МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 98-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ",
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
городской округ "Долинский" от 24.10.2014 № 102-па)

Руководствуясь статьями 11.1, 11.2, 11.3, главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", пунктом 3 постановления Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области", статьями 39, 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляю:

1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", их должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальные услуги (приложение 1).
2. Назначить должностных лиц уполномоченными по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" согласно приложению 2.
3. Должностным лицам, уполномоченным по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", при рассмотрении жалоб руководствоваться главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб, утвержденным настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Цопанова Р.В.

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Приложение 1

Утверждено
постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 06.12.2013 № 98-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ",
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", их должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальные услуги (далее - жалобы).
1.2. Порядок подачи и рассмотрения жалобы регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
1.3. Уполномоченными по рассмотрению жалоб являются должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Долинский" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Уполномоченные по рассмотрению жалоб обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и настоящим положением.

Глава 2. Особенности подачи жалоб

2.1. Жалоба подается в орган местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", предоставляющий муниципальную услугу (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), в письменной или электронной форме.
2.2. Жалоба на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования городской округ "Долинский", направляется на рассмотрение мэру муниципального образования городской округ "Долинский".
2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
2.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы сотрудники многофункционального центра обеспечивают передачу в уполномоченный по ее рассмотрению орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
2.5. В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
б) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области" (далее - Портал);
в) федеральной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (далее - Единый портал);
г) направления на официальный адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, адреса и электронной почты отправителя.
2.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.3, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
2.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Глава 3. Порядок рассмотрения жалобы

3.1. Прием, регистрация и рассмотрение жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальную услугу, в месте размещения органов, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
3.2. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
3.3. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе и не должен превышать 15 рабочих дней.
3.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с действием положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе и не должен превышать 15 рабочих дней.
3.5. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале, а также на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в комиссию по проведению административной реформы в Сахалинской области отчета о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), утвержденного решением комиссии по проведению административной реформы в Сахалинской области (протокол от 31.01.2013 № 1).
3.6. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа (его структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо муниципального служащего, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
3.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо мэром муниципального образования городской округ "Долинский".
3.8. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
3.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение 2
к постановлению
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 06.12.2013 № 98-п

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра муниципального образования
городской округ "Долинский" от 24.10.2014 № 102-па)

Белякова
Гльсания Камильевна
-
заместитель начальника управления образования муниципального образования городской округ "Долинский"
Гаврилюк
Ирина Викторовна
-
вице-мэр муниципального образования городской округ "Долинский"
Гайнуллина
Лариса Николаевна
-
начальник правового отдела администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Котова
Ольга Павловна
-
начальник отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Община
Галина Александровна
-
первый вице-мэр муниципального образования городской округ "Долинский"
Пресняков
Андрей Анатольевич
-
вице-мэр муниципального образования городской округ "Долинский"
Терехов
Евгений Александрович
-
управляющий делами управления делами администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Чан Эн Хи
-
начальник финансового управления муниципального образования городской округ "Долинский"
Шалак
Оксана Михайловна
-
исполняющая обязанности председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский"


------------------------------------------------------------------