Постановление Администрации Поронайского городского округа от 12.08.2013 N 448 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Поронайского городского округа
от 30.04.2014 № 649, от 30.04.2014 № 650)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа, утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 31.01.2013 № 12, постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 20.12.2012 № 1294 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и функций муниципального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых администрацией городского округа "Поронайский" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа осуществлять предоставление муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Поронайского городского округа (В.А.Пенкин).
5. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Поронайский" от 23.05.2012 № 464 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 12.08.2013 № 448

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Поронайского городского округа
от 30.04.2014 № 649, от 30.04.2014 № 650)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее по тексту - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация), для создания комфортных условий потребителям результатов услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов при предоставлении услуги.
Услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков для жилищного строительства.

1.2. Описание заявителей,
а также физических и юридических лиц, имеющих право
в соответствии с законодательством Российской Федерации
либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами исполнительной власти
и иными организациями при предоставлении
муниципальной услуги

В качестве заявителя для получения результата муниципальной услуги могут выступать физические лица, изъявившие желание оформить земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении услуги в устной, письменной или электронной форме, или их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа.
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час., пятница с 08.30 час. до 16.30 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Телефоны: 8(42431) 50912;
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Адреса электронной почты Администрации: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Местонахождение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет): 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, каб. № 13д.
Телефоны: 8(42431) 55039.
Адрес электронной почты Комитета: kumi6507@yandex.ru.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час., пятница с 08.30 час. до 16.30 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час. Часы приема граждан: вторник с 9.00 до 12.30, четверг с 14.00 до 16.30.
1.3.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
а) непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) при письменном обращении в Администрацию;
г) в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении;
д) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: размещение на официальном сайте Поронайского городского округа, передача информации конкретному адресату по электронной почте kumi6507@yandex.ru;
е) на официальном Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru;
ж) в государственном бюджетном учреждении Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ СО "МФЦ").
Местонахождение ГБУ СО "МФЦ":
693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Комитета, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Граждане, представившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения результата муниципальной услуги.
В любое время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
Информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, размещается на официальном сайте Поронайского городского округа.
1.3.4. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.1. Информация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами, предоставляющими услугу.
1.3.4.2. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств электронного информирования.
1.3.4.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет (на официальном сайте Поронайского городского округа http://poronaisk.admsakhalin.ru, на региональном Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admSakhalin.ru) размещается информация о местонахождении и графике работы Комитета, на которое возложена подготовка материалов по предоставлению данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- образец заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- график приема получателя информации;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

2.2. Наименование органа Администрации,
структурного подразделения Аппарата
администрации Поронайского городского округа,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет).
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- кадастровые инженеры;
- филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Собрания городского округа "Поронайский" от 03.08.2011 № 189, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
с учетом необходимости обращения
в иные органы Администрации, структурные подразделения
Аппарата администрации Поронайского городского округа,
оказывающие муниципальную услугу,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги,
срок приостановления предоставления муниципальной услуги
в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации,
в том числе нормативными правовыми актами
Сахалинской области, сроки выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.4.1. В 14-дневный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Экспресс", а также размещает сообщение о приеме заявлений на официальном сайте Поронайского городского округа.
2.4.2. Предоставление земельного участка в аренду:
2.4.2.1. В 30-дневный срок со дня опубликования сообщения производится прием заявлений на испрашиваемый земельный участок.
2.4.2.2. В случае, если по истечении 30-ти дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили:
2.4.2.2.1. Комитет:
- принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину.
2.4.2.2.2. Заявитель:
- обращается к кадастровому инженеру для формирования земельного участка;
- направляет в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области документы для осуществления кадастрового учета земельного участка.
2.4.2.2.3. Комитет:
- после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заключает договор аренды земельного участка.
Срок выполнения действия составляет 100 дней.
2.4.2.3. В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка Комитет:
- проводит кадастровые работы по формированию земельного участка;
- документы по сформированному земельному участку направляются в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области для осуществления кадастрового учета земельного участка;
- проводит оценку права на заключение договора аренды.
Срок выполнения действия составляет 60 дней;
- публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ;
- проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
- заключает договор аренды земельного участка.
Срок выполнения действия составляет 60 дней.
2.4.3. Предоставление земельного участка в собственность:
2.4.3.1. На основании принятого решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) Комитет:
- проводит кадастровые работы по формированию земельного участка;
- документы по сформированному земельному участку направляются в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области для осуществления кадастрового учета земельного участка;
- проводит оценку стоимости земельного участка.
Срок выполнения действия составляет 60 дней;
- публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ;
- проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка;
- подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
- заключает договор купли-продажи.
Срок выполнения действия составляет 60 дней.
2.4.4. Решение о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:
- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность.
2.4.5. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 120 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии всех необходимых документов).

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги, предусматривающие перечень
нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001) (с изм., внесенными Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ) (изменения, внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступили в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011 № 423-ФЗ) "О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ 04.07.2007) ("Российская газета", № 165, 01.08.2007) (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.12.2011);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- постановление Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2006, № 8, ст. 920, "Собрание законодательства РФ" - 13.12.2010);
- постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, № 46, ст. 4587);
- Устав муниципального образования Поронайский городской округ (принят решением Собрания Поронайского городского округа от 13.03.2013 № 35, опубликован в газете "Экспресс" от 18.04.2013 № 15);
- Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (утверждено решением Собрания Поронайского городского округа от 31.01.2013 № 12 (опубликовано в газете "Экспресс" от 07.02.2013 № 5);
- постановление администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" (опубликовано в газете "Экспресс" от 15.03.2012 № 10(877)).

2.6. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, с разделением
на документы и информацию, которые заявитель должен
представить самостоятельно, и документы, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя, направленное в Администрацию либо в ГБУ СО "МФЦ":
- в письменном виде лично;
- в письменном виде по почте;
- в письменном виде по факсу;
- электронной почтой;
- на официальный сайт;
- через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет в Администрацию либо в ГБУ СО "МФЦ" заявление по форме, установленной в приложении № 2.
2.6.2.1. При предоставлении земельного участка в аренду при наличии нескольких заявлений либо в собственность:
- заявление - оформляется заявителем по форме, установленной в приложении № 2;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (предоставляется самостоятельно);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (предоставляется самостоятельно).
2.6.2.2. В случае, если по истечении 30-ти дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, дополнительно предоставляются следующие документы:
- межевой план (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг и требует обращения к кадастровому инженеру);
- кадастровый паспорт земельного участка (предоставляется филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа на основании соглашения о межведомственном взаимодействии, в случае, если заявитель не представил данный документ лично).
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа Администрации или структурного подразделения Аппарата администрации Поронайского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
2.6.3. Обращение, поступившее в Администрацию по электронной почте или на официальный сайт Поронайского городского округа, через региональный Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
2.6.4. Копии документов представляются с подлинными документами, которые после принятия заявления должны быть возвращены заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит в течение двух дней направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить письменно гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в течение трех дней;
- заявление не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями. При этом Комитет вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления. О данном решении уведомляется в письменной форме в трехдневный срок гражданин, направивший обращение;
- отсутствие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг

Максимально допустимое время ожидания заявителем в очереди при подаче заявлений в отдел для получения муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной составляет до 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Подача заявлений и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляется по усмотрению заявителя путем направления заявления и документов в бумажном виде или с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении Администрации или организации;
- посредством единого Портала государственных или муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
2.11.2. При заполнении электронных форм заявлений на едином Портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
2.11.3. При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также дает согласие на передачу заявления в электронной форме по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.11.4. К заявлению в электронном виде должен быть приложен отсканированный комплект документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.11.5. В случае если для оказания муниципальной услуги требуются документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, такие документы, при наличии технической возможности, запрашиваются в соответствующих органах или организациях в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.11.6. В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в Администрацию вместе с заявлением в бумажном виде. Документы, поступающие в Администрацию, регистрируются по мере поступления.
2.11.7. Заявление считается поданным с момента регистрации его в единой информационной системе Администрации (присвоение заявлению входящего номера).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

2.12.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей.
2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями и столом с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, информационными стендами, содержащими следующие документы (сведения):
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) текст административного регламента;
в) образцы оформления заявлений и комплекта документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества муниципального служащего Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы Комитета установлен с учетом потребностей заявителей;
- муниципальные служащие Комитета оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Поронайского городского округа и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием официального сайта Поронайского городского округа, региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Администрацию граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Муниципальная услуга должна предоставляться в полном объеме и качественно. К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления муниципальных услуг
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГБУ СО "МФЦ" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами.
При предоставлении муниципальной услуги в ГБУ СО "МФЦ" осуществляется взаимодействие с Комитетом и иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждаются Правительством Российской Федерации.
Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, утверждается:
1) актом Правительства Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов;
2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами;
3) муниципальным правовым актом - для муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.
Многофункциональные центры осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.14.2. Использование информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих государственные услуги, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг или организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
2.14.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Обращение заявителя за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель имеет право представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
- посредством единого Портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
2.14.4. Обеспечение информационного обмена с информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих услуги, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), многофункциональных центров в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме при использовании единого Портала государственных и муниципальных услуг осуществляется с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур -
логически обособленных последовательностей
административных действий при предоставлении
муниципальной услуги, имеющих конечный результат,
отличающихся друг от друга перечнем входящих документов,
административными действиями и выделяемых
в рамках предоставления муниципальной услуги

Административные процедуры:
- Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка;
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению;
- публикация сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка в газете "Экспресс", а также размещение сообщения о приеме заявлений на официальном сайте Поронайского городского округа (при решении о предоставлении земельного участка в аренду).
1. В случае, если по истечении 30-ти дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили:
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду или подготовка письма об отказе в предоставлении услуги;
- рассмотрение проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, проекта письма об отказе в предоставлении услуги;
- регистрация постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, письма об отказе в предоставлении услуги (направление);
- заключение договора аренды земельного участка.
2. В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка:
- подготовка документов для проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка;
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора аренды земельного участка.
3. При принятии решения о проведении торгов по продаже земельного участка:
- подготовка документов для проведения торгов по продаже земельного участка;
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка;
- заключение договора купли-продажи.

3.2. Содержание каждой административной процедуры

3.2.1. Административная процедура - прием и регистрация
заявления о предоставлении земельного участка

1. Основанием для начала административного действия является поступление в Администрацию заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов.
2. Заявление о предоставлении земельного участка и прилагаемые к нему документы заявитель может представить лично или направить в виде почтового отправления.
3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Администрацию (далее - специалист).
Специалист регистрирует заявление о предоставлении земельного участка в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка осуществляются в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в приемную Администрации.
Далее заявление о предоставлении земельного участка поступает в Комитет.
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка осуществляются в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в Комитет.
4. Критерием принятия решения является поступившее заявление о предоставлении земельного участка.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является прием, регистрация указанных заявлений в Администрации, в Комитете, в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота. В соответствии с поручением председателя Комитета, секретарь Комитета передает заявление с пакетом документов на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

6. Способом фиксации результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном является фиксация в Комитете в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота.

3.2.2. Административная процедура -
проверка полноты и соответствия представленных документов,
прилагаемых к заявлению

1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка, является наличие принятого и зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка.
2. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 настоящего административного регламента.
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
Исполнитель осуществляет сбор информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, посредством запросов в органы и организации (учреждения), имеющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, анализирует полученную информацию.
3. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов, является исполнитель, определенный председателем Комитета.
4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является направление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о публикации сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка в газете "Экспресс", а также размещение сообщения о приеме заявлений на официальном сайте Поронайского городского округа.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка об отправке письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о направлении межведомственного запроса, либо принятие решения о публикации сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка в газете "Экспресс", а также размещение сообщения о приеме заявлений на официальном сайте Поронайского городского округа.

3.2.3. Административная процедура - публикация
сообщения о принятии заявления о предоставлении
земельного участка в газете "Экспресс",
а также размещение сообщения о приеме заявлений
на официальном сайте Поронайского городского округа

1. Основанием для начала процедуры является положительный результат проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.
2. Исполнитель подготавливает текст информационного сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3. Специалистом, ответственным за подготовку информационного сообщения, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является положительный результат проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является опубликование информационного сообщения.
6. Способ фиксации результата - наличие опубликованного информационного сообщения.

В случае если по истечении 30-ти дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили:

3.2.4. Административная процедура -
подготовка и направление межведомственного запроса
о представлении документов и информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, кадастрового паспорта земельного участка.
Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы Комитету для предоставления муниципальной услуги:
- кадастровый паспорт земельного участка.
Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
- филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области.
2. Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
Межведомственный запрос может быть сформирован в форме бумажного и электронного документа. Способ направления запроса определяется в Соглашении, определяемом участниками обмена.
Межведомственный запрос может быть направлен следующими способами:
1) в форме бумажного документа:
почтовым отправлением (с уведомлением);
курьером, под расписку;
с использованием факсимильной связи;
2) в форме электронного документа:
записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;
с использованием электронной почты;
с использованием неформализованного электронного документооборота;
с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа (организации), направившего требование о предоставлении документов (сведений);
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется требование о предоставлении документов (сведений);
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой требуется представление информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа (сведений), и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа, устанавливаемые в настоящем административном регламенте, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов (сведений);
6) контактная информация для направления ответа на запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3. Специалистом, ответственным за направление запроса и обработку поступивших ответов, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) формирует межведомственный запрос;
2) передает оформленный межведомственный запрос на подпись мэру Поронайского городского округа. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается мэром Поронайского городского округа и заверяется печатью Администрации Поронайского городского округа, в электронном виде заверяется электронной подписью мэра Поронайского городского округа либо уполномоченного лица;
3) регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
4) направляет межведомственный запрос:
- филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сахалинской области.
4. Критерием принятия решения является отсутствие в пакете документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, кадастрового паспорта земельного участка.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является подготовка и получение ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Срок подготовки и направления ответа не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. Способом фиксации результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном является регистрация ответа в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.

3.2.5. Административная процедура - подготовка проекта
постановления о предоставлении земельного участка в аренду
или подготовка письма об отказе в предоставлении услуги

1. Основанием для начала административного действия по подготовке проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду или подготовки письма об отказе в предоставлении услуги являются положительные результаты проверки всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду или письма об отказе в предоставлении услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду или письма об отказе в предоставлении услуги, является исполнитель, определенный председателем Комитета.
4. Критерием принятия решения являются положительные результаты проверки всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду или подготовка письма об отказе в предоставлении услуги.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является передача постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, проекта письма об отказе в предоставлении услуги на рассмотрение.

3.2.6. Административная процедура -
рассмотрение проекта постановления Администрации
о предоставлении земельного участка в аренду,
проекта письма об отказе в предоставлении услуги

1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, проекта письма об отказе в предоставлении услуги является наличие оформленного проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду и проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2. Проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду проходит согласование с подразделениями Аппарата администрации Поронайского городского округа в течение 10 рабочих дней с момента подготовки проекта постановления.
Мэр Поронайского городского округа рассматривает проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду или проект письма об отказе в предоставлении услуги и подписывает его.
Рассмотрение проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду или проекта письма об отказе в предоставлении услуги осуществляется в течение трех дней с момента представления их на рассмотрение.
3. Проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду согласуется председателем Комитета, главным архитектором управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Аппарата администрации Поронайского городского округа, юристом управления по делам и организационной работе Аппарата администрации Поронайского городского округа, первым вице-мэром Поронайского городского округа.
4. Критерием принятия решения является подготовленный проект постановления Администрации городского округа о предоставлении земельного участка в аренду.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является наличие подписанного постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация постановления в журнале принятых постановлений Администрацией.

3.2.7. Административная процедура -
регистрация постановления Администрации
о предоставлении земельного участка в аренду,
письма об отказе в предоставлении услуги (направление)

1. Основанием для начала административного действия по регистрации постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, письма об отказе в предоставлении услуги (направления) является наличие подписанного постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, письма об отказе в предоставлении услуги.
2. Постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, письмо об отказе в предоставлении услуги выдается заявителю или его представителю, предъявившему доверенность на получение постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, в установленном законом порядке.
Заявитель или его представитель расписывается в получении постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
Письмо об отказе в предоставлении услуги направляется почтовым отправлением в адрес заявителя либо вручается ему лично.
Вместе с письмом об отказе в предоставлении услуги заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
3. Постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду регистрируется должностным лицом управления по делам и организационной работе Аппарата администрации Поронайского городского округа.
Письмо об отказе в предоставлении услуги регистрируется в информационной системе муниципальным служащим, ответственным за регистрацию документов, поступающих в Администрацию.
4. Критерием принятия решения является зарегистрированное постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является выдача заявителю или его представителю трех экземпляров постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду или письма об отказе в предоставлении услуги.
6. Способом фиксации результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном является выдача трех экземпляров постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду и фиксация в журнале выдачи документов, один экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами для постоянного хранения в соответствии с номенклатурой дел отдела. Выдача (направление) письма об отказе в предоставлении услуги фиксируется путем регистрации в информационной системе.

3.2.8. Административная процедура -
заключение договора аренды земельного участка

1. Основанием для начала административного действия по заключению договора аренды земельного участка является наличие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
2. Исполнитель подготавливает договор аренды земельного участка, расчет арендной платы. Договор аренды земельного участка, акт передачи земельного участка в аренду и расчет арендной платы подписываются председателем Комитета.
Исполнитель направляет заявителю оформленный в установленном порядке договор аренды земельного участка для заключения в установленном порядке.
При возникновении между сторонами разногласий относительно условий договора аренды, их урегулирование осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При согласии с условиями договора аренды (дополнительного соглашения) заявитель подписывает договор (дополнительное соглашение), после чего происходит регистрация договора (дополнительного соглашения) в реестре арендаторов земельных участков, журнале регистрации арендаторов земельных участков Комитета.
3. Должностным лицом, ответственным за заключение договора аренды земельного участка, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является наличие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является подписание договора аренды земельного участка.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация договора в журнале регистрации арендаторов земельных участков.

В случае если в течение 30-ти дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступили заявления:

3.2.9. Административная процедура -
подготовка документов для проведения торгов
на право заключения договора аренды земельного участка

1. Основанием для начала административного действия является наличие двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, а также положительные результаты проверки всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2. Комитет:
- обращается к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по формированию земельного участка;
- документы по сформированному земельному участку направляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для осуществления кадастрового учета земельного участка;
- проводит оценку рыночной стоимости права на заключение договора.
Срок выполнения административной процедуры составляет 60 рабочих дней.
3. Специалистом, ответственным за подготовку документов для проведения торгов, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является наличие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
5. Результатом административного действия является осуществление кадастрового учета земельного участка, получение отчета рыночной стоимости права на заключение договора.
6. Способом фиксации является получение кадастрового паспорта земельного участка и наличие отчета рыночной стоимости права на заключение договора.

3.2.10. Административная процедура - публикация сообщения
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ

1. Основанием для начала процедуры является наличие кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценки рыночной стоимости права на заключение договора.
2. Исполнитель подготавливает текст информационного сообщения о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3. Специалистом, ответственным за подготовку информационного сообщения, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является наличие кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценки рыночной стоимости права на заключение договора.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является опубликование информационного сообщения.
6. Способом фиксации является наличие опубликованного информационного сообщения.

3.2.11. Административная процедура -
проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
права на заключение договора аренды земельного участка

1. Основанием для начала административной процедуры является дата, обозначенная в конкурсной документации.
2. Аукцион, открытый по форме предложения цены, начинается с объявления председателем комиссии об открытии аукциона, оглашения предмета аукциона, номера лота, его наименования, краткой характеристики объекта, начальной цены, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
Секретарь предлагает участникам аукциона заявить свои предложения по цене, превышающей стартовую.
Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.
По завершении аукциона секретарь объявляет победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, называет цену права на заключение договора и номер карточки победителя аукциона.
Аукцион считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее двух претендентов. Если в аукционе принял участие единственный участник, Договор заключается с указанным лицом.
Результаты проведения аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, победителем аукциона в день проведения аукциона.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в Комитете.
В случае признания аукциона несостоявшимся секретарь составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем конкурсной комиссии.
Результаты аукциона публикуются Комитетом в средствах массовой информации и на официальном сайте Поронайского городского округа не позднее десяти дней с момента подведения итогов.
3. Специалистом, ответственным за проведение торгов на право заключения договора аренды земельного участка, является секретарь аукциона.
4. Критерием принятия решения является наличие решения о проведении торгов и дата проведения, обозначенная в конкурсной документации.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является подготовка и опубликование протокола о результатах аукциона.
6. Способом фиксации является подписанный протокол о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона всеми присутствующими членами комиссии.

3.2.12. Административная процедура -
заключение договора аренды земельного участка

1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленного и опубликованного протокола о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона.
2. На основании результатов аукциона Комитет направляет победителю аукциона оформленный в установленном порядке договор аренды земельного участка для заключения в установленном порядке. Победитель аукциона должен подписать Договор не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
При отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора.
Если победитель аукциона отказывается от заключения договора, тогда право заключения договора переходит к участнику аукциона, назвавшему предыдущую по величине цену, предложенную в ходе аукциона и зафиксированную в протоколе. Участник, к которому перешло право на заключение договора, должен в двухдневный срок после получения уведомления о предоставлении ему права на заключение договора представить в Комитет документы на оформление договора.
Непредставление в указанный срок документов рассматривается как отказ от заключения договора.
В течение 3-х банковских дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки.
Договор аренды земельного участка заключается по результатам проведенных торгов в сроки и на условиях, установленных конкурсной документацией.
3. Должностным лицом, ответственным за заключение договора аренды земельного участка, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является подготовленный протокол о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является заключение договора аренды земельного участка.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заключение договора аренды земельного участка.

При принятии решения о проведении торгов по продаже земельного участка:

3.2.13. Административная процедура - подготовка документов
для проведения торгов по продаже земельного участка

1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка.
2. Комитет:
- обращается к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по формированию земельного участка;
- документы по сформированному земельному участку направляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для осуществления кадастрового учета земельного участка;
- проводит оценку рыночной стоимости земельного участка.
Срок выполнения административной процедуры составляет 60 рабочих дней.
3. Специалистом, ответственным за подготовку документов для проведения торгов, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является наличие решения о проведении торгов по продаже земельного участка.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является осуществление кадастрового учета земельного участка, получение отчета рыночной стоимости земельного участка.
6. Способом фиксации является получение кадастрового паспорта земельного участка и наличие отчета рыночной стоимости земельного участка.

3.2.14. Административная процедура - публикация сообщения
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ

1. Основанием для начала процедуры является наличие кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценки рыночной стоимости земельного участка.
2. Исполнитель подготавливает текст информационного сообщения о проведении торгов о продаже земельного участка.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3. Специалистом, ответственным за подготовку информационного сообщения, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является наличие кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценки рыночной стоимости земельного участка.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является опубликование информационного сообщения.
6. Способом фиксации является наличие опубликованного информационного сообщения.

3.2.15. Административная процедура - проведение торгов
(конкурсов, аукционов) о продаже земельного участка

1. Основанием для начала административной процедуры является дата, обозначенная в конкурсной документации.
2. Аукцион, открытый по форме предложения цены, начинается с объявления председателем комиссии об открытии аукциона, оглашения предмета аукциона, номера лота, его наименования, краткой характеристики объекта, начальной цены, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
Секретарь предлагает участникам аукциона заявить свои предложения по цене, превышающей стартовую.
Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.
По завершении аукциона секретарь объявляет победителя аукциона по продаже земельного участка, называет цену продажи земельного участка и номер карточки победителя аукциона.
Аукцион считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее двух претендентов. Если в аукционе принял участие единственный участник, договор купли-продажи заключается с указанным лицом.
Результаты проведения аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, победителем аукциона в день проведения аукциона.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в Комитете.
В случае признания аукциона несостоявшимся секретарь составляет соответствующий протокол, утверждаемый председателем конкурсной комиссии.
Результаты аукциона публикуются Комитетом в средствах массовой информации и на официальном сайте Поронайского городского округа не позднее десяти дней с момента подведения итогов.
3. Специалистом, ответственным за проведение торгов по продаже земельного участка, является секретарь аукциона.
4. Критерием принятия решения является наличие решения о проведении торгов и дата проведения, обозначенная в конкурсной документации.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является подготовка и опубликование протокола о результатах аукциона.
6. Способом фиксации является подписанный протокол о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона всеми присутствующими членами комиссии.

3.2.16. Административная процедура -
заключение договора купли-продажи

1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленного и опубликованного протокола о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона.
2. На основании результатов аукциона Комитет направляет победителю аукциона оформленный в установленном порядке договор купли-продажи для заключения в установленном порядке. Победитель аукциона должен подписать договор не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
При отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора.
Если победитель аукциона отказывается от заключения договора, тогда право заключения договора переходит к участнику аукциона, назвавшему предыдущую по величине цену, предложенную в ходе аукциона и зафиксированную в протоколе. Участник, к которому перешло право на заключение договора, должен в двухдневный срок после получения уведомления о предоставлении ему права на заключение договора представить в Комитет документы на оформление договора.
Непредставление в указанный срок документов рассматривается как отказ от заключения договора.
В течение 3-х банковских дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки.
Договор купли-продажи заключается по результатам проведенных торгов в сроки и на условиях, установленных конкурсной документацией.
3. Должностным лицом, ответственным за заключение договора купли-продажи, является специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4. Критерием принятия решения является подготовленный протокол о результатах аукциона с определенным в нем победителем аукциона.
5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является заключение договора купли-продажи.
6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заключение договора купли-продажи.

3.3. Порядок осуществления в электронной форме,
в том числе с использованием региональной государственной
информационной системы - Портала государственных
и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области
и нормативными актами Российской Федерации,
нормативными актами Сахалинской области

Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на региональном Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, едином Портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Поронайского городского округа.
В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:
- наименование услуги;
- функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга;
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- категории заявителей, которым предоставляется услуга;
- необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
- результат предоставления услуги;
- сроки предоставления услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления услуги;
- сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;
- контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
- адрес официального сайта Поронайского городского округа, ответственного за предоставление услуги;
- формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.
При заполнении электронных форм заявлений на едином Портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде. А также дает согласие на передачу заявления в электронной форме по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
К заявлению в электронном виде должен быть приложен отсканированный комплект документов, указанных в настоящем административном регламенте.
В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в Комитет вместе с заявлением в бумажном виде.
Заявление считается поданным с момента регистрации его в информационной системе СЭДД Администрации (присвоение заявлению входящего номера).
Обращение, поступившее в Администрацию по электронной почте или на официальный сайт, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также при использовании универсальной электронной карты, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(абзац введен Постановлением Администрации Поронайского городского округа от 30.04.2014 № 649)

3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему административному регламенту (приложение № 1).

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента
и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Председателем Комитета или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения специалистами, отвечающими за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и органов местного самоуправления.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
Для проведения проверки полноты и качества проведения муниципальной услуги первым вице-мэром Поронайского городского округа в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Администрации.
В работе комиссии вправе принимать участие граждане, представители объединений и организаций. Проверка предоставления муниципальной услуги проводится в течение 3 дней.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.2. Ответственность должностных лиц
органов Администрации, структурных подразделений Аппарата
администрации Поронайского городского округа за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги

Специалисты Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций

Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация утверждается мэром Поронайского городского округа.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ИЛИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Общие требования
к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.1.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию Поронайского городского округа.
(п. 5.1.1 в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа от 30.04.2014 № 650)
5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Поронайского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
5.1.3.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.1.3.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.1.3.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.1.3.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.1.5.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.1.5.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке:
- жалоба на имя председателя Комитета (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 7, тел. 8(42431) 41603);
- жалоба на имя первого вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 16, тел. 8(42431) 50604);
- жалоба на имя мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 15, тел. 8(42431) 50912);
- жалоба на имя прокурора Поронайской городской прокуратуры Сахалинской области (г. Поронайск, ул. Комсомольская, 11, тел. 8(42431) 42702).
Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.

5.2. Информация для заинтересованных лиц
об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Информация о праве заявителя
на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Комитет, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.4. Информация об ответственности должностных лиц
органов Администрации, структурных подразделений Аппарата
администрации Поронайского городского округа,
наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение
порядка предоставления муниципальной услуги, порядка
или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ
или уклонение указанного должностного лица
от принятия ее к рассмотрению

Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУР) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Заявление о предоставлении земельного участка

V

Прием заявления от заявителя

V

Определение возможности предоставления земельного участка

V
Нет
Подготовка отказа < Участок может быть предоставлен
с указанием причин отказа
V Да


Принятие решения о предоставлении земельного участка

V V

В аренду В собственность

V V

Опубликование Кадастровые работы
в газете "Экспресс" по формированию земельного участка

V V

В месячный срок Государственный кадастровый учет
прием заявок земельного участка

V

В случае отсутствия заявок - Наличие Конкурс,
подготовка и выдача более одной заявки > аукцион
разрешения на предоставление на земельный участок
земельного участка V
для индивидуального
жилищного строительства Договор
аренды,
договор
купли-продажи






Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"

Мэру Поронайского городского округа
Заявитель _________________________
___________________________________
___________________________________
ф.и.о., название организации,
адрес, телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду (собственность) земельный участок,
расположенный _____________________________________________________________
адрес

индивидуальное жилищное строительство
под _______________________________________________________________________
цель выделения, примерные показатели предполагаемого строительства
ориентировочной площадью ____________________________________________ кв. м
сроком на _________________________________________________________________

Заявитель ______________________ Дата ___________________
(подпись)

Даю согласие Администрации Поронайского городского округа на обработку
моих персональных данных, в том числе на передачу третьим лицам моих
персональных данных (фамилия, имя, отчество гражданина, наименование
(фирменное наименование) юридического лица, фамилия, имя, отчество
руководителя и работников этого юридического лица, а также мой адрес и
другие данные, позволяющие идентифицировать меня):
- для их обработки (систематизации, накопления, хранения, уточнения
(обновления, изменения), использования, уничтожения, в целях реализации
моих прав и контроля за исполнением моих обязанностей, в том числе для
осуществления третьими лицами администрирования;
- для подготовки и направления обоснованных ответов третьим лицам по
заявлениям третьих лиц, в том числе по заявлениям, поданным в порядке,
установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

К заявлению прилагаются:

Дата: ______________ Подпись: _______________


------------------------------------------------------------------