АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 965-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31.01.2014 № 100-па, от 28.02.2014 № 218-па,
от 10.09.2014 № 1143-па, от 22.09.2014 № 1183-па)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одного окна", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства" (прилагается).
2. Признать постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 06.07.2011 № 689-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Гаврилюк И.В.

Исполняющий полномочия
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
Р.В.Цопанов





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2013 № 965-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31.01.2014 № 100-па, от 28.02.2014 № 218-па,
от 10.09.2014 № 1143-па, от 22.09.2014 № 1183-па)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет единые сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги, единый порядок межведомственного взаимодействия специалистов, а также свободный доступ граждан к информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - отдел) по адресу: ул. Комсомольская, 37, кабинет № 4, г. Долинск, 694051.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Контактные телефоны (842442) 2-02-34; 2-42-36.

Адрес официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет: www.dolinsksite.ru, адреса электронной почты: dolinsk@adm.sakhalin.ru, admdolinsksakh@bk.ru.
Адрес Портала Государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru, адрес Единого Портала Государственных услуг Российской Федерации: http://gosuslugi.ru.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
1.3.3. Заявитель вправе обратиться с заявлением в Долинский филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиал ГБУ "МФЦ") в целях оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна".
1.3.4. Заявитель вправе обратиться к категории "Электронные услуги" официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsksite.ru, к Порталу Государственных и муниципальных услуг Сахалинской области http://rgu.admsakhalin.ru и Порталу Государственных услуг Российской Федерации http://gosuslugi.ru в целях заполнения и направления заявления в орган местного самоуправления в электронной форме и получения муниципальной услуги в электронном виде, уточнения необходимого перечня документов и получения исчерпывающей информации о стандарте оказания муниципальной услуги, а также получить муниципальную услугу, воспользовавшись универсальной электронной картой, выданной уполномоченной организацией Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.
1.3.5. Способами получения форм документов являются обращение заявителя непосредственно в отдел по адресу: ул. Комсомольская, 37, кабинет № 4, г. Долинск, 694051, копирование форм заявлений из раздела административной реформы официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский", со страницы Единого Портала Государственных услуг Российской Федерации, а также Портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области.
1.3.6. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется специалистами отдела при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.7. Официальный интернет-сайт должен содержать:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны и адрес местонахождения отдела;
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Информационный стенд должен содержать следующую информацию:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны отдела;
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
1.4. Полная и актуальная информация о порядке выполнения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с шаблонами заявления, рекомендации по заполнению заявления, а также исчерпывающие сведения о режиме работы, месте нахождения и контактных телефонах размещаются на информационном стенде в помещении отдела, на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", Портале Государственных услуг Сахалинской области, Едином Портале Государственных услуг Российской Федерации.
1.5. Тексты информационных материалов печатаются шрифтом установленного размера (13), без каких-либо исправлений, документы имеют подписи, а также оттиски печатей, тексты документов должны быть написаны полностью и разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах не должно быть разночтений наименований, показателей, адресов.
1.6. В целях поддержания информации в актуальном состоянии размещаемые материалы подлежат своевременному обновлению с учетом вносимых изменений и дополнений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства.
2.1.1. Разрешение выдается на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на земельных участках, находящихся в собственности, в аренде, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, дающего заявителю право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также капитальный ремонт объекта капитального строительства;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- письменный отказ в выдаче разрешения на строительство.
2.4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводческого, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и иных объектов);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, установленных действующим законодательством в области градостроительства и землепользования.
2.5. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными, требующих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обращение заявителя в иные органы и организации и подлежащих оплате за счет средств заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги отдел не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отдела, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Общие сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 10.09.2014 № 1143-па)
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Закон Сахалинской области от 02.04.2007 № 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";
- Устав муниципального образования городской округ "Долинский", принятый решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.01.2006 № 52/6;
- настоящий Административный регламент.
2.8. Перечень документов, необходимых для подготовки и выдачи разрешения на строительство:
- заявление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) - подготавливается и предоставляется заявителем;
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, на здания при реконструкции объекта;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(пп. 8 введен Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 22.09.2014 № 1183-па)
Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 5, запрашиваются отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам отдела документы, указанные в пунктах 2 и 5, предоставляются государственными органами и подведомственными государственным органам организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в пункте 1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел сведения о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.8.1. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик подает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему административному регламенту), а также:
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.8, или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных специалистами отдела в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.10. Муниципальная услуга и информация о ней является бесплатной для заявителя.
2.11. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к оборудованию мест ожидания:
Места ожидания должны быть оборудованы стульями.
2.13. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
2.13.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих;
- места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получение информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями;
- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- здание, в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ гражданам;
- места для информирования граждан, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для заполнения документов;
- прием граждан осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием: наименования отдела, номера кабинета;
- рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.15. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронном виде;
- возможность информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- возможность получения заявителем информации о стандарте предоставления муниципальной услуги через сеть Интернет;
- возможность заполнения и подачи заявления в электронном виде по сети Интернет;
- количество обращений заявителя в отдел;
- уровень межведомственного взаимодействия.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов, а также направление межведомственных запросов специалистами отдела;
- подготовка и выдача разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.
Блок-схема последовательности исполнения муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче, продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Основанием для начала административного действия является подача заявления о выдаче, продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства и последующим направлением специалистами отдела запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела проверяет правильность оформленного заявления и представленных заявителем документов.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, а также направление межведомственных запросов должностными лицами отдела.
Специалист отдела направляет межведомственные запросы с целью получения сведений о заявителе, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, и сведений, полученных по межведомственным запросам, заполняет форму разрешения на строительство либо готовит письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
3.4. Подготовка и выдача разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.
После подписания разрешения на строительство объекта капитального строительства либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа мэром муниципального образования городской округ "Долинский" специалист отдела обеспечивает:
1) регистрацию разрешения на строительство объекта капитального строительства в журнале регистрации;
2) информирование заявителя о принятом решении по почте, телефону либо при личном визите заявителя;
3) выдачу заявителю двух экземпляров разрешения на строительство (при личном обращении заявителя);
4) передачу письма об отказе в выдаче разрешения лично, почтовым отправлением, электронной почтой либо курьером;
5) передачу материалов и документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на строительство, заявителю лично либо почтой (в случае отказа заявителя);
3.4.1. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства либо письма об отказе в его выдаче с указанием исчерпывающих оснований для отказа.

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский".
4.2. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на специалиста отдела.
4.3. Специалист отдела несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента и действующего законодательства.
4.4. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях, а также в положении об отделе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела либо курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский" проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский".
4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным специалистам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Общий контроль за полнотой и качеством, сроками и порядком предоставления муниципальной услуги, порядком обеспечения межведомственного и межуровневого, а также внутриведомственного взаимодействия осуществляется администрацией муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего услугу, а также должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) и решения специалистов отдела, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, нарушение специалистом отдела установленных порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав и свобод заявителя могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде в ходе личного обращения, в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале Государственных услуг Сахалинской области) действия (бездействие) и решения:
- начальнику отдела;
- курирующему вице-мэру, мэру муниципального образования городской округ "Долинский" либо лицу, исполняющему полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
5.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.4 в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.01.2014 № 100-па)
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.8. В случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Ответ на обращение, поступившее в уполномоченный на ее рассмотрение орган в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(п. 5.9 в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 28.02.2014 № 218-па)
5.10. Специалисты, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного специалиста от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт
объекта капитального строительства",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2013 № 965-па

Мэру муниципального образования
городской округ "Долинский"
от кого: __________________________
(наименование юридического
___________________________________
лица, физического лица
___________________________________
планирующего осуществлять,
___________________________________
строительство или реконструкцию;
___________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
___________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение или продлить (нужное подчеркнуть) разрешение
на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
___________________________ от "__" ____________ г. № _____________________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ________________ г. № ____, и согласована в установленном порядке:
Положительное заключение государственной экспертизы получено за № _____
от "___" ____________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована ______
_______________________________________ за № _____ от "___" ____________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
_________________________________ за № ______ от "___" _________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться ____________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
___________________________________________________________________________
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "___" _________ 20__ г. № _______
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" _____________________ г. № _______________________________________
производителем работ приказом от "___" ________ г. № _________ назначен
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве _____ лет;
функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором от "__"
____________ г. № _______ будет осуществлять
___________________________________________________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер
___________________________________________________________________________
телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
___________________________________________________________________________
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
___________________________________________________________________________
(наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "__" __________________ г.
№ ___________________________________________
строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.
№ ________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименования документа и организации, его выдавшей)
№ ________ от "___" _____________ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование органа)
___________________________________________________________________________

__________________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

М.П.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
объекта капитального строительства",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2013 № 965-па

Мэру муниципального образования
городской округ "Долинский"
от кого: __________________________
(наименование юридического
___________________________________
лица, физического лица,
___________________________________
планирующего осуществлять
___________________________________
строительство или реконструкцию)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение или продлить разрешение на
строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)
Индивидуального жилого дома
___________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
________________________ от "___" ___________ г. № ________________________
(наименование документа)
Технико-экономические показатели объекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ на _____________ листах.

__________________ ___________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
объекта капитального строительства",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22.08.2013 № 965-па

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Прием и регистрация заявления

V

Проверка наличия и правильности оформления документов

да V V нет

Регистрация разрешения Регистрация письма об отказе
в выдаче разрешения, о продлении
срока действия разрешения



V

Информирование заявителя о принятом решении



------------------------------------------------------------------