По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 775

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в редакции от 02.11.2013), в целях обеспечения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования "Макаровский городской округ" администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и утверждения прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу (прилагается).
2. Руководителям органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", муниципальных бюджетных учреждений обеспечить подготовку и представление материалов, необходимых для формирования прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, в соответствии со сроками, установленными Порядком.
3. Отделу экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" обеспечить формирование и утверждение прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу в соответствии с установленным Порядком.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новая газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 05.12.2013 № 775

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

1. Общие положения

1.1. Общий порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, формат и процедуры разработки документов, определяющих перспективы территориального развития, определены действующим законодательством и положениями настоящего Порядка.
1.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных параметров социально-экономического развития муниципального образования, воздействия решений Правительства Российской Федерации и исполнительных органов власти Сахалинской области на экономические и социальные процессы, происходящие на территории муниципального образования;
- использования финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ" при составлении перспективного (среднесрочного) финансового плана и формировании бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" на очередной финансовый год;
- информирования Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" о перспективах развития экономики и социальной сферы.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
текущий год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
очередной год - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
отчетный период - два отчетных года, предшествующих текущему году;
прогнозируемый период - очередной год и последующие два года.
1.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу утверждается администрацией и представляется в качестве информации в Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ".

2. Основные направления
и форма прогноза на среднесрочную перспективу

2.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается в соответствии с установленными формами по следующим направлениям:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу (форма № 1 прилагается).
2.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" формируется в составе таблиц по установленным формам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и пояснительной записки к нему.
2.2.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается по определенным показателям (стоимостные и объемные показатели, цены) на основе сценарных условий развития российской экономики, экономики Сахалинской области, основных направлений и тенденций развития экономики муниципального образования "Макаровский городской округ".
2.2.2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу должна содержать обоснование количественных показателей социально-экономического развития муниципального образования в прогнозируемом периоде и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления муниципального образования по социальному и экономическому развитию территории на прогнозируемый период.
При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение резких изменений в динамике и структуре стоимостных показателей. В структуре пояснительной записки должны содержаться следующие разделы:
- демографическая ситуация, динамика численности;
- занятость населения и состояние рынка труда;
- уровень жизни населения;
- динамика основных показателей экономического развития (промышленность, в т.ч. по видам экономической деятельности, сельское хозяйство, инвестиционная деятельность, торговля, платные услуги населению);
- характеристика существующих и возможность появления новых "точек роста" в экономике (основные прибыльные отрасли и производства), ведущие инвестиционные проекты, направления использования инвестиций, перспективы производства новых видов товаров;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- прогноз баланса финансовых ресурсов муниципального образования.
2.2.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" разрабатывается с учетом согласованных прогнозов социально-экономического развития каждого структурного подразделения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", органов местного самоуправления, муниципального бюджетного учреждения, отражающих основные направления развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.

3. Порядок разработки и утверждения прогноза
на среднесрочную перспективу

3.1. Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу являются:
- основные макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования за два предыдущих года;
- основные направления и тенденции развития экономики муниципального образования, определяющие стратегию развития на соответствующий период, согласованные со сценарными условиями развития российской экономики и экономики Сахалинской области, с учетом экономической политики, осуществляемой на федеральном и региональном уровнях;
- дефляторы по видам экономической деятельности и индексы цен производителей на внутреннем рынке;
- предложения (намерения) структурных подразделений администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных учреждений на среднесрочную перспективу.
3.2. Отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ":
- ежегодно проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу, обеспечивает структурные подразделения администрации, органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения исходными материалами для составления прогнозов (основные макроэкономические показатели развития экономики, индексы-дефляторы, формы для заполнения и т.д.);
- в установленный срок представляет в финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, согласованные с Правительством Сахалинской области.
3.3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
3.4. Финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" использует прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу при составлении перспективного (среднесрочного) финансового плана и формировании бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" на очередной финансовый год.

Форма № 1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Наименование разделов и основных показателей прогноза
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
20__
20__
20__
20__
20__
20__
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
1 вар.
2 вар.
1. Демографические показатели

Численность постоянного населения на начало года - всего:
тыс. чел.

в том числе:

городского
тыс. чел.

сельского
тыс. чел.

Рождаемость
чел.

Смертность
чел.

Естественный прирост (+), убыль (-)
чел.

Миграционный прирост (+), отток (-)
чел.

2. Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

в том числе:

Добыча полезных ископаемых
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Обрабатывающие производства
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

из них:

переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

обработка древесины и производство изделий из дерева
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Лесозаготовки
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Рыболовство
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

3. Сельское хозяйство

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

в том числе:

растениеводство
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

животноводство
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

4. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении

Электроэнергия
млн. кВт. ч

Теплоэнергия
тыс. Гкал

Нефть добытая, включая газовый конденсат
тыс. тонн

Бензин автомобильный
тыс. тонн

Топливо дизельное
тыс. тонн

Мазут топочный
тыс. тонн

Газ природный и попутный
млн. куб. м

Углеводороды сжиженные (СПГ)
тыс. тонн

Уголь
тыс. тонн

Древесина необработанная
тыс. куб. м

Лесоматериалы
тыс. куб. м

Конструкции и детали сборные железобетонные
тыс. куб. м

Материалы строительные нерудные
тыс. куб. м

Рыба живая, свежая и охлажденная
тыс. тонн

Рыба и продукты рыбные, переработанные и консервированные
тыс. тонн

Консервы рыбные натуральные
туб.

Мясо и субпродукты пищевые убойных животных
тонн

Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы
тонн

Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) охлажденные
тонн

Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) подмороженные и замороженные
тонн

Изделия колбасные, в том числе фаршированные
тонн

Цельномолочная продукция
тонн

Хлеб и хлебобулочные изделия
тонн

Кондитерские изделия
тонн

Картофель
тонн

Овощи
тонн

Скот и птица
тонн

Молоко
тонн

Яйца
тыс. штук

Пиво
тыс. дкл

Воды газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ
тыс. дкл

Воды минеральные
тыс. п/л

5. Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Ввод основных фондов
млн. руб.

Выбытие основных фондов
млн. руб.

Стоимость основных фондов на конец года
млн. руб.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади

в том числе:

индивидуальные жилые дома, построенные за счет населения и с помощью кредитов
тыс. кв. м общей площади

6. Транспорт

Перевезено грузов (на коммерческой и некоммерческой основе)
тыс. тонн

Перевозка пассажиров всеми видами транспорта
тыс. чел.

7. Потребительский рынок

Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Оборот предприятий общественного питания
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Объем платных услуг населению
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Объем бытовых услуг населению
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

8. Малое предпринимательство

Количество малых предприятий - всего, на конец года
ед.

Оборот малых предприятий - всего
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, без внешних совместителей
чел.

9. Инвестиции

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

справочно: по источникам

собственные средства предприятий - всего
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

привлеченные средства
млн. руб.

- в сопоставимых ценах
в % к пред. году

в том числе за счет бюджетных средств
млн. руб.

из них за счет средств бюджета муниципального образования
млн. руб.

10. Финансы

Прибыль (убыток) - сальдо
млн. руб.

в том числе:

прибыль прибыльных предприятий
млн. руб.

убыток убыточных предприятий
млн. руб.

11. Труд

Среднесписочная численность работников организаций - всего

Среднемесячная заработная плата по МО
тыс. чел.

Фонд заработной платы МО
млн. руб.

12. Жилищно-коммунальное хозяйство

Полная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
млн. руб.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых населением
млн. руб.

Доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых населением
%

13. Внешнеэкономическая деятельность

Экспорт - всего
тыс. долл.

в том числе:

Экспорт товаров
тыс. долл.

из них:

- нефть сырая
тыс. долл.
тыс. тонн

- сжиженный природный газ
тыс. долл.
тыс. куб. м

- рыба и морепродукты
тыс. долл.
тыс. тонн

Экспорт услуг
тыс. долл.

14. Социальная сфера

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях
тыс. чел.

Численность учащихся в учреждениях:

общеобразовательных
чел.

начального профессионального образования
чел.

среднего профессионального образования
чел.

высшего профессионального образования
чел.

Выпуск специалистов учреждениями:

среднего профессионального образования
чел.

высшего профессионального образования
чел.

Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях
%

Обеспеченность:

больничными койками
коек на 10 тыс. населения

врачами
чел. на 10 тыс. населения

в том числе:

врачами общей практики (семейными врачами)
чел. на 10 тыс. населения

средним медицинским персоналом
чел. на 10 тыс. населения

общедоступными библиотеками
учрежд. на 1 тыс. населения

учреждениями культурно-досугового типа
учрежд. на 1 тыс. населения

дошкольными образовательными учреждениями
мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя (на конец года)
кв. м

------------------------------------------------------------------