Постановление Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 02.04.2013 N 221 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 22.07.2013 № 453, от 07.08.2015 № 563)


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и ст. 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" С.Н.Балакана.
4. Постановление администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 31.07.2012 № 453 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" считать утратившим силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 02.04.2013 № 221

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 22.07.2013 № 453, от 07.08.2015 № 563)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Предметом регулирования административного регламента является муниципальная услуга "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса, выраженного в письменной форме, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.4. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Статья 2. Описание заявителей

2.1. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка (Приложение 2).

Статья 3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальную услугу предоставляет Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Отдел строительства и архитектуры).
3.1.1. Местонахождение Отдела: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15, каб. 302, каб. 304.
3.1.2. График работы Отдела:

День недели
График работы
Обед
Понедельник
9:00 - 18:00
13:00 - 14:00
Вторник
9:00 - 17:00
13:00 - 14:00
Среда
9:00 - 17:00
13:00 - 14:00
Четверг
9:00 - 17:00
13:00 - 14:00
Пятница
9:00 - 17:00
13:00 - 14:00

3.1.3. Справочные телефоны Отдела строительства и архитектуры: 8(42444) 9-70-03; 8(42444) 9-21-83.
3.1.4. Адрес официального сайта муниципального образования "Городской округ Ногликский" www.nogliki-adm.ru.
3.1.5. Адрес электронной почты администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский": nogliki@adm.sakhalin.ru - для подачи заявления в электронном виде.
3.1.6. Адрес электронной почты Отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru - для получения консультации о муниципальной услуге.
3.2. Получить информацию о местонахождении, графике работы Отдела строительства и архитектуры можно следующими способами:
1) по телефонам:
- организационно-контрольный отдел - 8(42444) 9-60-45;
- приемная - 8(42444) 9-11-78;
- Отдел строительства и архитектуры - 8(42444) 9-70-03, 8(42444) 9-21-83;
2) отправив запрос через интернет-приемную: http://www.nogliki-adm.ru/reception;
3) отправив запрос на электронный адрес Отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru.
3.3. Местонахождение организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - КУМИ).
Местонахождение: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15, каб. 306.
Справочные телефоны: 8(42444) 9-67-92; 9-75-69.
Адрес электронной почты КУМИ:
kumi@nogliki-adm.ru.
3.3.2. Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - МинИмущество).
Местонахождение: 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, д. 32.
Справочный телефон: 8(4-242) 72-75-72.
Адрес электронной почты МинИмущества:
kom_im@adm.sakhalin.ru.
3.3.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области (далее - Кадастровая палата).
Местонахождение: 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, д. 39, корпус "В", каб. 107.
Справочные телефоны: 8(4242) 46-41-15; 46-41-12.
Адрес электронной почты Кадастровой палаты:
http://to65.rosreestr.ru.
3.3.4. Управление Росреестра по Сахалинской области (далее - Управление Росреестра).
Местоположение: 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 250.
Справочные телефоны: 8(4242) 74-29-46, 45-35-71, 46-41-12.
Адрес электронной почты Управления Росреестра:
http://to65.rosreestr.ru.
3.4. Способами получения форм документов являются:
- обращение заявителя непосредственно в Отдел строительства и архитектуры;
- отправив запрос через интернет-приемную: http://www.nogliki-adm.ru/reception;
- отправив запрос на электронный адрес Отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru;
- обращение в Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенное по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
3.5. Требования к официальному сайту.
3.5.1. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:
- график и местоположение органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу, справочные телефоны и адрес электронной почты, а также перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур (с приложениями);
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Отдела строительства и архитектуры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги.
Порядок получения информации заинтересованным лицам по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

3.7. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).
3.8. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (интернет-приемная);
- консультирование по электронной почте;
- консультирование по телефону.
3.8.1. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
3.8.2. Консультирование по почте, через интернет-приемную.
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, указанного на заявлении, либо, в случае обращения через интернет-приемную, на электронный адрес заинтересованного лица в 30-дневный срок.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3.8.3. Консультирование по электронной почте.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется в течение 3 рабочих дней на электронную почту заинтересованного лица.
3.8.4. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
3.8.5. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) или по электронной почте должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо устно (по телефону или лично), не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Статья 4. Наименование муниципальной услуги

4.1. "Подготовка градостроительного плана земельного участка".

Статья 5. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Администрация) в лице Отдела строительства и архитектуры.
5.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
- КУМИ в форме межведомственного взаимодействия;
- МинИмуществом в форме межведомственного взаимодействия;
- Кадастровой палатой в форме межведомственного взаимодействия;
- Управлением Росреестра в форме межведомственного взаимодействия.
5.3. Отдел строительства и архитектуры не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Статья 6. Результат предоставления муниципальной услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного экземпляра постановления администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением градостроительного плана земельного участка (далее - Постановление).

Статья 7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления и приложенных документов (при наличии) и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием, регистрация и направление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов в работу специалиста Отдела строительства и архитектуры - в течение 4-х рабочих дней с даты поступления в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявления и прилагаемых к нему документов, направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости, и принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка - в течение 7-ми дней с момента поступления пакета документов специалисту либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 14 дней со дня регистрации предоставленного пакета документов;
- подготовка градостроительного плана земельного участка и проекта Постановления - в течение 11 дней с момента принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка;
- согласование Постановления в структурных подразделениях Администрации в течение 6 дней с момента подготовки градостроительного плана земельного участка и проекта Постановления;
- регистрация специалистом организационно-контрольного отдела Администрации Постановления в журнале регистрации, внесение информации об утверждении градостроительного плана земельного участка в градостроительный план земельного участка в течение 2-х дней с момента утверждения Постановления, направление Постановления и градостроительного плана земельного участка заявителю.

Статья 8. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 07.08.2015 № 563)

8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский":
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Градостроительным кодексом РФ;
Земельным кодексом РФ;
приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Законом Сахалинской области от 05.03.2013 № 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";
постановлением Администрации Сахалинской области от 28.01.2008 № 18-па "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области";
решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 20.11.2012 № 211 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Ногликский" в части территорий пгт. Ноглики, с. Вал, с. Горячие Ключи, с. Ныш";
решением Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 04.06.2015 № 60 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Ногликский";
сводом правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Статья 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 07.08.2015 № 563)

9.1. Документы и информация, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление (Приложение 2).
В заявлении в обязательном порядке указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, паспортные данные (для физического лица); наименование, ОГРН, ИНН (если заявитель юридическое лицо);
- сведения о земельном участке, для которого требуется подготовка градостроительного плана земельного участка: кадастровый номер земельного участка.
9.2. Отдел строительства и архитектуры не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Статья 10. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 07.08.2015 № 563)

10.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

Статья 11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 07.08.2015 № 563)

11.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отсутствие сведений о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости (Росреестре);
разрешенное использование земельного участка не предусматривает строительство объектов, т.е. земельный участок не застроен и не подлежит застройке.

Статья 12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги

12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Статья 13. Порядок, размер и основания взимания платы,
взимаемой за предоставление услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги

13.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.

Статья 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги

14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.

Статья 15. Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

15.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Статья 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания
и приема заявителей, информационным стендам

16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
16.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную частью 3.7 статьи 3 настоящего административного регламента.
16.5. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять муниципальную услугу.

Статья 17. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

17.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
1) доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
2) количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей;
3) возможность получения результата муниципальной услуги в электронном виде;
4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
17.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
1) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) доля случаев сданных заявителем документов с первого заявления в Администрацию.

Статья 18. Иные требования, учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронном виде

18.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
18.2. Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме заявления для получения муниципальной услуги.
18.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Статья 19. Административные действия
при предоставлении муниципальной услуги

19.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием, регистрация и направление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов в работу специалиста Отдела строительства и архитектуры - в течение 4-х рабочих дней с даты поступления в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявления и прилагаемых к нему документов, направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости, и принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка - в течение 7-ми дней с момента поступления пакета документов специалисту либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 14 дней со дня регистрации предоставленного пакета документов;
- подготовка градостроительного плана земельного участка и проекта Постановления - в течение 11 дней с момента принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка;
- согласование Постановления в структурных подразделениях Администрации в течение 6 дней с момента подготовки градостроительного плана земельного участка и проекта Постановления;
- регистрация специалистом организационно-контрольного отдела Администрации Постановления в журнале регистрации, внесение информации об утверждении градостроительного плана земельного участка в градостроительный план земельного участка в течение 2-х дней с момента утверждения Постановления, направление Постановления и градостроительного плана земельного участка заявителю.

19.2. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Статья 20. Прием, регистрация и направление заявления
о выдаче градостроительного плана земельного участка
и прилагаемых к нему документов в работу специалиста
Отдела строительства и архитектуры

20.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов является их поступление в Администрацию.
20.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист организационно-контрольного отдела Администрации (далее - специалист ОКО), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
20.2. Специалист ОКО, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения записи в электронный журнал в течение 3 (трех) дней с даты поступления в Администрацию.
20.3. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы специалист ОКО направляет на рассмотрение мэру, первому вице-мэру.
20.4. Мэр, первый вице-мэр рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает пакет документов начальнику Отдела строительства и архитектуры - главному архитектору муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Начальник Отдела), в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги - максимальный срок выполнения действия два дня.
20.5. Начальник Отдела рассматривает пакет документов согласно резолюции и отписывает его в работу специалисту, ответственному за предоставление муниципальных услуг (далее - специалист Отдела), - в день поступления в Отдел.
20.6. Результатом административной процедуры является направление в работу специалисту Отдела для исполнения муниципальной услуги пакета документов.

Статья 21. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям заявления и прилагаемых
к нему документов, направление межведомственного запроса
в иные органы власти, в случае необходимости,
и принятие решения о подготовке градостроительного плана
земельного участка либо принятие решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги

21.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, пакета документов заявителя.
21.2. Специалист Отдела проверяет комплектность пакета документов, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно статье 9 настоящего административного регламента), а также направляет межведомственный запрос в иные органы власти, в случае необходимости, в течение 2-х дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов на проверку.
21.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных статьей 11 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись Начальнику Отдела.
Начальник Отдела подписывает решение об отказе.
Специалист Отдела передает решение об отказе, подписанное Начальником Отдела, специалисту ОКО.
Данная административная процедура проводится в течение 14 дней.
Специалист ОКО передает решение об отказе на подпись мэру, первому вице-мэру. Мэр, вице-мэр в течение одного дня подписывает решение об отказе.
Специалист ОКО направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение одного дня.
21.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о подготовке градостроительного плана либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Статья 22. Подготовка градостроительного плана
земельного участка и постановления об утверждении
градостроительного плана земельного участка

22.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о подготовке градостроительного плана земельного участка.
22.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление указанной услуги, подготавливает градостроительный план земельного участка и проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка в течение 11 дней с момента принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка.
22.3. Результатом административной процедуры является направление проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительного плана земельного участка на согласование в структурные подразделения Администрации.

Статья 23. Согласование постановления об утверждении
градостроительного плана земельного участка
в структурных подразделениях Администрации
и утверждение мэром муниципального образования
"Городской округ Ногликский"

23.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и направленный на согласование и утверждение проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
23.2. Согласование проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляется должностными лицами структурных подразделений Администрации, ответственными за административную процедуру, в течение 4-х дней с момента подготовки проекта Постановления.
23.3. Подписание проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляется мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский" в течение 2-х дней с момента согласования проекта Постановления.
23.4. Результатом данной процедуры является подписание постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Статья 24. Регистрация специалистом ОКО постановления
об утверждении градостроительного плана
в журнале регистрации и внесение информации об утверждении
градостроительного плана земельного участка

24.1. Основанием для начала административной процедуры является подпись мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" на постановлении об утверждении градостроительного плана земельного участка.
24.2. Специалист ОКО регистрирует в электронном журнале документооборота постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка в течение 1 дня с момента подписания Постановления мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский".
24.3. Специалист ОКО:
- вносит информацию о Постановлении в форму градостроительного плана земельного участка,
- направляет один экземпляр Постановления и градостроительного плана земельного участка заявителю,
- зарегистрированное Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка специалист ОКО передает специалисту Отдела для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Данная административная процедура осуществляется в течение 2 дней с момента утверждения Постановления, направления Постановления и градостроительного плана земельного участка.
24.4. Результатом данной процедуры является получение заявителем Постановления и градостроительного плана земельного участка.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Статья 25. Формы контроля
за исполнением административного регламента

25.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
25.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела строительства и архитектуры - главным архитектором муниципального образования "Городской округ Ногликский".
25.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
25.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
25.5. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
25.6. В ходе проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
25.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
25.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 26. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

26.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 27. Общие требования к порядку
подачи и рассмотрения жалобы

27.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
27.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
27.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
27.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
27.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

27.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
27.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
27.10. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях.
(п. 27.10 введен Постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 22.07.2013 № 453)





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка градостроительного плана
земельного участка"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием, регистрация и направление заявления о подготовке
градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему
документов в работу специалиста Отдела, в должностные обязанности
которого входит осуществление предоставления муниципальной услуги
Срок исполнения 4 дня

V

Проверка полноты и соответствия установленным Регистрация и направление
требованиям запроса и прилагаемых к нему уведомления-ответа
документов, направление межведомственного заявителю в случае отказа
запроса в иные органы власти, в случае в предоставлении
необходимости, и принятие решения > муниципальной услуги либо
о подготовке градостроительного плана переадресация запроса
земельного участка либо принятие с уведомлением заявителя
решения об отказе в предоставлении Срок исполнения 7 дней
муниципальной услуги
Срок исполнения 7 дней

V

Подготовка градостроительного Согласование Постановления в структурных
плана земельного участка > подразделениях Администрации
и проекта Постановления и утверждение его мэром муниципального
Срок исполнения 11 дней образования "Городской округ Ногликский"
Срок исполнения 6 дней

V

Регистрация специалистом ОКО Постановления в журнале
регистрации, внесение информации об утверждении
градостроительного плана земельного участка
в градостроительный план земельного участка
Срок исполнения 2 дня






Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка градостроительного плана
земельного участка"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 07.08.2015 № 563)

Мэру муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
(Фамилия, инициалы)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о подготовке градостроительного плана земельного участка

1. Сведения о заявителе (физическом лице)

1.
Фамилия, Имя, Отчество

2.
Адрес для направления ответа

3.
Контактный телефон

4.
Адрес электронной почты

5.
ИНН

6.
Данные паспорта

6.1.
серия, номер

6.2.
кем выдан

6.3.
дата выдачи

6.4.
код подразделения


2. Сведения о заявителе (юридическом лице)

1.
Полное наименование заявителя

2.
Фамилия, Имя, Отчество Руководителя

3.
Юридический адрес

4.
Адрес для направления ответа

5.
Контактный телефон

6.
Адрес электронной почты

7.
ИНН

8.
ОГРН


Прошу подготовить градостроительный план земельного участка, сведения о котором указываю ниже:

1.
Местоположение

2.
Кадастровый номер

3.
Разрешенное использование

4.
Сведения о имеющихся на земельном участке объектах капитального строительства

4.1.
Наименование

4.2.
Инвентарный (кадастровый номер)

5.
Сведения об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

5.1.
Наименование

5.2.
Назначение объекта культурного наследия

5.3.
Наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения

5.4.
Регистрационный номер в реестре

5.5.
Дата регистрации в реестре


Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Даю согласие Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" на обработку моих персональных данных, в том числе на передачу третьим лицам моих персональных данных (фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные гражданина, наименование (фирменное наименование) юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, мой адрес и другие данные, позволяющие идентифицировать меня):
- для их обработки (накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), использования, уничтожения), в целях реализации моих прав и контроля за исполнением моих обязанностей, в том числе для осуществления третьими лицами администрирования.

Дата подачи заявления

Подпись

Расшифровка подписи


------------------------------------------------------------------