разрешения на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление указанной услуги, подготавливает разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 4-х дней с момента принятия решения о подготовке разрешения на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку решения о подготовке разрешения на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, является главный специалист отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит оказание муниципальной услуги.
3.3.4. Критерием подготовки проекта решения о подготовке разрешения на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Регистрация старшим специалистом
отдела архитектуры и градостроительства разрешения
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства либо уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Старший специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует в электронном журнале документооборота отдела архитектуры и градостроительства разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1-го рабочего дня с момента его подписания.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, является старший специалист отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.4. Критерием принятия решения по регистрации разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является подпись начальника отдела архитектуры и градостроительства на разрешении на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.4.5. Результатом данной процедуры является регистрация разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в электронном журнале и журнале регистрации муниципальной услуги.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация и присвоение номера разрешению на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в электронном журнале и журнале регистрации муниципальной услуги.

3.5. Выдача заказчику разрешения
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства либо уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в электронном журнале и журнале регистрации муниципальной услуги разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Старший специалист отдела архитектуры и градостроительства выдает заказчику разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, которым заказчик обратился с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, является старший специалист отдела архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.4. Критерием для выдачи разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является регистрация в электронном журнале и журнале регистрации муниципальной услуги номера разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Результатом данной процедуры является выдача заказчику разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги старшим специалистом отдела архитектуры и градостроительства.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заказчика в разрешении на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в экземпляре отдела архитектуры и градостроительства и в журнале предоставления муниципальной услуги. В случае получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре - подпись заказчика в журнале предоставления муниципальных услуг многофункционального центра. В случае получения результата муниципальной услуги по электронной почте - отчет о получении электронного письма.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела архитектуры и градостроительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется главным специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами отдела архитектуры и градостроительства, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства.

4.2. Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества исполнения муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год, в соответствии с планом работы Администрации.
Внеплановые - по мере поступления жалоб, заявлений, обращений, личной инициативы.
4.2.2. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.

4.3. Ответственность должностных лиц
или муниципальных служащих за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. За нарушение положений настоящего административного регламента должностные лица и муниципальные служащие, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на:
- официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
- Едином портале, Региональном портале;
- Средствах массовой информации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на официальных сайтах;
- путем размещения на Едином портале, на Региональном портале;
- при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
- посредством телефонной связи.
5.3.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.10. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.3.11. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.3.12. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несет ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство

Утратило силу. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
на территории муниципального образования
"Холмский городской округ"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

___________________________________________
(наименование уполномоченного органа
___________________________________________
местного самоуправления)
___________________________________________
___________________________________________
(наименование застройщика, ИНН,
___________________________________________
юридический и почтовый адрес; тел.,
___________________________________________
банковские реквизиты; или ФИО,
___________________________________________
паспортные данные и адрес физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства ________________________________________________
(наименование объекта)
в полном объеме/по отдельным этапам (нужное подчеркнуть) __________________
(перечень этапов)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(город, улица, проспект, пер. и т.д.;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
сроком на ______________________ месяца(ев).
(в соответствии с ПОС)
При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа уполномоченного органа
местного самоуправления)
право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование и реквизиты
правоустанавливающего документа)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)
Приложения <*>:
1.
2.
3.

_____________________ _________________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.
М.П.

--------------------------------
<*> Указываются документы, приложенные заявителем в соответствии с требованиями части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (или пункта 2.6 административного регламента).





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
на территории муниципального образования
"Холмский городской округ"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУР) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)


Прием и регистрация заявления и пакета документов о выдаче разрешения
на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

V

Проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявления
и прилагаемых документов, направление межведомственного запроса
и принятие решения о выдаче разрешения на строительство

V V

Заявление и приложенные документы Заявление и приложенные документы
соответствуют требованиям не соответствуют требованиям
пункта 2.6 раздела II пункта 2.6 раздела II
административного регламента административного регламента,
либо есть основания для отказа
V в предоставлении муниципальной
услуги, обозначенные
Подготовка разрешения п. 2.9 раздела II
на строительство административного регламента

V V

Регистрация разрешения Письменный отказ в предоставлении
на строительство муниципальной услуги с возвратом
документов заявителю
V

Выдача разрешения
на строительство заказчику






Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
на территории муниципального образования
"Холмский городской округ"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

Мэру муниципального образования
"Холмский городской округ"
_____________________________________________
(руководителю органа местного
самоуправления, подразделения)
от гражданина(ки) __________________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт ____________________________________,
(серия и номер паспорта,
____________________________________________,
кем и когда выдан паспорт)
проживающего(ей) по адресу __________________
_____________________________________________
(адрес регистрации)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________, даю согласие
(фамилия, имя и отчество)
администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления, подразделения)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации на
обработку моих персональных данных.
Целью обработки персональных данных является: выдача разрешения на
строительство, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со
сведениями, представленными мной
администрацию муниципального образования "Холмский городской округ"
в _________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подразделения)
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

_____________ ________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)

"__" ______________ 20__ г.
(дата)





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
на территории муниципального образования
"Холмский городской округ"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 18.09.2015 № 909)

Кому ____________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации -
_________________________________________
для юридических лиц, его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты) <1>

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

Дата ________________ № ________________

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения
на строительство. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает:

1.
Строительство объекта капитального строительства



Реконструкцию объекта капитального строительства



Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)

Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
2.
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией

Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

3.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства

Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства

Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства

3.1.
Сведения о градостроительном плане земельного участка

3.2.
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории

3.3.
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта

4.
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
Общая площадь (кв. м):

Площадь участка (кв. м):

Объем (куб. м):

в том числе подземной части (куб. м):

Количество этажей (шт.):

Высота (м):

Количество подземных этажей (шт.):

Вместимость (чел.):

Площадь застройки (кв. м):

Иные показатели:

5.
Адрес (местоположение) объекта:



6.
Краткие проектные характеристики линейного объекта:

Категория: (класс)

Протяженность:



Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):



Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи

Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:



Иные показатели:




Срок действия настоящего разрешения - до "__" _____________________ 20__ г.
в соответствии с __________________________________________________________

_______________________________ _____________ _________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)

"__" _____________ 20__ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------