МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 211-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п,
Постановлений Администрации Анивского городского округа
от 16.06.2014 № 860-па, от 29.08.2014 № 1292-па,
от 12.05.2015 № 679-па)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объекта строительства на территории муниципального образования "Анивский городской округ" и утверждение акта выбора земельного участка" (прилагается).
2. Отделу архитектуры и градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" осуществлять предоставление муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Считать утратившими силу:
- постановление мэра Анивского городского округа от 20.02.2012 № 206-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование акта выбора земельного участка";
- постановление мэра Анивского городского округа от 31.05.2012 № 749-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование мест размещения объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Анивский городской округ".
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и опубликовать в газете "Утро Родины".
5. Контроль по исполнению постановления возложить на вице-мэра по строительству и развитию инфраструктуры муниципального образования "Анивский городской округ" М.В.Смирнова.

И.о. мэра Анивского городского округа
Л.И.Чучук





Утвержден
постановлением
мэра Анивского городского округа
от 20.02.2013 № 211-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
"Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п,
Постановлений Администрации Анивского городского округа
от 16.06.2014 № 860-па, от 29.08.2014 № 1292-па,
от 12.05.2015 № 679-па)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объекта строительства на территории муниципального образования "Анивский городской округ" и утверждение акта выбора земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры и градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел).
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.4. Место нахождения Отдела:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет № 105.
Телефоны для справок: 8(42441) 4-02-65, 8(42441) 4-12-30, факс: 8(42441) 4-02-65.
Адрес электронной почты: oarh-gl@yandex.ru.
График (режим работы):
понедельник - пятница: с 8.30 до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 12.05.2015 № 679-па)
1.5. Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальное казенное учреждение "Центр жилищных отношений" (далее - ЦЖО):
место нахождения: г. Анива, ул. Ленина, 25;
телефон для справок: 8(42441) 4-23-81;
адрес электронной почты: aniva.gilcentr@mail.ru;
график (режим) приема обращений граждан:
понедельник - пятница - с 9.30 до 16.30 час.;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области:
место нахождения: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а;
телефон для справок: 8(4242) 46-80-01 (приемная), 8(4242) 46-80-08 (справочная служба), 8(4242) 46-80-79 (факс);
официальный сайт: www.nalog.ru.
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Обособленное подразделение межрайонного отдела в г. Анива):
место нахождения: г. Анива, ул. Дьяконова, 30, кабинет № 19;
телефон для справок: 8(42441) 4-10-94, 8(4242) 72-36-47;
официальный сайт: www.rosreestr.ru;
адрес электронной почты: www.65_upr@rosreestr.ru;
- ОАО "Анивские коммунальные системы":
место нахождения: г. Анива, ул. Ленина, 25;
телефон для справок: 8(42441) 4-14-83, 8(42441) 4-12-23 (диспетчер);
официальный сайт: aniva.admsakhalin.ru;
адрес электронной почты: akos-aniva@mail.ru;
- филиал "Распределительные сети":
место нахождения: г. Анива, ул. Заречная, 1а;
телефон для справок: 8(42441) 4-17-56, 8(42441) 4-12-60;
официальный сайт: www.sahen.elektra.ru;
- ОАО "Ростелеком":
место нахождения: г. Анива, ул. Ленина, 42а;
телефон для справок: 8(42441) 4-02-46, 8(42441) 4-02-44, 8(42441) 4-14-14;
официальный сайт: www.sakhalin.rt.ru.
(п. 1.5 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 12.05.2015 № 679-па)
1.6. Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефонам для справок 8(42441) 5-12-30, 5(42441) 5-23-81;
- получение информации заявителем на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva.admsakhalin.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru) на Федеральном Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru.);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", Реестр государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование услуги
Предварительное согласование места размещения объекта строительства на территории муниципального образования "Анивский городской округ" и утверждение акта выбора земельного участка
Наименование структурного подразделения органа, предоставляющего услугу
Отдел архитектуры и градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ"
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
- ЦЖО;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области;
- Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области;
- ОАО "АКоС";
- Анивский сетевой район филиал "Распределительные сети";
- Анивский участок ОАО "Ростелеком"
Результат предоставления услуги
- выдача постановления мэра Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и утверждении акта выбора земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги
Срок предоставления услуги
30 дней
Правовые основания для предоставления услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим или юридическим лицом, либо представителя заявителя, действующего по доверенности.
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3. Схема расположения испрашиваемого земельного участка.
4. Кадастровый паспорт земельного участка.
5. Кадастровый план территории.
6. Выписка о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц.
7. Выписка о заявителе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему регламенту) и необходимых документов. К запросу заявитель прилагает документы, указанные в пунктах 1, 2, 3 перечня документов, необходимых для предоставления услуги.
К заявлению заявитель вправе приложить документы, указанные в пунктах 4, 5, 6, 7 перечня документов, необходимых для предоставления услуги. В случае непредоставления заявителем указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом Отдела в соответствующем органе.
Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: - схема расположения испрашиваемого земельного участка
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
Перечень запретов при предоставлении услуги
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа
Основания для отказа в приеме документов
Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен
Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
2) несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства и настоящего регламента;
3) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:
- назначение объекта предполагаемого строительства;
- предполагаемое место размещения объекта предполагаемого строительства;
- обоснование примерного размера испрашиваемого земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
4) изъятие земельного участка из оборота;
5) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
6) мотивированный отказ в согласовании акта выбора земельного участка одной из заинтересованных организаций;
7) отсутствие в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
8) текст обращения не поддается прочтению;
9) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия на действия от имени заявителя;
10) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги
- при подаче запроса (заявления) - 15 минут;
- при получении результата - 5 минут
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги
Регистрация запроса производится в течение одного рабочего дня
Требования к условиям предоставления услуги
Вход в помещение оборудован информационной табличкой, содержащей наименование Отдела.
Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию:
- сведения о месте нахождения Отдела;
- график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень необходимых документов для предоставления услуги;
- образцы заполнения заявления
Показатели качества и доступности предоставления услуги
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения
Предоставление услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги
(введено Постановлением Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)
Позиция исключена. - Постановление Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 2 - блок-схема):
- прием и регистрация пакета документов на предоставление муниципальной услуги;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям пакета документов и направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости;
а) при соответствии требованиям административного регламента:
- подготовка акта выбора, письмо в газету "Утро Родины";
- согласование акта выбора земельного участка;
- подготовка проекта постановления администрации Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждения акта выбора земельного участка;
- выдача постановления администрации Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка;
б) при несоответствии требованиям административного регламента:
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в ЦЖО запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются в письменной форме в ЦЖО или по почте в адрес ЦЖО.
3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист ЦЖО, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов и направляет на рассмотрение в управление архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Управление) в тот же день, согласно содержанию запроса.
3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям федерального законодательства и настоящего регламента.
В случае если заявителем не были представлены документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает:
- в Межрайонной федеральной налоговой службе № 5 по Сахалинской области - выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- в Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области - кадастровый паспорт земельного участка и кадастровый план территории.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 перечня оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги раздела 2 настоящего регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы, необходимые для проведения работ по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта (акт выбора земельного участка), готовит письмо в газету "Утро Родины" для информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства и направляет данные документы на подпись руководителю управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 перечня оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги раздела 2 настоящего регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю (почтой или электронной почтой).
3.3. Согласование акта выбора земельного участка.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание акта выбора земельного участка руководителем управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
Специалист Отдела осуществляет согласование акта выбора земельного участка в структурных подразделениях администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и с заинтересованными организациями:
- ОАО "АКоС";
- Анивский сетевой район филиал "Распределительные сети";
- Анивский участок ОАО "Ростелеком".
Специалист Отдела в случае наличия всех положительных заключений подготавливает проект постановления мэра Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка и выносит его на рассмотрение и подпись мэру Анивского городского округа.
3.3.2. В случае наличия отрицательного заключения либо отказа в согласовании места размещения объекта в ответах на запросы, направленные в целях согласования акта о выборе земельного участка, специалист Отдела готовит и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в размещении объекта в течение 7 дней.
3.3.3. В случае поступления второго заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка до момента принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта процедура выбора земельного участка для строительства прекращается. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации данный земельный участок формируется для последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
В адрес заявителей, обратившихся с заявлениями о предоставлении данного земельного участка для строительства, в течение семи дней с момента поступления второго заявления направляются уведомления о формировании испрашиваемого земельного участка с целью последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
3.4. Выдача постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел постановления мэра Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
Специалист Отдела извещает заявителя о выполнении услуги в день поступления постановления мэра Анивского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка в Отдел по телефону при условии, что в заявлении о присвоении почтового адреса указан контактный телефон.
Выдачу постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка, рассмотренного и подписанного мэром Анивского городского округа, осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявления о предварительном согласовании места размещения объекта строительства на территории муниципального образования "Анивский городской округ" и утверждении акта выбора земельного участка, путем его вручения заявителю или уполномоченному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих полномочия лица (доверенность).
3.5. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
3.5.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
3.5.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.5.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в "Личном кабинете", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
3.5.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.5.5. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме, с использованием простой электронной подписи, заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(пп. 3.5.5 введен Постановлением Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
(п. 3.5 введен Постановлением Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
(п. 4.1 введен Постановлением Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиеся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
(п. 4.2 введен Постановлением Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)
4.3. Для проведения проверки распоряжением мэра городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4.3 введен Постановлением Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)
4.4. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется руководителем управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", ответственным за организацию работы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
(абзац введен Постановлением Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования, его должностных лиц и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
Жалоба на действия (бездействие) управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа вице-мэру по строительству и развитию инфраструктуры.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
Жалоба на решения, принятые вице-мэром по строительству и развитию инфраструктуры, подается на имя мэра Анивского городского округа.
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 16.06.2014 № 860-па)
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 17.05.2013 № 662-п)
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Отдел, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Отдел вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(п. 5.4 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 12.05.2015 № 679-па)
5.5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
мэра Анивского городского округа
от 20.02.2013 № 211-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа
от 29.08.2014 № 1292-па)

Мэру Анивского городского округа
Ивашову А.В.

от ООО "Космос" (Иванов Иван Иванович)
________________________________________
фамилия, имя, отчество
(наименование организации) заявителя

г. Анива, ул. Калинина, д. 42
________________________________________
адрес места жительства
(юридический адрес)

8-921-121-2121
________________________________________
реквизиты, адрес электронной почты,
телефон (при наличии)

паспорт
________________________________________
наименование документа, удостоверяющего
личность физического лица,
документа, удостоверяющего
регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя

0508 514036
серия ______________ № _________________

отделом внутренних дел г. Анивы
________________________________________
наименование органа, выдавшего документ

"5" апреля 2001 г.
________________________________________
дата выдачи документа

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе земельного участка для строительства
и предварительном согласовании места размещения объекта
на муниципальном земельном участке

Прошу произвести выбор земельного участка ориентировочной площадью
1000 кв. м и осуществить предварительное согласование места размещения
строительство здания магазина
объекта ___________________________________________________________________
(наименование объекта)
Характеристика земельного участка и объекта:
1. Обоснование ориентировочного размера земельного участка: 1000 кв. м.
___________________________________________________________________________
2. Предполагаемое место размещения объекта: Анивский район,
с. Рыбацкое, ул. Центральная, северо-восточнее дома № 10 __________________
3. Испрашиваемое право на земельный участок: аренда ___________________
4. Назначение объекта: строительство здания магазина.

Приложения: схема расположения земельного участка.

Иванов Иванов Иван Иванович
____________________ ______________________________
(Ф.И.О.) (подпись)

М.П. "10" февраля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" даю
согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящем
запросе, в пределах, необходимых для предоставления настоящей муниципальной
услуги в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" администрацией Анивского городского
округа и ее структурными подразделениями. Настоящее согласие действует со
дня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде <*>.

Иванов
____________________________________
личная подпись заявителя <*>

"10" февраля 2013 г.
____________________________________
дата подачи запроса

--------------------------------
<*> В случае, если запрос подписывается и представляется заявителем, являющимся уполномоченным представителем лица, в отношении которого запрашивается информация, то в запросе дополнительно указываются: фамилия, имя, отчество и адрес представителя; номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (включая получение представителем от субъекта персональных данных, т.е. лица, в отношении которого запрашивается информация, согласия на обработку его персональных данных в соответствии с указанным текстом согласия.





Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
мэра Анивского городского округа
от 20.02.2013 № 211-п

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"


Прием и регистрация пакета документов
на предоставление муниципальной услуги

V

Проверка полноты и соответствия установленным требованиям пакета
документов и направление межведомственного запроса в иные органы власти,
в случае необходимости

V V

Соответствует требованиям Не соответствует требованиям
административного регламента административного регламента

V V

Подготовка акта выбора, Отказ в предоставлении
письмо в газету "Утро Родины" муниципальной услуги

V

Согласование акта выбора Отказ в предоставлении
земельного участка > муниципальной услуги

V

Подготовка проекта постановления
мэра Анивского городского округа
о предварительном согласовании места
размещения объекта и утверждении
акта выбора земельного участка

V

Выдача постановления мэра Анивского
городского округа о предварительном
согласовании места размещения
объекта и утверждении акта выбора
земельного участка



------------------------------------------------------------------