АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ,
НЕ КОМПЕНСИРОВАННЫХ ДОХОДАМИ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 18.07.2013 № 820, от 06.09.2013 № 1031,
от 30.09.2014 № 1007)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 37 пункта 1 статьи 10, подпунктом 8 пункта 1 статьи 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров (Приложение № 1).
2. Утвердить Методику расчета субсидий из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в целях поддержки организаций, обслуживающих социально значимые автобусные маршруты (Приложение № 2).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" С.В.Гейченко.

Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 14.06.2013 № 620

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ,
НЕ КОМПЕНСИРОВАННЫХ ДОХОДАМИ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 18.07.2013 № 820, от 06.09.2013 № 1031)

1. Настоящий Порядок определяет:
- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам (далее - перевозчики), имеющих право на получение из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров (далее также - субсидии);
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- методику определения размера субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" предоставляются в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, обслуживающим социально значимые муниципальные маршруты.
3. Перечень социально значимых автобусных маршрутов устанавливается постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению организациям субсидий является Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - "Администрация").
5. Организации, претендующие на получение субсидии и осуществляющие регулярные перевозки по социально значимым муниципальным автобусным маршрутам, обязаны в срок до 1 июля текущего финансового года предоставить в Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ":
- плановые расчеты недополученных доходов на очередной финансовый год (отчетный период), выполненные в соответствии с Приложением № 1;
- плановые калькуляции затрат на регулярные перевозки по социально значимым муниципальным маршрутам на очередной финансовый год.
В случае неполучения субсидии на очередной финансовый год, субсидия предоставляется в текущем финансовом году за прошедший год, при документарном подтверждении образовавшихся убытков.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.09.2013 № 1031)
6. Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, являются:
- наличие лицензии, дающей право на осуществление регулярных пассажирских перевозок перевозчику автомобильным транспортом общего пользования;
- осуществление регулярных перевозок по социально значимым муниципальным автобусным маршрутам, при условии соблюдения расписаний движения, утвержденных Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", на социально значимых муниципальных маршрутах по тарифам, регулируемым Правительством Сахалинской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных действующим законодательством;
- обеспечение пересмотра тарифа на пассажирские перевозки не реже одного раза в год;
- отсутствие в отношении организации решения арбитражного суда о признании банкротом или введения процедуры ликвидации.
Сумма субсидии не может превышать 35% полученных доходов от осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по социально значимому муниципальному маршруту.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.09.2013 № 1031)
7. Организации, претендующие на получение Субсидии, представляют Главному распорядителю средств:
- заявку на заключение Соглашения о предоставлении Субсидии в произвольной форме;
- расчеты недополученных доходов за отчетный период, выполненные в соответствии с Приложением № 2;
- калькуляцию фактических затрат на регулярные перевозки по социально значимым муниципальным маршрутам;
- отчет об использовании субсидий за предшествующий период в соответствии с Приложением № 3;
- копии подтверждающих документов к предоставленным расчетам и отчетам;
- оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя;
- нотариально заверенную копию устава.
8. Главный распорядитель средств (Управление ЖКХ Администрации) в течение 15 календарных дней после предоставления организацией указанных в пункте 7 документов производит проверку соответствия представленных расчетов первичным документам (в том числе непосредственно в организации, предоставившей расчеты), определяет сумму, которую необходимо возместить.
Ответственность за достоверность предоставленных данных возлагается на получателей Субсидий.
9. В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:
- если организация не представит документы, указанные в пункте 7 данного Порядка.
Соответствующее уведомление направляется организации, подавшей заявку на заключение Соглашения, не позднее 5 рабочих дней после принятия решения.
10. Предоставление Субсидии производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю средств.
11. Основанием для получения Субсидии является Соглашение между Главным распорядителем средств и Организацией, определяющий взаимные обязательства сторон и условия предоставления Субсидии.
12. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
- объем, сроки и цели использования субсидии;
- порядок (сроки) перечисления субсидии на счет получателя субсидии, в случае необходимости с разбивкой на определенные периоды;
- перечень документов отчетности по предоставляемой субсидии, сроков и порядка их предоставления;
- обязательства получателя субсидии по обеспечению прав уполномоченного получателя средств местного бюджета и главного распорядителя на проведение проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидий;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата при нецелевом или неполном использовании бюджетных средств.
13. По результатам использования субсидии получатель бюджетных средств представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии, предоставленной за счет средств бюджета Холмского городского округа, в соответствии с Приложением № 3.
14. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств организации, предоставленных из бюджета Холмского городского округа в виде субсидий, подлежат возврату в доход местного бюджета, путем перечисления их на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" на код бюджетной классификации 00021804030040000180 "Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет". Возврат осуществляется в течение 15 первых рабочих дней следующего финансового года.
15. В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, а также при уменьшении по итогам года суммы недополученных доходов (в случае их отсутствия в периоде, следующем за отчетным) субсидии подлежат возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
16. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок Главный распорядитель готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
17. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

18. Проверка соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидии на предоставление и расходование затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров, производится главными распорядителями бюджетных средств, предоставляющими субсидию, а также органом муниципального финансового контроля по истечении 10 рабочих дней после предоставления получателем субсидии по установленной форме с приложением подтверждающих документов.
(п. 18 в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.07.2013 № 820)





Приложение № 1
к Порядку,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 14.06.2013 № 620

РАСЧЕТ
субсидий на возмещение экономически обоснованных
убытков перевозчиков при применении, утвержденных
Правительством Сахалинской области тарифов
на перевозку пассажиров при обслуживании
социально значимых маршрутов
________________________________________________
(наименование организации)
за отчетный период

тыс. руб.
№ п/п
Наименование маршрута
Коэффициент использования вместимости автобусов, примененный при утверждении РЭК стоимости проезда, на отчетный период
Коэффициент использования вместимости автобусов планируемых за отчетный период
Стоимость проезда, установленная РЭК, руб./пассажир
Планируемый пассажирооборот, пассажиро-километров
Планируемые убытки, руб.





























Руководитель организации ______________________ ___________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Главный бухгалтер организации _____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Уполномоченный представитель Администрации ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)





Приложение № 2
к Порядку,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 14.06.2013 № 620

РАСЧЕТ
субсидий на возмещение экономически обоснованных
убытков перевозчиков при применении, утвержденных
Правительством Сахалинской области тарифов
на перевозку пассажиров при обслуживании
социально значимых маршрутов
________________________________________________
(наименование организации)
за отчетный период

тыс. руб.
№ п/п
Наименование маршрута
Коэффициент использования вместимости автобусов, примененный при утверждении РЭК стоимости проезда, на отчетный период
Коэффициент использования вместимости автобусов фактически за отчетный период
Стоимость проезда, установленная РЭК, руб./пассажир
Пассажирооборот, пассажиро-километров
Фактические убытки, руб.





























Руководитель организации ______________________ ___________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Главный бухгалтер организации _____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Уполномоченный представитель Администрации ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)





Приложение № 3
к Порядку,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 14.06.2013 № 620
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 06.09.2013 № 1031)

ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставляемых из бюджета
муниципального образования "Холмский городской округ"
в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг
по осуществлению пассажирских перевозок
автомобильным транспортом по социально значимым
муниципальным маршрутам, не компенсированных
доходами от перевозки пассажиров
_______________________________________________
(наименование организации, период)

№ п/п
Показатели
Маршруты
Сумма (тыс. руб.)
1.
Сумма документально подтвержденных убытков


2.
Получено субсидий из бюджета


3.
Направлено субсидий на покрытие затрат


4.
Остаток неиспользованных субсидий



Руководитель предприятия __________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель __________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП





Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 14.06.2013 № 620

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ,
ОБСЛУЖИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 30.09.2014 № 1007)

1. В соответствии с настоящей Методикой производится расчет субсидий организациям в целях поддержки перевозчиков, обслуживающих социально значимые автобусные маршруты.
2. Недополученными доходами в целях настоящей Методики признаются экономически обоснованные убытки при применении утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области стоимости проезда при обслуживании населения на социально значимых автобусных маршрутах, определяемых с учетом фактически оказанных объемов услуг, если перевозчиком будет документально подтверждена величина этих убытков.
3. Организации, заключившие Соглашение на предоставление субсидий в целях возмещения части недополученных доходов, обязаны вести раздельный учет расходов на обслуживание населения на социально значимых автобусных маршрутах по каждому маршруту.
4. Форма расчета субсидий приведена в приложении № 1 к Порядку.
5. В расчете суммы недополученных доходов учитываются тарифы, установленные постановлением Правительства Сахалинской области.
6. Размер субсидии на возмещение части затрат перевозчика определяется по следующей формуле:

Спр = Пфакт x (Крэк - Кфакт) : Кфакт x Црэк,

где:
Спр - сумма субсидий за период с начала года (руб.);
Пфакт - фактический объем пассажирооборота за период с начала года (пассажиро-километров);
Крэк - коэффициент использования вместимости автобусов, примененный при утверждении РЭК стоимости проезда, на отчетный период;
Кфакт - коэффициент использования вместимости автобусов фактически (средний) за период с начала года;
Црэк - утвержденный тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении и внутримуниципальных маршрутах пригородного сообщениях.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.09.2014 № 1007)
Сумма субсидии к выплате за отчетный месяц равна разнице между суммой субсидии, начисленной за период с начала года, включая отчетный месяц, и суммой субсидии, выплаченной за период с начала года до отчетного месяца.
7. При расчете размера субсидии на пригородных маршрутах применяются расчетные показатели протяженности маршрутов в границах района.
8. При расчете коэффициента использования вместимости автобуса учитываются все перевезенные пассажиры, включая пассажиров, имеющих льготы по законам социальной направленности.


------------------------------------------------------------------