АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 305

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа
от 03.09.2015 № 866)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзор) и муниципального контроля", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, принятого решением Собрания Поронайского городского округа от 13.03.2013 № 35, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа, утвержденным решением Собрания Поронайского городского округа от 31.01.2013 № 12, Положением о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 28.09.2007 № 293, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191, Перечнем муниципальных услуг и функций муниципального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых администрацией городского округа "Поронайский", утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 20.12.2012 № 1294, Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль над использованием земель" (приложение).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа осуществлять исполнение муниципальной функции в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Разместить на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Поронайский" от 17.08.2012 № 822 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль над использованием земель".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Поронайского городского округа (В.А.Пенкин).

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 15.07.2013 № 305

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа
от 03.09.2015 № 866)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции

"Муниципальный земельный контроль над использованием земель" (далее - муниципальная функция). Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль над использованием земель" (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по проведению проверок соблюдения земельного законодательства, в том числе: планирование проверок соблюдения земельного законодательства либо принятие решения о проведении внеплановой проверки, издание решения о проведении проверки, проведение проверки и составление Акта проверки соблюдения земельного законодательства РФ, направление материалов в Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

1.2. Наименование органа Администрации
или структурного подразделения Аппарата администрации
Поронайского городского округа, непосредственно
исполняющего муниципальную функцию

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет) непосредственно исполняет муниципальную функцию. Для исполнения муниципальной функции органы муниципального земельного контроля в лице Комитета взаимодействуют с органами и должностными лицами, осуществляющими государственный земельный контроль, органами государственной власти различных уровней, правоохранительными и иными органами, со структурными подразделениями Администрации Поронайского городского округа (в лице - Администрации).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием
реквизитов нормативных правовых актов и источников
их официального опубликования

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001) (с изм., внесенными Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ) (изменения, внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступили в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001 № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", 30.10.2001 № 204-205, "Российская газета", 30.10.2001 № 211-212;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Российская газета", 08.10.2003, № 202;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 № 195-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. от 12.11.2012 № 191-ФЗ) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, № 52, ст. 6249; "Российская газета", № 266, 30.12.2008; "Парламентская газета", 31.12.2008, № 90;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 № 80-ФЗ), "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 № 95);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689 (в ред. от 15.12.2012 № 1310) "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009 № 35);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 (в ред. от 27.12.2012 № 140) "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010 № 28);
- Приказом Министерства Экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 (в ред. от 24.05.2010 № 199, от 30.09.2011 № 532) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 85 от 14.05.2009);
- Уставом муниципального образования Поронайский городской округ (принят решением Собрания Поронайского городского округа от 13.03.2013 № 35) (опубликован в газете "Экспресс" от 18.04.2013 № 15(933));
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (принято решением Собрания Поронайского городского округа от 31.01.2013 № 12) (опубликовано в газете "Экспресс" от 07.02.2013 № 5);
- Положением о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории городского округа "Поронайский" (принято Собранием городского округа "Поронайский" от 28.09.2007 № 293) (опубликовано в газете "Экспресс" от 11.10.2007 № 40);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 (в ред. от 14.06.2013 № 144);
- Перечнем государственных и муниципальных услуг, контрольных функций, предоставляемых и исполняемых Администрацией Поронайского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Поронайского городского округа от 14.08.2015 № 795.
(в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа от 03.09.2015 № 866)

1.4. Предмет муниципального контроля (надзора)

Предметом муниципального земельного контроля является проведение проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на предмет соблюдения действующего земельного законодательства на территории муниципального образования Поронайский городской округ в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и сроками освоения земельных участков, если таковые установлены законодательством, по выполнению мероприятий, направленных на предотвращение порчи земель, сохранение и воспроизводство плодородия почв.

1.5. Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении муниципального контроля (надзора)

1.5.1. К должностным лицам, осуществляющим муниципальную функцию, относятся:
- председатель Комитета;
- специалисты Комитета.
1.5.2. В процессе исполнения муниципальной функции при необходимости могут привлекаться специалисты органов местного самоуправления и структурных подразделений Аппарата администрации Поронайского городского округа (по согласованию).
1.5.3. Должностные лица по осуществлению муниципального земельного контроля при проведении проверки имеют право:
- запрашивать в соответствии с компетенцией и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
- при предъявлении служебного удостоверения посещать организацию и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в аренде у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
- обращаться в правоохранительные и надзорные органы за содействием о предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также для установления лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
- направлять в Поронайский отдел Управления Росреестра по Сахалинской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области) собранные материалы для дальнейшего решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности, при обнаружении достаточных фактов, указывающих на административное правонарушение.
- Ответственные лица органа муниципального земельного контроля при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физических лиц, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании решения председателя Комитета в соответствии с ее назначением;
- проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, при наличии копии решения Комитета, предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки лицу, в отношении которого проводится проверка;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, а также физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять учет проведения проверки в журнале учета проверок, для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа муниципального земельного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки обязаны:
- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
- предоставлять запрашиваемые документы при проведении проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечивать необходимые условия ответственным лицам за проведение проверки.

1.7. Результат исполнения муниципальной функции,
а также указание на юридические факты, которыми
заканчивается исполнение муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции муниципального земельного контроля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц являются:
- выявление признаков нарушения земельного законодательства, обеспечение устранения нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, установление отсутствия нарушений в сфере земельных правоотношений;
- составление Акта проверки соблюдения земельного законодательства, направление материалов в Поронайский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области при установлении фактов нарушения земельного законодательства.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о порядке
исполнения муниципальной функции


2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Поронайского и Комитета, способах получения информации об их местах нахождения и графиках работы.
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы Администрации:
понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час.,
пятница с 08.30 час. до 16.30 час.,
перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Телефоны: 8(42431) 50912.
Местонахождение Комитета: находится в здании Администрации Поронайского городского округа по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы Комитета:
понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час.,
пятница с 08.30 час. до 16.30 час.,
перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Часы приема граждан:
вторник с 9.00 до 12.30,
четверг с 14.00 до 16.30.
2.1.2. Справочные телефоны Администрации и Комитета.
Телефон Администрации: 8(42431) 55039;
Контактные телефоны Комитета:
приемная Комитета: тел./факс (42431) 55039;
председатель Комитета: тел. (42431) 41603;
специалисты Отдела: тел. (42431) 55039.
2.1.3. Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru).
Адрес электронной почты Администрации: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kumi6507@yandex.ru.
2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:
а) непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) при письменном обращении в Администрацию Поронайского городского округа, Комитет;
г) в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении;
д) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: размещение на Интернет-ресурсе сайте Поронайского городского округа, передача информации конкретному адресату по электронной почте kumi6507@yandex.ru.
Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной функции и о ходе исполнения муниципальной функции производится в ходе письменного или устного информирования, а также осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной функции являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (орган, организация и их местонахождение);
- сроков исполнения муниципальной функции;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Комитета, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Граждане, представившие в Комитет документы для исполнения муниципальной функции, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах исполнения муниципальной функции;
- об условиях отказа в исполнении муниципальной функции;
- о сроке получения исполнения муниципальной функции.
В любое время, с момента приема документов для исполнения муниципальной функции, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Комитета, исполняющего муниципальную функцию.
Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа исполнения муниципальной функции, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.1.5. Порядок размещения и место размещения информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, которые являются необходимыми обязательными для исполнения муниципальной функции.
На информационном стенде и в сети Интернет (на официальном сайте Поронайского городского округа http://poronaisk.admsakhalin.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru) размещается информация о местонахождении и графике работы Комитета, на которое возложена подготовка материалов по исполнению данной муниципальной функции, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема муниципальной функции;
- график приема граждан и получателя информации;
- порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц.

2.2. Сведения о размере платы за услуги органов власти,
учреждений и организаций, участвующих в исполнении
муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении
которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Муниципальный земельный контроль осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

2.3.1. Утвержденный председателем Комитета ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры (часть шестая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ).
2.3.2. Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок (часть 6.2 введена Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ).
2.3.3. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.
2.3.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ).
2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(п. 2.3.5 в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа от 03.09.2015 № 866)
2.3.6. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ).
2.3.7. Письменное обращение, поступившее в Администрацию или в Комитет, должностному лицу, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.3.8. Если иное не установлено ч. 2 ст. 26.1, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
(п. 2.3.8 введен Постановлением Администрации Поронайского городского округа от 03.09.2015 № 866)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур -
логически обособленных последовательностей
административных действий при исполнении
муниципальной функции, имеющих конечный результат,
отличающихся друг от друга перечнем входящих документов,
административными действиями и выделяемых в рамках
исполнения муниципальной функции

А) Для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Планирование и формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры и размещение Комитетом на официальном сайте Поронайского городского округа.
- Издание решения о проведении проверки и направлении его копии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка на предмет соблюдения земельного законодательства РФ.
- Проведение проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (плановой, внеплановой, документарной, выездной).
- Составление Акта при отсутствии нарушений действующего законодательства, составление Акта с выявленными нарушениями действующего законодательства.
Б) Для проведения проверок физических лиц.
- Регистрация жалобы физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства РФ.
- Подготовка решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
- Уведомление проверяемого физического лица о проведении проверки.
- Проведение проверки.
- Составление Акта проверки и направление заинтересованным лицам.

3.2. Содержание каждой административной процедуры,
предусматривающее следующие обязательные элементы

3.2.1. Административная процедура - планирование и формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:
- истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
г) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок его выполнения: ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - плановых проверок) в органы прокуратуры;
- Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
- Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, не может превышать двадцати рабочих дней.
- В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия.
- Письменное обращение, поступившее в Администрацию или в Комитет, должностному лицу, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в срок до 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
- Должностным лицом, ответственным за планирование и формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является муниципальный служащий, назначенный председателем Комитета (далее - специалист).
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решения по результатам планирования и формирования ежегодного плана проведения плановых проверок является:
- истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
г) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для согласования в органы прокуратуры.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является направленный в орган прокуратуры проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для согласования и размещение проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на информационном стенде на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.2. Административная процедура - направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры и размещение Комитетом на официальном сайте Поронайского городского округа.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: является сформированный и утвержденный председателем Комитета, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
1) В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального земельного контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
2) Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального земельного контроля в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3) Органы муниципального земельного контроля в лице Комитета рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
4) Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
5) Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов муниципального земельного контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
6) Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.
7) Ежегодные планы проведения плановых проверок размещаются Комитетом на официальном сайте Поронайского городского округа, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Должностным лицом, ответственным за направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры и размещение Комитетом на официальном сайте Поронайского городского округа, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решения является утвержденный Генеральной прокуратурой Российской Федерации сформированный ежегодный сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является направленный в прокуратуру ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является размещенный на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" (на официальном сайте Поронайского городского округа) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.3. Административная процедура - издание решения о проведении проверки и направлении его копии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка на предмет соблюдения земельного законодательства РФ.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и решение Комитета о проведении проверки.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения: направление уведомления проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется специалистом Комитета, ответственным за исполнение муниципальной функции, любым доступным способом: путем направления решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ почтовым отправлением, посредством факсимильной связи, на электронный адрес.
- Должностным лицом, ответственным за издание решения о проведении проверки и направление его копии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка на предмет соблюдения земельного законодательства РФ, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
- Критерием принятия решений является подготовленное, подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства РФ.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является направление решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ почтовым отправлением, посредством факсимильной связи, на электронный адрес юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в отношении которого будет проводиться проверка.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, считается полученное почтовое уведомление о вручении с указанием даты получения решения, либо дата, указанная в расписке о вручении решения, в случае отправления его курьером, отчет об отправке с указанием времени и даты в случае отправки решения посредством факсимильной связи.
3.2.4. Административная процедура - проведение проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (плановой, внеплановой, документарной, выездной).
3.2.4.1. Плановая проверка (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей):
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
1) Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемых органами муниципального земельного контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
2) В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
г) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального земельного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3) Утвержденный председателем Комитета - органа муниципального земельного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Поронайского городского округа либо иным доступным способом.
4) Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5) Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
6) Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона № 294 от 26.12.2008.
7) О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии решения Комитета, - органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
8) В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
9) В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
- Должностным лицом, ответственным за проведение проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (плановой, внеплановой, документарной, выездной), является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
- Критерием принятия решений является подготовленное, подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является проведение проверки, составление Акта о проверке и направление его заинтересованным лицам.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление Акта по установленной форме в двух экземплярах при отсутствии нарушений, в трех экземплярах при выявленных нарушениях. Форма Акта проверки утверждена настоящим административным регламентом в Приложении 5 (далее - Акт проверки).
3.2.4.2. Внеплановая проверка (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей):
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) поступление в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
в) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
1) Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294 от 26.12.2008.
2) Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 ст. 10 Федерального закона № 294 от 26.12.2008, органами муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3) Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4) Порядок согласования органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
5) В день подписания решения председателем Комитета, - органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, орган муниципального земельного контроля представляет либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия решения председателя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
6) Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
7) По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
8) Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
а) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 статьи 10 ФЗ № 294 от 26.12.2008 (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ);
в) несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
г) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
д) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа муниципального земельного контроля;
е) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя органом муниципального земельного контроля.
9) Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, органы муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294 от 26.12.2008, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
10) Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
11) В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
12) О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
13) В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
14) В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации, орган муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
15) Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.
16) В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
- Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
- Критерием принятия решений является решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является проведение проверки, составление Акта проверки и направление его заинтересованным лицам.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление Акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений, в трех экземплярах при выявленных нарушениях.
3.2.4.3. Документарная проверка (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей):
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:
1) сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального земельного контроля в лице Комитета.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
1) организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008, и проводится по месту нахождения Комитета - органа муниципального земельного контроля;
2) в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008, Акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального земельного контроля;
3) в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия решения о проведении документарной проверки председателя Комитета;
4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы;
5) указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
6) не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
7) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

8) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
9) должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля вправе провести выездную проверку;
10) при проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
- Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
- Критерием принятия решений является подготовленное, подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении документарной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата являются проведение проверки, составление Акта проверки и направление его заинтересованным лицам.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление Акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений, в трех экземплярах при выявленных нарушениях.
3.2.4.4. Выездная проверка (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей):
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в решении Комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
1) Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2) Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3) Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
4) Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с решением Комитета - органа муниципального земельного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
5) Органы муниципального земельного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
- Должностным лицом, ответственным за проведение выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
- Критерием принятия решений является подготовленное, подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата являются проведение проверки, составление Акта проверки и направление его заинтересованным лицам.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление Акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений, в трех экземплярах при выявленных нарушениях.
3.2.5. Административная процедура - составление Акта при отсутствии нарушений действующего законодательства, составление Акта с выявленными нарушениями действующего законодательства.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: основанием для начала административной процедуры является проверка, проведенная на основании решения Комитета о проведении проверки. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется Акт проверки по установленной форме в двух экземплярах.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
1) в Акте проверки указываются:
- дата, время и место составления Акта проверки;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- дата и номер распоряжения председателя Комитета - органа муниципального земельного контроля;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
2) К Акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3) Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4) В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального земельного контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
5) Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6) При отсутствии журнала учета проверок в Акте проверки делается соответствующая запись.
7) Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
8) В случае, если для составления Акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
9) В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки.
- Должностным лицом, ответственным за составление Акта проверки при отсутствии нарушений действующего законодательства, составление Акта с выявленными нарушением действующего законодательства, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решения по результатам проверки является выявление нарушений земельного законодательства Российской Федерации либо отсутствие нарушений.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата являются:
- Составление Акта проведенной проверки при отсутствии нарушений - один экземпляр Акта проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй экземпляр остается в Комитете.
- Составление Акта проведенной проверки с выявленными нарушениями - один экземпляр Акта проверки направляется в Поронайское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, для дальнейшего принятия решения об устранении выявленных нарушений, второй экземпляр направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, третий экземпляр остается в Комитете.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются составленные и направленные заинтересованным лицам Акты о проведенной проверке.

3.3. Для проведения проверок физических лиц

3.3.1. Административная процедура - регистрация жалобы физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства РФ.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: основанием для начала административной процедуры является регистрация жалобы физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства Российской Федерации в приемной Администрации Поронайского городского округа.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
1) Жалоба или обращение физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства Российской Федерации и прилагаемые к нему документы заявитель может представить лично или направить в виде почтового отправления.
- Должностным лицом, ответственным за регистрацию жалобы физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства РФ, является секретарь приемной Администрации.
- Порядок регистрации жалобы:
- жалобе присваивают регистрационный номер и заносят его в базу данных автоматизированной информационной системы управления;
- в правом нижнем углу первой страницы жалобы проставляют регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

3) Прием и регистрация жалобы о нарушении земельного законодательства осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента ее поступления в приемную Администрации Поронайского городского округа.
4) После регистрации жалоба с пакетом документов при наличии направляется на рассмотрение мэру Поронайского городского округа. Рассмотрение пакета документов заявителя мэром Поронайского городского округа осуществляется в течение 1 рабочего дня.
5) В соответствии с поручением мэра, о чем свидетельствует запись мэра на жалобе, секретарь Администрации Поронайского городского округа передает заявление с пакетом документов на исполнение в Комитет.
- Должностным лицом, ответственным за регистрацию жалобы физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства РФ, является специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию входящих документов, поступающих в Комитет, регистрирует жалобу и прилагаемые к нему документы при наличии, в следующем порядке:
- присваивает жалобе регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы жалобы проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
- Прием и регистрация жалобы осуществляются в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Комитет.
- Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает пакет документов, указывает на жалобе фамилию специалиста, ответственного за подготовку документов. Заявление с визой Председателя Комитета и пакетом документов направляется специалисту Комитета, ответственному за прием и регистрацию входящих документов, поступающих в Комитет, для передачи ответственному специалисту по предоставлению муниципальной услуги (далее - Исполнитель) под роспись.
- Критерием принятия решения является поступившая жалоба о нарушении земельного законодательства Российской Федерации и прилагаемых к нему документов при наличии.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата являются: прием, регистрация указанных жалоб нарушения земельного законодательства РФ в Администрации Поронайского городского округа, в Комитете, в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота. В соответствии с поручением председателя Комитета специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию входящих документов, передает жалобу о нарушении земельного законодательства Российской Федерации с пакетом документов на исполнение специалисту, ответственному за исполнение муниципальной функции.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация жалобы с пакетом документов при наличии в журнале входящей документации Комитета.
3.3.2. Административная процедура - подготовка решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление жалобы в Комитет о нарушении земельного законодательства Российской Федерации.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
- Специалист подготавливает решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ в соответствии с поручением председателя Комитета, о чем свидетельствует запись на жалобе, в течение 3 рабочих дней;
- Должностным лицом, ответственным за подготовку решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ, является специалист, назначенный председателем Комитета.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решений является подготовленное специалистом и подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результатов является решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в журнале решений Комитета.
3.3.3. Административная процедура - уведомление проверяемого физического лица о проведении проверки.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: регистрация жалобы, решение о начале проведения проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, утвержденное председателем Комитета.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
уведомление проверяемого физического лица о проведении проверки осуществляется специалистом Комитета, ответственным за исполнение муниципальной функции любым доступным способом: путем направления решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации почтовым отправлением, посредством факсимильной связи, на электронный адрес.
- Должностным лицом, ответственным за уведомление проверяемого физического лица о проведении проверки, является Исполнитель, определенный председателем Комитета.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решений является подготовленное специалистом и подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является направление решения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства РФ почтовым отправлением, посредством факсимильной связи, на электронный адрес лицу, в отношении которого будет проводиться проверка.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, считается полученное почтовое уведомление о вручении с указанием даты получения решения, либо дата, указанная в расписке о вручении решения, в случае отправления его курьером, отчет об отправке с указанием времени и даты в случае отправки решения посредством факсимильной связи.
3.3.4. Административная процедура - проведение проверки.
- Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры: решение председателя Комитета о проведении проверки.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения:
- проверка проводится в установленные в решении сроки.
- Должностным лицом, ответственным за проведение проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, является специалист, назначенный председателем Комитета, входящий в состав постоянно действующей комиссии по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования Поронайский городской округ.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решений является подготовленное специалистом и подписанное председателем Комитета и скрепленное печатью решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.
- Результатом административной процедуры и порядком передачи результата являются проведение проверки, составление Акта о проверке и направление Акта проверки заинтересованным лицам.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление Акта проверки по установленной форме в двух экземплярах при отсутствии нарушений, в трех экземплярах при выявленных нарушениях.
3.3.5. Административная процедура - составление Акта проверки и направление заинтересованным лицам.
- Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: проведенная проверка, на основании решение Комитета о проведении проверки. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется Акт по установленной форме в двух экземплярах.
- Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:
В Акте проверки указываются:
- дата, время и место составления Акта проверки;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- дата и номер решения о проведении проверки - органа муниципального земельного контроля;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- фамилия, имя и отчество лиц присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом проверки проверяемого лица, лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
- К Акту проверки прилагаются фототаблицы, схема расположения земельного участка, обмер площади земельного участка (при необходимости).
- Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
- Должностным лицом, ответственным за составление Акта проверки и направление заинтересованным лицам, является специалист, определенный председателем Комитета.
- Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
- Критерием принятия решения по результатам проверки является выявление нарушений либо отсутствие нарушений.
- Результатом административной процедуры и порядок передачи результата является:
- направление Акта проверки в Поронайское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для выдачи предписания физическому лицу об устранении выявленных нарушений.
- Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составленный Акт проверки, направление его заинтересованным лицам.

3.4. Блок-схема (блок-схемы) исполнения
муниципальной функции приводится (приводятся)
в приложениях к административному регламенту

Блок-схема (блок-схемы) предоставления муниципальной функции прилагается к настоящему административному регламенту (приложение 1, приложение 2).

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной функции осуществляется Председателем Комитета или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения специалистами, отвечающими за исполнение муниципальной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и органов местного самоуправления.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.
- Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
- Внеплановые проверки проводятся, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество исполнения муниципальной функции. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
4.1.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции первым вице-мэром Поронайского городского округа в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Администрации.
В работе комиссии вправе принимать участие граждане, представители объединений и организаций. Проверка исполнения муниципальной функции проводится в течение 3 дней.
4.1.5. Результаты деятельности комиссии оформляются Актом в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
4.1.6. В Акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.1.7. Первый экземпляр Акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Специалисты Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.
В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, полноты и качества исполнения муниципальной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении муниципальной функции.
4.3.2. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация утверждается мэром Поронайского городского округа.
4.3.3. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Поронайского городского округа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ,
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИСПОЛНЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе исполнения муниципальной функции

5.1.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
5.1.2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
5.1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
5.1.4. При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления в лице Комитета или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.2. Информация о том, что рассмотрение жалобы (претензии)
осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации"

5.2.1. Гражданин в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.2.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, мэр Поронайского городского округа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Администрацию или Комитет, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2.5. Гражданин направляет письменную жалобу в Администрацию или в Комитет.
5.2.6. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Поронайского городского округа или в Комитет.
5.2.7. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Поронайского городского округа или должностного лица Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 5.2.8 настоящего регламента.
5.2.8. В случае, если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5.2.9. Администрация Поронайского городского округа или должностное лицо Комитета при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
5.2.10. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, Администрацию Поронайского городского округа или должностному лицу Комитета, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
5.2.11. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 ст. 8 настоящего Федерального закона, невозможно направление жалобы на рассмотрение в Администрацию Поронайского городского округа или должностному лицу Комитета, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5.2.12. Письменная жалоба, поступившая в Администрацию или в Комитет в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.13. В случае необходимости рассматривающие жалобы Администрация Поронайского городского округа или должностное лицо Комитета может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
5.2.14. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.2.15. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.2.16. Администрация Поронайского городского округа или должностное лицо Комитета при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.17. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Администрацию Поронайского городского округа или должностному лицу Комитета в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.18. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации Поронайского городского округа или председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.2.19. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.20. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в Администрацию Поронайского городского округа или в Комитет.

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц Комитета, и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом, обратившись устно или письменно к председателю Комитета, первому вице-мэру Поронайского городского округа или непосредственно мэру в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации жалобы гражданина об исполнении муниципальной функции;
2) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
5) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменный мотивированный отказ председателя Комитета, специалиста, исполняющего муниципальную функцию.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Орган Администрации и структурные подразделения Администрации Поронайского городского округа в лице Комитета их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию Поронайского городского округа или в Комитет, участвующего в исполнении муниципальной функции, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.6. Органы Администрации
Поронайского городского округа и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Потребители результатов исполнения муниципальной функции вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении муниципальной функции, в досудебном порядке:
- Жалоба на имя мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 16, тел. 8(42431) 50604);
- Жалоба на имя первого вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 16, тел. 8(42431) 50604);
- Жалоба на имя председателя Комитета (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 7, тел. 8(42431) 41603).

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаются решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин, о чем сообщается заявителю.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющего муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.7.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7.7. Должностные лица органов Администрации, структурных подразделений Аппарата администрации Поронайского городского округа, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка исполнения муниципальной функции, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частью 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях.





Приложение 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

БЛОК-СХЕМА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ"


Планирование и формирование ежегодного плана проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

V

Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы
прокуратуры и размещение Комитетом на официальном сайте Поронайского
городского округа

V

Издание решения о проведении проверки и направление его копии
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении
которого проводится проверка на предмет соблюдения земельного
законодательства РФ

V

Проведение проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
(плановой, внеплановой, документарной, выездной)

V

Составление Акта при отсутствии нарушений действующего
законодательства, составление Акта с выявленными нарушениями
действующего законодательства






Приложение 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

БЛОК-СХЕМА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ"


Регистрация жалоб физических и юридических лиц по вопросам нарушения
земельного законодательства РФ

V

Подготовка решения о проведении проверки соблюдения
земельного законодательства РФ

V

Направление Уведомления проверяемому физическому лицу
о проведении проверки

V

Проведение проверки

V

Составление Акта проверки и направление заинтересованным лицам






Приложение 3
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

РЕШЕНИЕ
органа муниципального земельного контроля
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица
от "___" ______________ _____ г. № _______

1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее
- при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности,
место жительства физического лица)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" ____________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее
"____" _____________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по муниципальному
земельному контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения
проверки: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального
земельного контроля (при их наличии): _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения
целей и задач проведения проверки: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
муниципального земельного контроля,
издавшего решение о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))





Приложение 4
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

В __________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _________________________________
(наименование муниципального
земельного контроля с указанием
юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального земельного контроля
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52,
ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" ______________ 20___ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" ______________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")





Приложение 5
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)

______________________________ "___" ______________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального земельного контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица
№ ______ от _______ 20___ г.

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
С копией решения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при
проведении выездной проверки) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: _________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального земельного контроля
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
___________________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________

С Актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
физического лица)

"___" ____________ 20___ г.
___________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с Актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение 6
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА
приложение к Акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" _____________ 20___ г. № _________________

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)





МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ





___________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 7
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

СХЕМА
расположения земельного участка
к Акту проверки (обследования) на предмет соблюдения
земельного законодательства
от "____" _________________ 20___ года



СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


Условные
обозначения


Составил
________________________ специалист

_____________________________________________ ______________________
(подпись, Ф.И.О.) (дата)





Приложение 8
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР
площади земельного участка
приложение к Акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" ______________ 200__ г. № __________

Обмер земельного участка произвели: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста,
___________________________________________________________________________
производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
___________________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________________________________________________________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _________________
(___________________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Особые отметки ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц,
проводивших обмер __________________ ____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
__________________ ____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Присутствующий __________________ ____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)





Приложение 9
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль
над использованием земель"

Корешок к уведомлению № ____________

Кому: _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)

Дата вызова: "___" ______________ 20___ г. Время __________ час.

Уведомление получил: ______________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

"____" _________________ 20___ г.

---------------------------------------------------------------------------

УВЕДОМЛЕНИЕ

от "___" ________________ 20___ г. № ________

Кому: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях (Кодексом субъекта
Российской Федерации об административном правонарушении, местным законом),
прошу Вас (или Вашего полномочного представителя с доверенностью) прибыть в
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
___________________________________________________________________________
"___" ___________ 20___ г. к _____________ часам по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного
контроля.
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим
адресом; документ, подтверждающий полномочия; имеющиеся документы на право
пользования земельным участком, расположенным по адресу: __________________
___________________________________________________________________________

_______________________________________ _______________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста) (подпись)


------------------------------------------------------------------