СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 54/4-901

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 19.12.2013 № 5/5-56, от 30.01.2014 № 6/5-62)

Руководствуясь частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пунктом 73.1 части 1 статьи 32 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагаются).
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
2. Признать утратившим силу Порядок санитарного содержания территории муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" от 23.12.2004 № 53/2-643 (ред. от 19.04.2012).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о. заместителя главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по развитию инфраструктуры и жизнеобеспечения (Гейченко С.В.) и председателя постоянной комиссии по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью (Попов К.А.).

Глава муниципального образования
"Холмский городской округ"
В.П.Боровиков





Утверждены
решением
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 25.04.2013 № 54/4-901

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 19.12.2013 № 5/5-56, от 30.01.2014 № 6/5-62)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к благоустройству территорий муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Холмский городской округ), включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории для всех юридических лиц, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Холмского городского округа.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
Все виды комплексного благоустройства и озеленения, а также любой объем работ, связанный со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов недвижимости на территории Холмского городского округа, осуществляются в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории, проектной документацией, градостроительными регламентами и региональными нормативами градостроительного проектирования Сахалинской области.
Правила направлены на обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории Холмского городского округа, на защиту интересов общества, охрану здоровья и создание благоприятной среды обитания жителей Холмского городского округа.
1.2. Правила разработаны на основании Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральных законов Российской Федерации "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об отходах производства", постановлений Правительства РФ, санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88) и других нормативных правовых актов, определяющих требования к состоянию благоустройства территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет заместитель главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", курирующий вопросы ЖКХ.
1.4. Координацию работ по уборке территорий, по поддержанию чистоты и порядка осуществляет управление ЖКХ Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - управление ЖКХ). Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, в том числе в пределах противопожарных расстояний от зданий и сооружений, но не менее 15 метров, на управляющие компании, сельские управы, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, предприятия, занимающиеся санитарной очисткой.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
1.5. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют: лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Сахалинской области "Об административных нарушениях в Сахалинской области", в том числе отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства), управление ЖКХ, главы Администраций сельских управ и другие инспектирующие и контролирующие органы, комитет экономики Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - комитет экономики), отдел капитального строительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - ОКС) в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.6. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения индивидуальными предпринимателями, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, принадлежности и подчиненности, а также гражданами и должностными лицами, находящимися и (или) осуществляющими свою деятельность на территории Холмского городского округа.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
2.1. Благоустройство муниципального образования - комплекс проводимых на территории Холмского городского округа работ и мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния муниципального образования "Холмский городской округ", повышение комфортности проживания, обеспечение безопасности среды проживания жителей Холмского городского округа, а также непосредственно деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных условий проживания в границах Холмского городского округа.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть окружной территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Прилегающая территория не может быть более 10 метров по периметру. Если до бордюра дороги менее 10 метров, то граница прилегающей территории ограничена бордюром.
2.4. Санитарное содержание территорий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.5. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.6. Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт помещений и др.), в том числе мелкий мусор.
2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, нестандартные по размерам и требующие привлечения дополнительного транспорта для его удаления.
2.8. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья и прочий мелкий мусор.
2.9. Хозяйственно-бытовые сточные воды (ХБСВ) - сточные воды, образующиеся в результате хозяйственно-бытовой деятельности в жилых домах, на предприятиях, в том числе и временных, пунктах общественного питания и торговли.
2.10. Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО, предназначенная для сбора и механизированной погрузки мусора, объемом 0,7 - 1,5 куб. м.
2.11. Бункер-накопитель - нестандартная металлическая емкость для сбора ТБО и КГМ объемом 2,0 куб. м и более, предназначенная для сбора и кратковременного хранения мусора.
2.12. Мусоросборники - деревянные съемные ящики без дна, предназначенные для складирования ТБО в домовладениях, не имеющих канализации, с плотными стенками и крышками, окрашенными стойкими красителями.
2.13. Санитарная очистка территории - комплекс организационных и технических мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов производства и потребления, образующихся на территории населенных мест.
2.14. Уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий, находящихся в собственности или пользовании, от грязи, мусора, снега и льда, сбором и вывозом отходов производства и потребления, листвы, мусора, снега, льда в специально отведенные для этих целей места.
2.15. Сбор отходов (ТБО, КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных и мусоросборных площадок.
2.16. Мусоросборная площадка (мусоросборная камера) - место для установки мусоросборного(ых) контейнера(ов), ящика и складирования КГМ.
2.17. Жидкие отходы - хозяйственно-бытовые стоки от жилых и общественных зданий, образовавшиеся в процессе производства и потребления.
2.18. Вывоз ТБО, КГМ, жидких отходов (далее - вывоз отходов) - система удаления мусора со специально оборудованных мест сбора отходов посредством специализированного и другого специально оборудованного транспорта.
2.19. Договор на вывоз (ТБО, КГМ, жидких отходов) - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией с обязательным указанием периодичности вывоза ТБО расчетным объемом образования отходов и требованиями по санитарно-техническому оборудованию и содержанию указанных емкостей для временного хранения отходов производства и потребления.
2.20. Расчетный объем образования отходов - объем отходов, образующийся от населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания контейнерной площадки, мусоросборника, бункера-накопителя, установленных с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов.
2.21. График вывоза ТБО и КГМ - составная часть договора на ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.22. Маршрутный график - график вывоза отходов специализированным или специально оборудованным автотранспортом, принадлежащим юридическим, физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим вывоз отходов по договорам или самостоятельно.
2.23. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение периодичности и времени удаления отходов.
2.24. Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади до 50 кв. м и объемом до 30 куб. м и свыше.
2.25. Утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичного сырья, переработка или размещение на полигоне ТБО.
2.26. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
2.26. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
(п. 2.26 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
2.27. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванных повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.
2.28. Брошенный автотранспорт - транспортное средство технически неисправное, разукомплектованное, непригодное к эксплуатации, от которого собственник в установленном законом порядке отказался, или не имеющее собственника, находящееся в местах, не предусмотренных для этих целей.
2.29. Классификация улиц - категория городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей проведения осенне-зимней и весенне-летней уборки.
2.30. Несанкционированное размещение информационных сообщений (рекламы, объявлений, информационных щитов, агитационных материалов, афиш и так далее) - размещение информационных сообщений в местах, не установленных Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", равно как и их размещение на различных объектах без разрешения собственника или владельца недвижимого имущества или к которому была присоединена рекламная конструкция.
2.31. Придомовая (дворовая) территория - земельный участок жилого дома (домов), определенный проектом или установленный по методике расчета нормативных размеров земельных участков, предназначенных для организации площадок отдыха взрослого населения, игр детей, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей, стоянок для автомашин, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов.
2.32. Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
2.33. Владелец территории - собственник или пользователь земельного участка.
2.34. Владелец контейнера - юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в собственности или пользовании которого находится мусоросборный контейнер.
2.35. Объекты внешнего благоустройства - к объектам внешнего благоустройства относятся:
- дороги общего пользования местного значения, тротуары, пешеходные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
- мосты, путепроводы, виадуки, трубы, транспортные и пешеходные тоннели;
- береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;
- зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;
- уличное освещение;
- сооружения санитарной уборки: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки);
- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;
- кладбища.
2.36. Места (территории) общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
2.37. Места массового пребывания людей - подходы к вокзалам, остановки транспорта, территории рынков, ярмарок, торговых зон, кинотеатров, городские площади, скверы, парки, стадионы и т.п. территории, на которых возможно одновременное скопление большого количества людей.
2.38. Подвал - помещение общего пользования, расположенное в техническом подполье многоквартирного дома, используемое для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций.
2.39. Подъезд - нежилое помещение общего пользования, предназначенное для обслуживания, использования и обеспечения доступа к жилым и нежилым помещениям, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам многоквартирного жилого дома.
2.40. Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
2.41. Входная группа - это комплекс, обеспечивающий переход от уровня земли в помещение, включающий в себя входную дверь, навес, козырек, тамбур, перила, колонны, лестницу, облицовку дверей и прилегающих стен.
2.42. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
2.43. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

3. САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

3.1. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
3.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ", самостоятельно заключают договоры на вывоз ТБО со специализированными предприятиями, производящими вывоз, утилизацию или размещение отходов. По жилищному фонду договоры на вывоз и размещение ТБО и КГМ заключают управляющие организации и ТСЖ в соответствии с санитарными требованиями.
Физические лица, владельцы жилых домов, коттеджей, дач, автогаражей и т.д. самостоятельно заключают договоры на вывоз отходов с организациями, имеющими специализированный или специально оборудованный транспорт, или производят оплату за вывоз отходов управляющим организациям, согласно нормам накопления отходов.
(п. 3.1 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
3.2. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Холмского городского округа, обязаны следить за санитарным состоянием прилегающей территории, соблюдением правил пожарной безопасности на ней, не допускать наличие отходов, в том числе легковоспламеняющихся и горючих, на закрепленном земельном участке территории. В случае неблагоприятных метеорологических условий обязаны принимать немедленные меры по ликвидации последствий стихии.
3.3. Организация сбора ТБО и КГМ:
3.3.1. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
- по жилищному фонду - на руководителей управляющих организаций, председателей правлений ТСЖ;
- по объектам, финансирование которых производится по муниципальному заказу - на руководителей соответствующих организаций;
- по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, собственности - на руководителей предприятий, организаций, ведомств и иных хозяйствующих субъектов.
3.3.2. Переполнение мусоросборных контейнеров мусором, складирование ТБО и КГМ (более 1,0 куб. м) на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускается. В случае переполнения бытовыми отходами контейнеров, скопления КГМ и коробок на мусоросборной площадке и рядом с ней в объеме более 1 куб. м руководители управляющих организаций и организаций, осуществляющих вывоз отходов, организовывают повторный вывоз ТБО в количестве, обеспечивающем надлежащее санитарное состояние мусоросборных площадок.
3.4. Вывоз ТБО и КГМ:
3.4.1. Вывоз ТБО и КГМ (отходов) с территории жилищного фонда осуществляет организация, имеющая специализированный транспорт и заключившая договор с управляющей организацией, в сроки и время, указанные в графике вывоза ТБО и КГМ, являющимся обязательным приложением к договору. Управляющая организация, имеющая специализированный транспорт, вправе самостоятельно осуществлять вывоз ТБО и КГМ, с обязательным утверждением графика вывоза. График вывоза ТБО и КГМ должен быть утвержден до начала работ по вывозу отходов. Периодичность вывоза ТБО: в летний период - ежедневно, в зимний период - не реже одного раза в три дня.
3.4.2. Вывоз ТБО и КГМ (отходов), образовавшихся в ходе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляет организация, имеющая специализированный транспорт и заключившая договор на вывоз ТБО и КГМ с данными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие специализированный транспорт, вправе самостоятельно осуществлять вывоз ТБО и КГМ, с обязательной отметкой на полигоне ТБО.
3.4.3. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке автомобиля, а также транспортировке мусора, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
3.5. Требования к местам сбора и временного хранения отходов.
3.5.1. Контейнеры, мусоросборники и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках (далее - площадка для установки контейнеров). Места размещения площадок для установки контейнеров и тип ограждения определяются в соответствии с действующими на территории РФ санитарными нормами, архитектурно-планировочной документацией по заявкам соответствующих собственников и пользователей по согласованию комиссии в составе представителей отдела архитектуры и градостроительства, уполномоченного лица ТУ Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах, управления ЖКХ. Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать объемам накопления ТБО и КГМ, образующихся в результате жизнедеятельности населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания площадки для установки контейнеров, рассчитанных согласно нормам накопления и с учетом требований санитарных норм и правил. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжих частях, в непосредственной близости к главным дорогам, на тротуарах, газонах и в проходных арках домов, а также без согласования вышеуказанной комиссии.
3.5.2. Площадка для установки контейнеров должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,2 - 1,5 м для предотвращения попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается оборудование площадок для контейнеров закрытого типа по индивидуальным проектам.
3.5.3. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием собственника или пользователя.
3.5.4. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Расстояние от площадки до водоема должно быть не менее 5 метров. В случае, если из-за рельефа местности невозможно соблюсти соответствующее расстояние, место для размещения площадок устанавливается комиссией согласно пп. 3.5.1.
3.5.5. Контейнеры и площадки под ними, в соответствии с санитарными требованиями, должны не реже 1 раза в 30 дней (в теплый период времени) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами владельцами контейнеров.
3.6. Утилизация отходов производства осуществляется предприятием, имеющим право на данный вид деятельности в соответствии с Уставом предприятия.
3.7. Управляющие организации, ТСЖ, руководители организаций, предприятий и учреждений, физические лица, в введении которых находятся здания, независимо от форм собственности обязаны обеспечивать установку урн установленной формы, располагаемых непосредственно у входа (не менее двух на вход) и на прилегающих к зданию тротуарах (с промежутками не более 40 м).
3.8. Скамейки и урны в парках, скверах, бульварах и улицах устанавливаются организацией, обслуживающей эти объекты. Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже одного раза в сутки. Промывание и дезинфекция урн для мусора должны производиться в соответствии с санитарными требованиями эксплуатирующей организацией.
3.9. При проведении уборки территорий организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, во владении и аренде которых находятся земельные участки, здания и сооружения, запрещается сбрасывать (сгребать) мусор, снег с указанных объектов на территории Холмского городского округа.

4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями. Ответственность и производство уборки возлагаются на руководителей предприятий, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и физических лиц.
4.2. Определение границ уборки территории между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" с разработкой схемы генеральной очистки территорий Холмского городского округа. Схема генеральной очистки корректируется два раза в год перед наступлением летнего и зимнего периодов уборки.
4.3. Уборка городских, дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон и т.д.) проводится в течение всего рабочего дня. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся с 4 часов до 8 часов.
4.4. В случаях опасных природных явлений (ливневый дождь, метель, гололед и другие явления, дестабилизирующие работу транспорта, движение пешеходов и т.д.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с особыми указаниями оперативной группы по координации действий организаций муниципального образования "Холмский городской округ". Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению всеми юридическими, физическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. по улично-дорожной сети и тротуарам, отделенным и не отделенным от проезжей части газоном и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, - на балансодержателей, подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
4.5.2. по тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям и лестничным сходам, - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
4.5.3. по тротуарам, отделенным и не отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном и имеющим непосредственные выходы из подъездов зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам и проездам, расположенным на придомовой территории домовладения, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения;
4.5.4. за уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых или обслуживании они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов;
4.5.5. по объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения;
4.5.6. за уборку отдельно оборудованных посадочных площадок пассажирского транспорта, отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов и размещенных на них остановок - на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части;
4.5.7. за ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламных конструкций и определенных в соответствии с договором аренды земельного участка, - на владельцев рекламной установки и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей;
4.5.8 - 4.5.9. утратили силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56;
4.5.8. за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.) в радиусе 10 м от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, в соответствии с законодательством РФ, либо договором аренды - на собственников, либо арендаторов объектов торговли. Запрещается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
(п. 4.5.8 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
4.5.9. за уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов, подъездов к ним и прилегающих территорий (в радиусе не менее 10-метровой зоны) в соответствии с законодательством РФ, либо договором аренды - на собственников, либо арендаторов указанных объектов.
(п. 4.5.9 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
4.5.10. за ручную уборку вокруг мачт и опор установок наружного уличного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров;
4.5.11. утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56;
4.5.11. за уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, опорам ЛЭП в радиусе 10 метров от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, в соответствии с законодательством РФ, либо договором аренды - на собственников, либо арендаторов данных объектов.
(п. 4.5.11 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
4.5.12. за уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты;
4.5.13. за уборку и содержание территории, примыкающей к объекту любого назначения и любой формы собственности предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, - на руководителей предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде, пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
4.5.14. за уборку и содержание подъездов к территориям предприятий, учреждений, организаций - на руководителей предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
4.5.15. за содержание открытых водоотводных лотков и канав, водоперепускных труб и оголовков, всех видов работ, связанных с противопаводковыми мероприятиями, - на юридических и физических лиц, на балансе, в собственности или обслуживании которых они находятся;
4.5.16. за уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на заказчика, которому отведена данная территория, при отсутствии таковых - на организацию, обслуживающую улично-дорожную сеть. Контроль за организацией уборки данных территорий возлагается на управление ЖКХ Администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
4.5.17. утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56;
4.5.17. за уборку и содержание территорий в радиусе 15 м вокруг водоразборной колонки в соответствии с законодательством РФ, либо договором аренды - на собственников, либо арендаторов данной колонки.
(п. 4.5.17 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
4.5.18. за содержание и уборку мусора с акваторий рек, водоемов определяется в соответствии с категорией водоема:
- водоемы 1 категории - на предприятия, осуществляющие добычу поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения, в границах 1 пояса зоны санитарной охраны уборочные работы производятся хозяйствующими субъектами - в границах закрепленных за ними земельных участков, контроль за содержанием территорий 2 - 3 пояса зоны санитарной охраны осуществляет предприятие, добывающее воду для хозяйственно-бытовых целей;
- водоемы 2 категории - в границах водоохранных зон уборочные работы производятся хозяйствующими субъектами и частными лицами (землепользователями), примыкающими территориально к водоемам, а также предприятиями, организациями, использующими реки в рекреационных целях;
- запрещается сброс поверхностных, сточных вод всеми хозяйствующими субъектами в водоемы без соответствующего обоснования (установления предельно допустимого сброса) и согласований с контролирующими органами.
4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета прилотковых зон (а в зимнее время формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.7. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производятся специализированным предприятием или организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе или содержании, по утвержденным и согласованным графикам. Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
4.8. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более трех часов (ГОСТ Р 50597-9ДЗ). Ответственность за выполнение данных работ возложена на организации и предприятия, осуществляющие ремонт участка улицы или дороги, на которых произошло разрушение крышки смотрового колодца либо решетки дождеприемного колодца. Возмещение материальных затрат на ремонтные работы должна осуществлять (по заключенному в обязательном порядке договору) организация, эксплуатирующая вышеуказанные колодцы. В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог ликвидация подтоплений производится силами балансодержателя или эксплуатирующей организации. При возникновении подтоплений, вызванных аварийными порывами на трубопроводах, ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения. Запрещается сброс воды (откачка воды из котлованов, из трубопроводов при испытаниях и т.п.) на прилегающую территорию, проезды и улицы.
4.9. Спил деревьев, их вывоз, а также удаление пней, оставшихся после вырубки деревьев, осуществляются организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории незамедлительно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 12 часов с момента обнаружения.

5. УБОРКА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

Общие положения

5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
5.2. Ответственность за уборку и содержание территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, а также прилегающей к ним территории возлагается на руководителей этих предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
5.3. При уборке дорог в парках, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
5.4. В зимний период дорожки, скамейки, урны и пр. элементы, а также пространство по периметру перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
5.6. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований.
5.7. Зимняя уборка улиц:
5.7.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, обеспечение и содержание подъездов к административным и общественным зданиям и объектам с массовым пребыванием людей, выездов из дворов и т.п.
5.7.2. К операциям второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.7.3. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, формирования валов, погрузки и вывоза, а также проведения мероприятий, исключающих уплотнение снега.
5.7.4. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и перемещения уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза.
5.7.5. Удаление гололеда и скользкости производится обработкой покрытий специальными противогололедными материалами.
5.8. Сгребание и подметание снега с проезжих частей тротуаров и обочин начинается в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее выпадения 10-сантиметрового слоя снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с технологическими схемами, утвержденными Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
5.9. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
5.9. Сгребание и подметание снега с тротуаров, на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах в дневное время производится сразу после начала снегопада. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, подлежащий вывозу, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежных валов не допускается: в лотковой части снежного вала, не подлежащего вывозу, и снежного вала на мостах. Согласно ГОСТ Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
(п. 5.9 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
5.10. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений.
5.11. Снег, счищаемый с дорожек и аллей парков, скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.
5.12. С началом формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
5.12.1. Расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов.
5.12.2. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
5.12.2. В случае оборудованных "карманом" остановок общественного транспорта расчищаются 20 м зоны, указанной в п. 5.9.1 настоящих Правил, и вся территория "кармана".
(п. 5.12.2 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
5.12.3. Раздвижка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
5.13. Вывоз снега:
5.13.1. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала и производится круглосуточно. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
5.13.2. Вывоз снега производится только в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
5.14. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
5.15. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. При сбрасывании снега, наледеобразований с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий, растяжек и т.д. Ответственность за своевременную очистку крыш от снега и наледи и соблюдение техники безопасности при выполнении этих работ несут юридические и должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находятся здания, а по жилищному фонду - управляющие организации и их должностные лица.
5.16. При производстве зимней уборки запрещается:
5.16.1. Выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.
5.16.2. Сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором, на тротуары, газоны.
5.16.3. Выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов.
5.17. Запрещается:
- перемещать на проезжую часть дорог, проездов, на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения снег, скол льда;
- применять поваренную соль, жидкий хлористый кальций в качестве противогололедного реагента для обработки тротуаров, дорожных покрытий, посадочных площадок остановок пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и т.д.

6. УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

Общие положения

6.1. Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 1 октября в зависимости от погодных условий. Указанный период может быть сокращен или продлен постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Основной задачей летней уборки является удаление загрязнения, накапливающегося на городских территориях и приводящего к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида, а также устранение предпосылок, способствующих возникновению пожара на этих территориях.
6.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
6.2.1. Очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму.
6.2.2. Зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета.
6.2.3. Очистка от грязи, мойка, покраска знаков, перильных ограждений мостов, путепроводов.
6.2.4. Очистка территорий населенных пунктов и организаций, включая земельные участки частных жилых домов и дач, территорию вокруг них в пределах противопожарных расстояний, но не менее 15 метров, от сухой травы пожаробезопасным способом.
6.3. Летняя уборка городских территорий предусматривает:
- подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;
- мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;
- уборку загрязнения с газонов, в парках и в скверах;
- вывоз смета, загрязнения, листвы;
- очистку от мусора, наносов ила и грязи колодцев ливневой канализации.
6.4. Подметание городских территорий производится:
6.4.1. Проезжей части - регулярно, по мере накопления загрязнения.
6.4.2. Тротуаров - ежедневно до 8 час. утра и далее по мере накопления загрязнения.
6.4.3. Дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий ежедневно до 10 час. утра и далее по мере необходимости.
6.4.4. Запрещается проводить подметание без предварительного увлажнения.
6.5. Мойка и полив территорий:
6.5.1. Мойка проезжей части и тротуаров производится с 5 часов утра до 7 часов утра.
В дневное время мойка производится только в случае необходимости.
6.5.2. Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится:
- для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 25-ти градусов (по Цельсию);
- для снижения запыленности в сухую и ветреную погоду при наличии загрязнения.
6.6. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам в черте города, производится по мере необходимости.
6.7. Уборка газонов, парков, скверов производится ежедневно.
6.8. Удаление смета из прилотковой зоны производится ежедневно путем подметания и сгребания его в кучи специализированными механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на свалки.
6.9. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
6.10. Очистка от мусора урн производится ежедневно. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт для вывоза.
6.11. Во время листопада на территориях парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев организациями, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
6.12. Трава при достижении высоты 30 см на территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям, территории парков, скверов, газонах, прилегающих к улицам и площадям, должна быть скошена.
6.13. При производстве летней уборки запрещается:
6.13.1. Сбрасывать смет и мусор на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки.
6.13.2. Сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары.
6.13.3. Вывоз смета и мусора в неотведенные места.
6.13.4. Выбивание струей воды смета мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
6.14. Ответственность за уборку территорий земельных участков предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, отдельно стоящих строений, а также прилегающих к ним территорий, в границах до бордюра проезжей части дороги, несут их руководители, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности, владении, хозяйственном управлении, аренде которых находятся земельные участки и строения.

7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА

7.1. Общие положения

7.1.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Холмского городского округа, в том числе и на территориях частных домовладений.
7.1.2. На территории Холмского городского округа не допускается сброс строительного и бытового мусора (в том числе окурков, бумаги и т.д. из окон зданий, автомобилей, оставление мусора в подъездах жилых домов и около подъездов), грунта, тары, спила деревьев, листвы, снега и любых других отходов производства и потребления. Строительные отходы, образующиеся в ходе проведения работ по строительству и ремонту жилых и нежилых зданий и помещений, владельцы и арендаторы должны вывозить самостоятельно (с обязательной отметкой на полигоне ТБО) или оплачивают услугу по их вывозу управляющей компании или организации, вывозящей мусор. Запрещается складировать строительные отходы на мусоросборных площадках без разрешения и оплаты управляющей компании услуги по их вывозу, а также сжигание мусора, опавших листьев, сухой травы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений. Затраты, понесенные на установление организации или лица, сбросивших отходы (мусор, грунт, строительные материалы и т.д.) на территории города (запросы, почтовые расходы и пр.), возмещаются виновной стороной.
7.1.3. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ливневой канализации разрешен только при наличии очистных сооружений и договора. Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений разрешен только при наличии соответствующего разрешения.
7.1.4. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать для временного хранения проезжую и тротуарную части улиц и проездов Холмского городского округа, а также обочины дорог для стоянки и размещения транспортных средств, кроме кратковременных (до 1 часа) остановок, парковка личного легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должна обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Парковка грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
7.1.5. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
7.1.6. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
7.1.7. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
7.1.7. Владелец частного домовладения осуществляет постоянный уход и содержание в надлежащем санитарном состоянии территории участка (очистка от мусора и грязи, выкашивание трав), прилегающие к участку кювет, канаву, водоперепускную трубу, тротуар и проезд.
(п. 7.1.7 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
7.1.8. На территории частного домовладения места размещения мусоросборников, дворовых туалетов, помойных ям и т.д. определяются самим домовладельцем, но не ближе 10 метров до соседнего участка. Запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки дороги или другие неразрешенные территории.
7.1.9. Владелец частного домовладения обязан своими силами обеспечить вывоз своего бытового мусора на городской полигон ТБО (с обязательной отметкой на полигоне ТБО) или вправе заключить договор на вывоз мусора со специализированным предприятием, обслуживающим район проживания, и производить оплату услуги по вывозу ТБО согласно утвержденным тарифам.
7.1.10. Управление ЖКХ определяет и организовывает схему санитарной очистки территорий города от несанкционированных свалок мусора.
7.1.11. Размещение временных строений (гаражей, сараев и т.д.) производится в установленном порядке. В случае отсутствия договора аренды земельного участка (под размещение временных гаражей, сараев и др. строений) физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, допустившие указанные нарушения, привлекаются к административной ответственности. При нарушении Правил размещения временные строения подлежат сносу. При сносе временных строений, установленных в нарушение установленных Правил, их владельцы обязаны возместить затраты, понесенные на их вывоз (демонтаж, вывоз, складирование и хранение).
7.1.12. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в соответствии с установленными Правилами по их содержанию.
7.1.13. В случае возникновения аварий на инженерных сетях (тепло-, водо-, электроснабжения и канализационных сетях) пользователь сетей обязан в недельный срок после ликвидации аварии устранить последствия аварии (разрытия, наледь, строительный мусор и т.д.).
7.1.14. Владельцы зданий, сооружений, пострадавших во время пожара, обязаны ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение 10-ти дней после пожара.
7.1.15. Ответственность за невыполнение работ по восстановлению благоустройства в ходе производства ремонтных работ несут пользователи инженерных сетей независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. При возникновении подтоплений, вызванных аварийными порывами на трубопроводах, ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.

7.1.6. Ответственность за загрязнение территорий и водоемов горюче-смазочными материалами несут организации, руководители, водители, владельцы и арендаторы транспортных средств, допустившие розлив ГСМ.

7.2. Содержание фасадов

7.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в управлении (собственности) которых находятся здания и сооружения, обязаны:
- иметь проектную документацию, включающую архитектурные решения фасадов, утвержденную и согласованную с отделом архитектуры и градостроительства. Архитектурные решения фасадов должны обеспечивать единое архитектурно-стилевое решение, гармоничное сочетание цветовой гаммы в пределах одного здания, применение наиболее эффективных методов, долговечных материалов, учитывающих специфические природно-климатические условия Сахалинской области, выполнение действующих регламентов и нормативов;
- обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту, покраске и мойке фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, входных групп, козырьков, витрин, водосточных труб, окон, дверей и отмостки вокруг здания и др.), в соответствии с утвержденной и согласованной документацией;
- принимать долевое участие в реставрации, ремонте, покраске, мойке фасадов и благоустройстве прилегающей территории, пропорционально площадям занимаемых помещений и площади отведенных им земельных участков, в случае если в собственности, аренде, управлении граждан, индивидуальных предпринимателей или юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в зданиях, строениях, сооружениях;
- обеспечивать высокое качество отделки и состояние выступающих конструкций (балконов, лоджий, карнизов, консолей и т.д.);
- обеспечивать новое изготовление разрушенных на 80% и более архитектурных деталей (капителей, балясин, фризов, лепных украшений и т.п.);
- обеспечивать наличие и надлежащее содержание отмостки здания, парапетов, ограждений;
- поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах вывески, указатели, информационные таблички, памятные доски и т.п.
7.2.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы указателями с названиями улиц и номерами домов с подсветкой в темное время суток. Жилые дома также должны быть оборудованы указателями номеров подъездов и квартир. Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают управляющие организации или балансодержатели зданий.
7.2.3. Запрещается:
- самовольно переоборудовать фасады зданий и их конструктивные элементы;
- нарушать композицию фасада за счет произвольного устройства новых балконов, лоджий, веранд;
- производить работы по отделке, покраске фасадов до восстановления в первозданном виде разрушенных и поврежденных архитектурных и лепных деталей;
- производить окраску фасадов, облицованных и офактуренных естественным камнем;
- закрывать разрушающиеся, требующие реставрации части фасадов рекламными щитами и перетяжками;
- использовать во избежание коррозии металлических и окрашенных поверхностей при мойке фасадов зданий хлоросодержащие и фосфатосодержащие моющие и дезинфицирующие средства (типа "Хлоромин", "Нейтральный анолит" и т.п.).
7.2.4. Ответственность за несвоевременное проведение работ по ремонту, покраске и мойке фасадов, указателей названий улиц, номеров подъездов и квартир и их состояние несут юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в управлении которых находятся здания и сооружения.
7.2.5. На территории частного домовладения места размещения мусоросборников, дворовых туалетов, помойных ям и т.д. определяются самим домовладельцем, но не ближе 10 метров до соседнего участка.
7.2.6. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
7.2.7. Запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки, дороги, другие территории.

7.3. Таксофоны

7.3.1. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, уборка мусора, очистка стекол, покраска и помывка телефонных будок и т.п.), состояние воздушных линий связи, колодцев возлагается на руководителей электросвязи.

7.4. Строительные объекты

7.4.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется требованиями СНиП и настоящими Правилами.
7.4.2. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 10-метровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию. Выезды со строительных площадок должны выходить, как правило, на второстепенные улицы.
7.4.3. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
7.4.4. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).

7.5. Художественное оформление и реклама

7.5.1. Средства наружной рекламы должны размещаться в соответствии с Порядком выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Холмский городской округ". Рекламная конструкция должна соответствовать требованиям утвержденной проектной документации, содержаться в полной исправности, пожарно- и электробезопасном, надлежащем эстетическом и санитарном состоянии, не содержать поврежденных изображений, ржавчины и прочего. Ответственность за их содержание несут индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
Пользователи рекламных конструкций должны своевременно производить текущий ремонт рекламной конструкции и уборку прилегающей территории по периметру 10 м от опоры (опор) рекламной конструкции.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник рекламной конструкции либо собственник соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, должен произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 15-ти дней.
7.5.2. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции владелец рекламной установки обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более: 2-х суток на территориях зоны особого значения (основные улицы и магистрали); 4-х суток на всех других улицах и магистралях общего значения; 7-и суток на внутриквартальных территориях. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
7.5.3. Информационные сообщения: объявления, афиши, предвыборные агитационные материалы, вывески, штендеры, указатели, информационные щиты должны размещаться только в местах, разрешенных Администрацией МО "ХГО" (афишные тумбы, доски для объявлений и т.д.). Ответственность за несанкционированное размещение информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, возлагается:
- на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей их разместивших;
- на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в чьих интересах размещены информационные сообщения;
- на собственников и пользователей помещений, предоставивших помещения, указанные в информационных сообщениях, для проведения мероприятий.
7.5.4. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно без каких-либо их остатков и следов.
7.5.5. Уборка (удаление) информации по предвыборной агитации производится бывшими кандидатами в депутаты и партиями, проводившими агитационную кампанию, в течение трех дней после дня голосования. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно без каких-либо их остатков и следов.
7.5.6. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий Холмского городского округа производятся в сроки, установленные Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ". Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно без каких-либо их остатков и следов.
7.5.7. В период подготовки и проведения праздничных мероприятий собственники или пользователи объектов должны производить праздничное оформление интерьера, вывесок, витрин фасадов, входных зон зданий и сооружений и прилегающих территорий с использованием праздничной символики в следующие сроки:
- за месяц до новогодних и рождественских праздников;
- за 10 дней до 23 февраля - Дня защитника Отечества, Международного женского Дня 8 Марта, Праздника Весны и труда 1 Мая, Дня Победы 9 Мая, Дня России 12 июня, Дня города Холмска, годовщины образования Сахалинской области, Дня народного единства 4 ноября.
7.5.8. Использование звуковой рекламы должно проводиться до 22-00 час.
7.5.9. Запрещается:
- производить размещение наружной рекламы, создающей помехи жизнедеятельности города, наносящей ущерб историческому наследию и облику города;
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивать, развешивать и устанавливать информационные сообщения на зданиях, заборах, павильонах остановок пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях, тротуарах, газонах и т.д.
7.5.10. Владельцы средств наружной рекламы, нарушившие требования по установке, размещению, содержанию, эксплуатации рекламных конструкций на территории Холмского городского округа, привлекаются к административной ответственности, что не освобождает нарушителя от устранения выявленного нарушения.
7.5.11. Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
Ответственность за размещение любых информационных сообщений, вне разрешенных Администрацией МО "ХГО" мест, несут:
- юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, разместившие информационные сообщения и в чьих интересах размещена информация;
- собственники и пользователи помещений, предоставившие помещения для проведения мероприятий, указанных в информационных сообщениях;
- собственники и пользователи объектов, на которых размещены информационные сообщения.
7.5.12. Праздничное оформление на территории Холмского городского округа, в целях создания единой стилистики праздничного оформления, осуществляется в рамках концепции праздничного оформления с применением рекомендованных Администрацией МО "ХГО" элементов оформления.
Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения элементов праздничного оформления, утверждаемых постановлением Администрации МО "ХГО".
7.5.13. Владельцам рекламных конструкций, включая настенные баннерные панно, рекомендуется во время проведения праздничных мероприятий размещать на рекламных конструкциях социальную рекламу в соответствии с тематикой праздничной даты.
7.5.14. Обязательному праздничному оформлению подлежат административные здания, объекты потребительского рынка (торговли, общественного питания и бытового обслуживания, автозаправочные станции), объекты социальной сферы (культуры, образования, здравоохранения), строительные площадки с прилегающими к ним территориями.
7.5.15. Владельцы и арендаторы отдельно стоящих зданий и сооружений, а также встроенных помещений обязаны в сроки, указанные в подпункте 7.5.7 настоящих Правил, оформить входную группу:
- световыми гирляндами по периметру;
- горизонтальным баннерным панно, соразмерным по ширине входной группе, оформленным в соответствии с тематикой праздника, либо вертикальными баннерными панно, размеры которых соответствуют высоте входной группы и ширине прилегающих стен (витрин, витражей и т.п.). При этом допускается размещать тематические баннерные панно на фасадах зданий при условии сохранения архитектурного решения здания: в границах окон, витражей (в соответствии с сегментарным делением плоскости остекления), на выступающих плоскостях фасадов, на глухих частях фасадов - во всю ширину глухого участка (по высоте - в соответствии с горизонтальными композиционными осями фасадов).
7.5.16. Запрещается размещать праздничные баннерные панно ниже окон первого этажа, с нарушением существующих вертикальных и горизонтальных композиционных осей фасадов зданий.
7.5.17. В целях сохранения единства здания, строения, сооружения на всем протяжении линии фасада, а также при комплексном оформлении территории, прилегающей к объектам капитального строительства, временным объектам применять единообразные элементы.
7.5.18. В случае, если архитектурным решением объекта предусмотрены вертикальные элементы в виде опор (колонны, стойки), необходимо оформлять их либо флажковыми гирляндами, либо съемными флагштоками, монтируемыми на указанные элементы при помощи хомутов, либо световыми гирляндами.
7.5.19. Запрещается размещать секционные или ленточные баннерные панно с изображением по тематике праздника на ограждениях, выполненных в виде кованых и сварных решеток, ажурных и других конструкций, изготовленных по оригинальным чертежам и индивидуальным проектам, а также дорожных ограждениях.
При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

7.6. Наружное освещение

7.6.1. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производить:
- при ручном управлении - в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года, особенностей местных условий, организацией, осуществляющей эксплуатацию установок;
- при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств;
- при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, в утренние часы при ее повышении до 10 лк.
7.6.2. Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома, световых указателей пожарных гидрантов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также наружных витрин и световой рекламы в общественных зданиях производится в режиме работы наружного освещения улиц.
7.6.3. Уровень освещения объектов в эксплуатируемых установках наружного освещения должен быть не ниже 0,85% от нормируемого.
7.6.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
7.6.5. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки.

7.7. Зеленые насаждения

7.7.1. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагаются на юридических и физических лиц, владеющих земельными участками на определенном праве (далее - землепользователи), на которых в соответствии с законодательством возложены обязанности и ответственность по содержанию земельных участков.
Содержание зеленых насаждений регламентируется настоящими Правилами и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.
7.7.2. Не допускается:
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов без согласования с соответствующими организациями;
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- складирование материалов, скола асфальта на газонах;
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ.
7.7.3. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты до 30 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.
7.7.4. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны сохранять зеленые насаждения в соответствии с настоящими Правилами, а также поддерживать закрепленную территорию в должном санитарном состоянии.
7.7.5. Руководители организаций, предприятий, на территории которых находятся зеленые насаждения, в течение всего года обязаны доводить до сведения станций по защите растений о всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях:
- не допускать выкашивания газонов, складирования на них песка, материалов, снега, сколки льда и т.п.;
- производить посадки деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов, дорожек, газонных ограждений, оград;
- обеспечивать подготовку к зиме.
7.7.6. В целях охраны зеленых насаждений землепользователям, юридическим и физическим лицам запрещается повреждать или уничтожать зеленые насаждения, вытаптывать газоны (в т.ч. домашними животными), рвать и выкапывать цветы, а также совершать механическое, термическое, химическое и иное воздействие, включая загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, другие действия (или бездействие), направленные на уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений или возникновение угрозы уничтожения и/или повреждения, в том числе:
- засыпать землей или другими материалами корневую шейку растений, обрабатывать озелененные территории вредными для растений химическими веществами, нефтепродуктами или осуществлять сброс этих веществ на озелененные территории;
- подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, обвязывать ствол зеленого насаждения проволокой, веревкой, скотчем и т.п., прикреплять информационные и рекламные щиты, электропровода и пр., которые могут повредить зеленые насаждения;
- осуществлять побелку и/или покраску стволов деревьев, исключая случаи побелки стволов деревьев гашеной известью или специальными составами на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями;
- разводить костры в неустановленных местах, жечь опавшую листву, сухую траву, смет и совершать другие действия, создающие пожароопасную обстановку;
- складировать различные грузы, песок, землю, материалы, в том числе строительные, грунт, смет, скол асфальта, отходы производства и потребления, остовы автомобилей и т.п., размещать временные сооружения или устройства на газонах, цветниках и других участках с зелеными насаждениями;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- перекидывать снег на древесные насаждения (с их повреждением, в т.ч. со сбиванием хвои, обламыванием веток, обдиром коры) при использовании роторной и другой снегоочистительной техники;
- осуществлять проезд, стоянку, ремонт и мойку автотранспортных средств на озелененных территориях.
7.7.7. создание зеленых насаждений, находящихся в ведении специализированного подрядного предприятия, производится силами этих предприятий за счет средств организации, уничтожившей их, создание зеленых насаждений других собственников возлагается на организации, производящие строительные работы, или может быть произведено силами специального предприятия по договору в порядке, установленном приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153.
(п. 7.7.7 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56)
7.7.8. Категорически запрещается самовольная вырубка деревьев.
7.7.9. Снос и посадка деревьев и кустарников производится силами и средствами застройщиков по согласованию с управлением ЖКХ и под руководством специалистов специализированного предприятия.
7.7.10. Владельцы киосков, ларьков и тележек, расположенных вблизи территории зеленых насаждений, обязаны производить уборку, содержание и вывозку мусора с закрепленной для обслуживания территории.
7.7.11. Запрещается в парках, скверах, бульварах, набережных на территории зеленых насаждений без согласования с управлением ЖКХ, отделом архитектуры и градостроительства:
- отводить участки под застройку постоянного или временного характера;
- устраивать аттракционы, устанавливать ларьки, тенты, рекламные щиты, тележки и т.д.;
- прокладывать инженерные коммуникации, производить строительные и ремонтные работы.
7.7.12. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 час. или в вечернее время после 18 - 19 час.
7.7.13. Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физические лица, имеющие во владении или аренде здания, сооружения, земельные участки на территории муниципального образования "Холмский городской округ", обязаны иметь утвержденный отделом архитектуры и градостроительства проект благоустройства территории и обеспечивать ее надлежащее содержание (сохранность, уход).

7.8. Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство

7.8.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной отделением ГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу (далее - отделение ГИБДД) в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
7.8.2. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий. Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин. Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м. Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.
7.8.3. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене.
7.8.4. Контроль и организацию работ по содержанию информационных указателей, километровых знаков, парапетов и др. в соответствии с существующими ГОСТами осуществляет отделение ГИБДД.
7.8.5. Запрещается несанкционированная установка и демонтаж, загрязнение и повреждение дорожных знаков, светофорных объектов и других технических средств регулирования дорожного движения (ТСР).

7.9. Брошенный автотранспорт

7.9.1. Утратил силу. - Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56.
7.9.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территории Холмского городского округа осуществляют: управление ЖКХ, сельские управы с привлечением ОМВД России.
(п. 7.9.1 в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)
7.9.2. Брошенное и разукомплектованное транспортное средство, по которому имеется заключение об отсутствии владельца, подлежит вывозу на утилизацию. Организацию вывоза на утилизацию осуществляют управление ЖКХ, главы сельских управ.
7.9.3. Вывоз на утилизацию и утилизация брошенного и разукомплектованного транспортного средства осуществляются специализированными предприятиями.
7.9.4. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств, имеющих владельцев, осуществляет отделение ГИБДД.
7.9.5. Вывоз брошенных и разукомплектованных транспортных средств производится за счет средств владельцев.
7.9.6. В случае выявления владельцев брошенных и разукомплектованных транспортных средств расходы, связанные с вывозом и утилизацией брошенного автотранспорта, подлежат возмещению в бюджет Холмского городского округа.

7.10. Фонтаны

7.10.1. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя или обслуживающие организации. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель или обслуживающая организация обязаны содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

7.11. Несанкционированные свалки

7.11.1. Мониторинг несанкционированных мест для складирования мусора (в дальнейшем - свалка) на территории Холмского городского округа осуществляется управлением ЖКХ, главами сельских управ с целью установления местонахождения свалки, определения объемов мусора в ней, включения выявленных свалок в реестр.
7.11.2. Реестр несанкционированных свалок является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа для их ликвидации.
7.11.3. Запрещается сброс отходов на территории Холмского городского округа в неустановленных местах. В случае установления лица, сбросившего отходы, виновное лицо привлекается к административной ответственности.

8. ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

8.1. Общая часть

8.1.1. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
8.1.2. Строительство, реконструкция с использованием земляных работ могут выполняться только при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке технической либо проектной документации и получении разрешения на ведение работ постановлением Администрации, отвода земельного участка и оформленного разрешения на производство земляных работ. Производство земляных работ по монтажу отдельно стоящих средств рекламы должно производиться при наличии разрешения на распространение наружной рекламы.
8.1.3. В обязательном порядке при производстве строительных работ должно быть произведено благоустройство прилегающей к строительной площадке территории, не допускающее скопления воды, мусора, строительных отходов на прилегающей территории, не затрудняющее стоянку автотранспорта и передвижение пешеходов.
8.1.4. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать, как правило, их вынос из-под проезжей части магистральных улиц. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение проходных коллекторов на долевых началах с заинтересованными организациями.
Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и дорог. По окончании реконструкции, капитального ремонта и аварийных работ на подземных инженерных сетях выполняется исполнительная съемка.
8.1.5. Данные Правила должны включаться в состав производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ. Руководители организаций при получении разрешения на производство земляных работ обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, аттестованных на знание настоящих Правил, а также Правил защиты подземных сооружений при производстве земляных работ.
8.1.6. В обязательном порядке при производстве строительных работ должно быть произведено благоустройство прилегающей к строительной площадке территории, не допускающее скопления воды, мусора, строительных отходов на прилегающей территории, не затрудняющее стоянку автотранспорта и передвижение пешеходов.

8.2. Порядок выдачи разрешений
на производство земляных работ

8.2.1. Разрешения на производство земляных работ выдаются отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования "Холмский городской округ". В разрешении указываются порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ от организации - заказчика работ, сроки проведения этих работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства.
При выдаче разрешений на производство земляных работ предъявляются требования к технологии обеспечения качественного восстановления нарушенного благоустройства.
В случае невыполнения условий на производство земляных работ организациями и физическими лицами, ответственными за их выполнение, указанными в ранее выданных разрешениях, выдача новых разрешений не производится до устранения выявленных нарушений.
8.2.2. Разрешение на производство земляных работ выдается должностному лицу (начальнику, главному инженеру, заместителю по строительству) организации-заказчика по строительству и ремонту объектов и инженерных сетей. Взаимоотношения между "заказчиком" и "подрядчиком", ответственность подрядчика за нарушения сроков, условий производства работ, невосстановление нарушенного благоустройства, должны определяться условиями договора между "заказчиком" и "подрядчиком".
8.2.3. Для получения разрешения на производство земляных работ предприятия, организации и физические лица обязаны представить в управление, Отдел архитектуры и градостроительства следующие документы:
- оформленную заявку на получение разрешения с согласованием производства земляных работ с организациями - владельцами сетей, расположенных в месте производства земляных работ, заинтересованными и контролирующими органами;
- письмо на имя начальника отдела архитектуры и градостроительства о выдаче разрешения на производство земляных работ;
- копию постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об отводе земельного участка под строительство объектов;
- копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором работы будут производиться (договор аренды, Государственный акт на землепользование или свидетельство на право постоянного, временного пользования на земельный участок или на право собственности);
- согласованную в установленном порядке проектную документацию: схему планировочной организации земельного участка, стройгенплан, сводный план сетей. Проектная документация должна быть согласована с организациями, выдавшими технические условия на подключение к сетям, и отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- согласованную с отделением ГИБДД схему организации движения и технические условия на закрытие или ограничение движения транспорта (при необходимости);
- распоряжение Администрации в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;
- календарный график производства работ с учетом работ по полному восстановлению благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком;
- договор с организацией на производство работ и восстановление нарушенного благоустройства;
- в случае невозможности сохранения элементов городского благоустройства (зеленых зон, тротуаров, бортовых камней) при строительстве объектов заказчик строительства возмещает наносимый ущерб. Размеры компенсаций определяются профильными службами муниципального образования.
8.2.4. Разрешения на аварийные работы на подземных коммуникациях Холмского городского округа протяженностью до 10 метров и ремонт внутриквартальных коммуникаций протяженностью до 30 метров выдаются без проектной документации.
8.2.5. Управление ЖКХ при согласовании разрешения на производство земляных работ устанавливает сроки производства работ и полного восстановления нарушенного благоустройства с учетом существующих норм продолжительности строительства и местных условий.
Восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется специализированными организациями по договорам с владельцами коммуникаций на городских улицах в 3-недельный срок по окончании работ. На этот период содержание проезжей части улиц и тротуаров в местах вскрытий возлагается на организацию, производившую вскрытие.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56)
При производстве работ с продолжительностью строительства более 2-х месяцев разрешения на производство земельных работ могут выдаваться на отдельные этапы с установлением сроков работ на каждый из них.
8.2.6. В случае производства аварийно-восстановительных работ на подземных коммуникациях владельцы коммуникаций обязаны сообщить в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" о начале работ и вызвать на место аварии до начала работ представителей управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский городской округ", эксплуатационных служб и организаций - владельцев сетей, расположенных в непосредственной близости от намечаемого места производства работ, и в течение трех суток оформить разрешение на производство работ. При производстве работ в полосе отвода железной дороги вызывается и представитель Сахалинской железной дороги.
(в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.12.2013 № 5/5-56)
Руководители приглашенных организаций обязаны обеспечить явку своих представителей на место работ для уточнения на месте положения своих коммуникаций. Одновременно уточняются и, при необходимости, фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.
В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топографической основе, и соответствующими Правилами организации работ вблизи действующих коммуникаций. Если фактическое положение коммуникаций не соответствует указанному на топографической основе, строительная организация ответственности за ее повреждение не несет.

8.3. Порядок производства работ

8.3.1. Перенос в натуру трасс подземных сооружений на улицах, проездах и площадях производится силами лицензированной на данный вид деятельности организации за счет средств заказчика и оформляется актом.
8.3.2. При производстве вскрытий должны обеспечиваться хорошее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям и организациям, находящимся в зоне строительства, должны содержаться в рабочем состоянии. Организация, производящая вскрытие, ограждает место производства работ надежным ограждением в соответствии с проектом организации строительства. В темное время суток место разрытий должно оборудоваться световой сигнализацией. На въезде на стройплощадку обустраивается информационный щит с наименованием объекта, названием организации, производящей работы, номером телефона организации. Ограждение должно иметь опрятный вид, исключать возможность проникновения посторонних лиц, при производстве работ вблизи проезжей части - обеспечивать видимость для водителей и пешеходов. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостки. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, указанное в разрешении на производство земляных работ, в соответствии с действующим законодательством.
8.3.3. Разрешение на производство земляных работ, проектная документация, предписания владельцев подземных сооружений должны находиться постоянно на месте производства работ и предъявляться по первому требованию работников управления ЖКХ и отделения ГИБДД.
8.3.4. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения подземных сооружений ответственное лицо не позднее чем за сутки до начала земляных работ вызывает на место представителей организаций - владельцев сетей, расположенных в зоне строительства, в соответствии с оформленной заявкой на производство земляных работ.
8.3.5. Запрещается при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее) пользование экскаваторами на расстоянии, менее предусмотренном проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются вручную.
8.3.6. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится производителем работ. Бордюр разбирается и определяется его пригодность для вторичного использования.
При производстве работ на улицах, площадях и других благоустроенных территориях грунт по мере выемки вывозится в места, указанные в ордере на производство земляных работ. Обратная засыпка на проезжей части улиц и тротуаров производится песком с послойным уплотнением (проливкой водой), в зимнее время - талым песком. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с послойным уплотнением, верхний слой 15 сантиметров - растительным грунтом.
Засыпка траншей до выполнения исполнительной геодезической съемки не допускается.
При производстве работ на неустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей обратной засыпки по согласованию с управлением ЖКХ.
При производстве работ на неблагоустроенной территории траншеи засыпаются непучинистым грунтом с послойным уплотнением, верхний слой толщиной 20 сантиметров щебнем - на дорогах и пешеходных зонах или растительным грунтом - на газонах.
При производстве аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях грунт вывозится независимо от места производства работ. Засыпка траншей производится песком или непучинистым грунтом в зависимости от степени благоустройства территории.
8.3.7. Запрещается без согласования с заинтересованными организациями производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, даже если они не мешают производству работ.
Запрещается загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.
Запрещается снос зеленых насаждений и обнажение корневой системы без оформления разрешения на снос в установленном порядке.
Пропуск ливневых и талых вод в местах разрытий и с прилегающих к ним территорий обязана обеспечить организация, производящая работы. Запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Вода должна быть направлена в сеть существующей ливневой канализации или отведена по шлангам и лоткам.
Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
Строительные площадки и прилегающие к ним территории должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии. Проезд на строительную площадку должен быть выполнен с твердым покрытием, исключающим возможность выноса грязи на проезжую часть прилегающих улиц и тротуары.
8.3.8. Организация, производящая разрытие, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытий, в первую очередь - из естественного камня.
8.3.9. Смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах должны восстанавливаться на уровне дорожного покрытия.
8.3.10. Организация, производящая разрытие, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские, спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара.
При производстве работ под проезжей частью улиц, проездов, а также тротуаров восстановление покрытий производится по прямым линиям, параллельным и перпендикулярным оси дорог и тротуаров, с захватом неповрежденной части покрытия на 20 сантиметров в обе стороны от траншеи по дорогам и 15 сантиметров по тротуарам при вскрытии буровой установкой, и на всю ширину поврежденного покрытия, и не менее 20 и 15 сантиметров при вскрытии экскаватором. При этом старый асфальтобетон вырубается, очищается, вертикальные стенки и поверхность основания промазываются битумом.
Уборка грунта, материалов, строительного мусора и ограждений после восстановительных работ - обязательна.
8.3.11. В осенне-зимний период, при наступлении стабильных отрицательных температур восстановление нарушенного благоустройства производится по временной схеме и подлежит окончательному восстановлению до конца 2 квартала следующего года, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
8.3.12. Организация, получившая разрешение на производство земляных работ или выполняющая ликвидацию аварии на подземных сетях, после окончания работ обязана сдать место разрытия с восстановленным благоустройством по акту представителю управления ЖКХ с выдачей гарантийного письма на качество выполненных работ сроком на 2 года. Датой окончания работ считается дата подписания акта.
В случае просадки грунта или деформации восстановительного покрытия до окончания гарантийного срока организация, производившая работы, обязана немедленно ликвидировать все дефекты за свой счет и предъявить к сдаче управлению ЖКХ.
8.3.13. При производстве земляных работ организация, производящая работы, должна вывешивать табличку с указанием организации, производящей работы, руководителя организации, ответственного лица, производящего работы, адреса организации и номеров телефонов организации, руководителя и ответственного лица, производящего земляные работы.
8.4. Данные Правила должны включаться в состав производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ. Руководители организаций при получении разрешения на производство земляных работ обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, аттестованных на знание настоящих Правил, а также Правил защиты подземных сооружений при производстве земляных работ.
8.5. Ответственность за безопасность движения и выполнение благоустройства территории, прилегающей к стройплощадке, несет лицо, указанное в разрешении на производство земляных работ, в соответствии с действующим законодательством. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо других нарушений настоящих Правил на нарушителя возлагаются санкции, предусмотренные действующим законодательством.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ГРАЖДАН ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ
И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Решения Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" от 30.01.2014 № 6/5-62)

9.1. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил наступает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором) по содержанию фасадов зданий и сооружений.
9.3. Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 18.07.95 № 108-ФЗ.
9.4. Юридические лица и граждане, причинившие ущерб водным объектам Холмского городского округа, несут ответственность в соответствии со ст. 131 Водного кодекса РФ ("Граждане и юридические лица, причинившие ущерб водным объектам, возмещают его добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с методиками исчисления ущерба, причиненного водным объектам, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление водных объектов с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды").
Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
9.5. Вопросы, касающиеся благоустройства и содержания городских территорий, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------