Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 11.11.2013 N 01/11 "Об Общественном совете при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области"



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2013 г. № 01/11

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 08.10.2014 № 01/10п, от 11.11.2014 № 01/11п)

На основании постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339 "Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения" и от 02.08.2013 № 413 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области":

1. Образовать Общественный совет при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение об Общественном совете при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (прилагается);
2.2. Состав Общественного совета при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.Д.Дегтярев





Утверждено
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 11.11.2013 № 01/11

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 08.10.2014 № 01/10п, от 11.11.2014 № 01/11п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - Общественный совет).
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

II. Компетенция и порядок деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, неправительственных общественных организаций и объединений для решения наиболее важных целей и задач, обеспечивающих развитие транспорта, дорожного хозяйства путем:
2.1.1. привлечения представителей общественных организаций и объединений к выработке и реализации государственной политики в сферах воздушного, железнодорожного, морского, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
2.1.2. участия в информировании граждан о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), в том числе через средства массовой информации;
2.1.3. проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства;
2.1.4. анализа мнения граждан о деятельности Министерства и доведения полученной в результате анализа обобщенной информации до руководства Министерства;
2.1.5. обсуждения вопросов, касающихся реализации конституционных прав граждан на свободу передвижения и получения информации по всем аспектам функционирования транспортного комплекса;
2.1.6. включения своих членов в состав конкурсной и аттестационной комиссий Министерства.
2.2. По рассматриваемым вопросам Общественный совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.
2.3. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Общественного совета могут проводиться по инициативе Министерства.
2.4. Первое заседание Общественного совета созывается, открывается и ведется министром транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - Министр) до избрания председателя Общественного совета.
На первом заседании члены Общественного совета избирают из своего состава председателя Общественного совета, его заместителя простым большинством голосов открытым голосованием.
(в ред. Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 08.10.2014 № 01/10п)
2.5. Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
Присутствие на заседании иных лиц, кроме членов Общественного совета, допускается по решению Общественного совета.
2.6. Председатель Общественного совета:
- руководит деятельностью Общественного совета;
- организовывает деятельность Общественного совета;
- назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;
- утверждает повестку заседания Общественного совета;
- утверждает планы работы и повестки заседаний Общественного совета;
- проводит заседания Общественного совета;
- распределяет обязанности между членами Общественного совета;
- в рамках деятельности Общественного совета дает поручения членам Общественного совета;
- подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы, подготовленные Общественным советом;
- пользуется правами члена Общественного совета наравне с другими членами Общественного совета;
- организует взаимодействие с другими органами и организациями в соответствии с настоящим Положением;
- представляет Министру предложения по изменению персонального состава и численности Общественного совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета.
2.7. В отсутствие председателя Общественного совета его деятельностью руководит заместитель председателя, избранный на заседании Общественного совета.
2.8. Секретарь Общественного совета:
- организовывает текущую деятельность Общественного совета;
(в ред. Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 08.10.2014 № 01/10п)
- осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;
- организует подготовку заседаний Общественного совета;
- формирует повестку и материалы очередного заседания Общественного совета, представляет повестку заседания Общественного совета для утверждения председателю Общественного совета;
- составляет списки лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
- информирует членов совета о времени, месте и повестке запланированного заседания Общественного совета;
- направляет повестку и материалы очередного заседания Общественного совета его членам, ведет протоколы заседаний Общественного совета, информирует членов Общественного совета по вопросам его деятельности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.9. Члены Общественного совета обязаны:
- лично принимать участие в заседаниях Общественного совета;
- активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
- содействовать выполнению решений Общественного совета;
- выполнять по поручению председателя Общественного совета принятые решения, информировать Общественный совет о ходе их выполнения;
- своевременно информировать секретаря Общественного совета обо всех изменениях в своих контактных данных;
- исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.
2.10. Члены Общественного совета имеют право:
- вносить предложения о проведении внепланового заседания Общественного совета;
- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
- выступать с докладами на заседаниях Общественного совета;
- готовить предложения в проект плана работы Общественного совета на соответствующий год;
- знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;
- в случае несогласия с принятым решением выражать особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета.
2.11. Общественный совет принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.
Каждый участник Общественного совета имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" правом решающего голоса обладает председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.
Если член Общественного совета в силу каких-либо причин не может присутствовать на его заседании, но в срок, не превышающий 2 дней до даты заседания, в письменной форме доведет до сведения членов Общественного совета свою точку зрения и однозначную позицию по вопросам повестки заседания, то мнение этого члена Общественного совета учитывается при решении указанного вопроса.
2.12. Решения Общественного совета оформляются протоколами.
В протоколе указываются:
- дата и место проведения заседания Общественного совета;
- перечень присутствующих на заседании Общественного совета лиц;
- повестка заседания;
- перечень лиц, выступивших на заседании Общественного совета;
- решения, принятые по каждому вопросу с указанием результатов голосования.
2.13. Протокол заседания Общественного совета оформляется секретарем Общественного совета в течение 5 рабочих дней после дня его проведения. Протокол подписывается председателем, в период его отсутствия заместителем председателя, и рассылается в течение 5 рабочих дней с момента его подписания всем членам Общественного совета.
2.14. Оригинал протокола хранится у секретаря Общественного совета.
2.15. Общественный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений Министерства.
Годовой план рассматривается и утверждается на заседании Общественного совета.
Внеочередные заседания Общественного совета проводятся по решению председателя Общественного совета, в том числе с учетом поступивших предложений от членов Общественного совета и Министерства.

III. Порядок формирования состава Общественного совета

3.1. Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя и членов Общественного совета. Секретарь Общественного совета назначается Министром из числа сотрудников Министерства и не является членом Общественного совета.
(в ред. Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 08.10.2014 № 01/10п)
3.2. Состав Общественного совета формируется в количестве не менее 3 и не более 10 человек.
3.3. Состав Общественного совета формируется Министерством во взаимодействии с Общественной палатой Сахалинской области, а также при ее консультативной и организационной поддержке. Взаимодействие с Общественной палатой Сахалинской области осуществляется путем обмена письмами, проведения информационных встреч и другими допустимыми способами (семинары, конференции, "круглые столы" и прочее).
3.4. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Сахалинской области, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.
3.5. Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
- лица, не достигшие возраста 18 лет;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;
- лица, которые в соответствии с Законом Сахалинской области от 30.11.2011 № 126-ЗО "Об общественной палате Сахалинской области" не могут быть членами Общественной палаты Сахалинской области.
(абзац введен Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 08.10.2014 № 01/10п)
3.6. Срок полномочий Общественного совета составляет 3 года с момента его утверждения.
(п. 3.6 в ред. Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 11.11.2014 № 01/11п)
3.7. Первый состав Общественного совета формируется по предложениям о включении в состав Общественного совета, поступающим в Министерство, от Общественной палаты Сахалинской области и организаций, независимых от органов государственной власти Сахалинской области, на основании обращения Министерства. Предложения должны быть оформлены на официальном бланке, подписаны уполномоченными лицами. Персональный состав впервые создаваемого Общественного совета согласовывается с Общественной палатой Сахалинской области.
3.8. О формировании второго и последующих составов Общественного совета Министерство не ранее чем за 3 и не позднее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета размещает на официальном портале Министерства: http://mintrans.admsakhalin.ru/ информационное сообщение.
3.9. Организации, граждане, желающие принять участие в Общественном совете, в течение 10 дней со дня размещения объявления о формировании Общественного совета на официальном портале Министерства представляют в Министерство заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, выдвигаемого в состав Общественного совета, места работы и должности, адреса для обратной корреспонденции, а также заполняют анкету согласно приложению к настоящему Положению. Заявление и анкета направляется в любой допустимой форме (лично, по почте, факсимильно, по электронной почте). Заявление не рассматривается, если не заполнено хотя бы одно из обязательных полей анкеты.
3.10. При принятии решения о включении в состав Общественного совета первоочередное право получают граждане, имеющие образование по направлениям деятельности Министерства не ниже средне специального, обладающие специальными познаниями, опытом и квалификацией.
3.11. Второй и последующие списки кандидатов в состав Общественного совета формируются действующим составом Общественного совета после рассмотрения всех поступивших заявлений и анкет с участием представителей Министерства. Сформированный список кандидатов в состав Общественного совета предлагается Министерству для утверждения. Министерство рассматривает предложенный список кандидатур и принимает решение об утверждении нового состава Общественного совета.
3.12. Второй и последующие составы Общественного совета утверждаются распоряжением Министерства не позднее чем за 5 дней до окончания срока полномочий предыдущего состава.
3.13. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
- подачи им письменного заявления на имя председателя о выходе из состава Общественного совета;
- публичного заявления в средствах массовой информации о выходе из состава Общественного совета;
- неспособности его по состоянию здоровья и иным объективным причинам участвовать в работе Общественного совета;
- по решению Общественного совета, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство.
3.14. В случае если персональный состав Общественного совета стал менее минимального численного состава, установленного пунктом 3.2 настоящего Положения, Министерство в течение 10 календарных дней с момента наступления указанных обстоятельств, размещает на официальном портале Министерства объявление о доборе членов в состав Общественного совета.
3.15. Организационно-техническое сопровождение работы Общественного совета осуществляет Министерство. Решения, принимаемые Общественным советом, размещаются на официальном интернет-портале Министерства в течение 5 дней с момента подписания.





Приложение
к Положению
об Общественном совете
при министерстве транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области,
утвержденному приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 11.11.2013 № 01/11

АНКЕТА

1. Фамилия ____________________________________________________________
2. Имя ________________________________________________________________
3. Отчество ___________________________________________________________
4. Год рождения _______________________________________________________
5. Место проживания (наименование населенного пункта) _________________
___________________________________________________________________________
6. Адрес, по которому вы хотели бы получать письменные сообщения ______
___________________________________________________________________________
7. Контактные телефоны ________________________________________________
8. Адрес электронной почты (при наличии) ______________________________
9. Образование (место учебы, год окончания, специальность) ____________
___________________________________________________________________________
10. Место работы, учебы _______________________________________________
11. Какой общественной деятельностью занимаетесь? _____________________
___________________________________________________________________________
12. В какой сфере деятельности считаете себя наиболее полезными _______
___________________________________________________________________________
Примечание: Все поля являются обязательными для заполнения.





Утвержден
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Сахалинской области
от 11.11.2013 № 01/11

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства
Сахалинской области от 11.11.2014 № 01/11п)

1. Авраменко
Иван Сергеевич
-
заместитель начальника правового управления ОАО "Аэропорт Южно-Сахалинск"
2. Веселов
Валерий Павлович
-
генеральный директор ЗАО "Транспортно-экспедиторская компания "Дальтранссервис"
3. Ермаков
Евгений Александрович
-
генеральный директор ОАО "Пассажирская компания "Сахалин"
4. Иконников
Владимир Юрьевич
-
председатель Общественной палаты Сахалинской области, ЮСМОО "Молодежное Поисковое Объединение "Франтирер"


------------------------------------------------------------------