Решение Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 21.11.2013 N 30 "О направлении муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" в служебные командировки"



СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 30

О НАПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания муниципального образования
"Анивский городской округ"
от 12.02.2015 № 120, от 28.05.2015 № 138)

В целях создания единого порядка направления муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления в командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств, в соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", Собрание городского округа решило:

1. Принять решение "О направлении муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" в служебные командировки".
2. Направить решение "О направлении муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" в служебные командировки" мэру Анивского городского округа для подписания и обнародования.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и местному самоуправлению (Фомичева Л.Я.).

Заместитель председателя
Собрания Анивского городского округа
Е.А.Белобаба





О НАПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ

Принято
Собранием
Анивского городского округа
от 21.11.2013 № 30

1. Утвердить Положение о направлении муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" в служебные командировки (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания:
- решение от 24.04.2008 № 312 "О командировании муниципальных служащих муниципального образования "Анивский городской округ" в пределах Российской Федерации";
- решение от 04.06.2009 № 458 "О внесении изменений в Положение "О командировании муниципальных служащих муниципального образования "Анивский городской округ" в пределах Российской Федерации", утвержденное решением Собрания от 24.04.2008 № 312".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 года.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Утро Родины".

Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
от 26.11.2013





Утверждено
решением Собрания
Анивского городского округа
от 21.11.2013 № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания муниципального образования
"Анивский городской округ"
от 12.02.2015 № 120, от 28.05.2015 № 138)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о командировании муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", и Инструкцией о служебных командировках в пределах СССР от 7 апреля 1988 года № 62, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1595 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в части не противоречащей действующему законодательству.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)
2. Положение определяет порядок и условия командирования как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств муниципальных служащих и выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - муниципальные служащие (выборные должностные лица) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке.
3. Служебная командировка - поездка по распоряжению руководителя органа местного самоуправления Анивского городского округа, руководителя структурного подразделения или уполномоченного им лица (далее - руководителя) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы.
В целях настоящего Положения местом постоянной службы следует считать место расположения органа местного самоуправления или его структурного подразделения, работа в котором обусловлена трудовым договором.
Служебные поездки муниципальных служащих (выборных должностных лиц), постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признается.
4. Срок служебной командировки определяется руководителем с учетом объема, сложности и других особенностей.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)
Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях по решению руководителя, но не более чем на пять календарных дней.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по проездным документам, представляемым муниципальными служащими (выборными должностными лицами) по возвращении из служебной командировки. В случае проезда муниципальных служащих (выборных должностных лиц) к месту командировки и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (автомобиле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальными служащими (выборными должностными лицами) по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)
Муниципальным служащим (выборным должностным лицам), направляемым в служебные командировки, гарантируются сохранение места службы (должности) и среднедневного денежного содержания за период нахождения в служебной командировке, в том числе и за время нахождения в пути (включая время вынужденной остановки в пути), а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
5. На муниципальных служащих (выборных должностных лиц), находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если муниципальный служащий (выборное должностное лицо) специально командирован для работы в выходные дни или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством. В подтверждение муниципальный служащий (выборное должностное лицо) может представить график работы на бланке организации, в которую командирован муниципальный служащий (выборное должностное лицо) (за исключением времени нахождения в пути), информацию организации о проведении мероприятия.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
В случаях, когда по распоряжению администрации муниципальный служащий выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Муниципальному служащему (выборному должностному лицу), работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
(абзац введен Решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
6. Вопрос о явке на работу в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с руководителем или уполномоченным им лицом.

Раздел 2. ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ КОМАНДИРОВАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
КОМАНДИРОВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Направление в служебную командировку производится по распоряжению руководителя органа местного самоуправления, на основании представлений, служебных записок, документов руководителей структурных подразделений.
Муниципальные служащие (выборные должностные лица), направляемые в командировку, должны ознакомиться с распоряжением под роспись.
(п. 1 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
2. Исключен. - Решение Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120.
3. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым муниципальными служащими (выборными должностными лицами) по возвращении из служебной командировки.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)
абзацы второй - шестой исключены. - Решение Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120;
В случаях командирования в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем отъезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы.
4. Перед отъездом в служебную командировку муниципальному служащему (выборному должностному лицу) выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
5. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.
Копия распоряжения о командировании направляется в соответствующую бухгалтерскую службу для проведения расчетов.
(абзац введен Решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)

Раздел 3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. При направлении муниципальных служащих (выборных должностных лиц) в служебные командировки им обеспечиваются:
а) выплата суточных в размере 700 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. Суточные возмещаются муниципальному служащему (выборному должностному лицу) за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
При ежедневном возвращении муниципального служащего (выборного должностного лица) из командировки к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются;
(пп. "а" в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
б) выплата страховых платежей по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте;
в) выплата расходов за пользование в поездах постельными принадлежностями;
г) выплата услуг по предварительной продаже проездных билетов;
д) приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной службы по следующим нормам:
- Выборные должностные лица:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
бронирование и наем номера в гостинице - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера, в том числе номер "люкс".
- Муниципальные служащие:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
бронирование и наем номера в гостинице - по фактическим расходам, но не более стоимости двухместного номера гостиницы (в том числе одноместного номера), за исключением номера "люкс" и номеров повышенной комфортности и не более 3500 руб.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, командируемому обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
При утрате документов, подтверждающих расходы по найму номера в гостинице, расходы возмещаются при представлении муниципальным служащим (выборным должностным лицом) справки (заверенных дубликатов документов) организации, которой была произведена муниципальным служащим (выборным должностным лицом) оплата. При отсутствии документов, подтверждающие эти расходы, возмещается муниципальному служащему (выборному должностному лицу) - 12 рублей в сутки.
(абзац введен Решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
2. При служебных командировках на один день суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командировки к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем с учетом дальности расстояний, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также создания муниципальному служащему условий для отдыха.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
3. При временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, но не свыше двух месяцев, а вместо сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.

Раздел 4. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Направление муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению руководителя.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)
2. Муниципальному служащему (выборному должностному лицу), выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой постановлением администрации, для командировок на территории иностранных государств.
3. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих (выборных должностных лиц) в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, определяемых постановлением администрации.
4. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Положения при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.
5. Муниципальному служащему (выборному должностному лицу) при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы;
е) иные расходы по согласованию с руководителем.
(пп. "е" введен Решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)
6. Возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых постановлением администрации, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
7. Возмещение расходов, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса, а также погашение неизрасходованного аванса, выданного муниципальному служащему в связи с командировкой, осуществляется в валюте Российской Федерации.
При направлении муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку за пределы территории Российской Федерации выплата суточных осуществляется в валюте Российской Федерации в размерах, определяемых постановлением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - постановление администрации), по курсу Банка России, действующему на дату совершения операции, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.
8. За время нахождения в пути муниципального служащего (выборного лица), направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, определяемых постановлением администрации для командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых постановлением администрации для командировок на территории иностранных государств.
9. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в валюте Российской Федерации по нормам, установленным для государства, в которое он направляется.
10. При направлении муниципального служащего (выборного должностного лица) в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по проездным и иным документам.
(п. 10 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" от 12.02.2015 № 120)

Раздел 5. ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
(в ред. Решения Собрания муниципального образования
"Анивский городской округ" от 28.05.2015 № 138)

1. Муниципальные служащие (выборные должностные лица) в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить в бухгалтерию авансовый отчет с подтверждающими расходы документами.
2. В бухгалтерию предоставляются следующие документы:
а) авансовый отчет;
б) документы, обоснованно подтверждающие произведенные расходы (документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, документы по бронированию и найму жилого помещения, иные расходы).
3. При получении удостоверения, сертификата и т.д., муниципальный служащий (выборное должностное лицо) предоставляет копию документа в кадровую службу органа местного самоуправления.
4. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются муниципальным служащим (выборным должностным лицом) в кассу финансового учреждения в течение трех дней после возвращения из служебной командировки.


------------------------------------------------------------------