АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 778

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Сахалинской области от 04.04.2006 № 72-па "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Сахалинской области", постановлением Администрации Поронайского городского округа от 24.10.2013 № 758 "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Поронайского городского округа", руководствуясь статьей 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Поронайского городского округа (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- постановление мэра муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 27.08.2010 № 206 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии на территории МО ГО "Вахрушев";
- постановление администрации муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 22.03.2011 № 82 "О внесении изменений в постановление мэра муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 27.08.2010 № 206 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии на территории муниципального образования "Городской округ "Вахрушев";
- постановление администрации муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 20.04.2012 № 109 "О внесении изменений в постановление мэра муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 27.08.2010 № 206 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии на территории муниципального образования "Городской округ "Вахрушев".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования Поронайский городской округ и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый вице-мэр
Поронайского городского округа
В.А.Пенкин





Утверждено
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 25.10.2013 № 778

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, основные задачи и функции эвакуационной комиссии Поронайского городского округа (далее - Комиссия) в мирное и военное время.
1.2. Комиссия создается заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий, координации действий подчиненных эвакуационных органов: сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов временного размещения (далее - ПВР), пунктов посадки (высадки), эвакуационных комиссий организаций (независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм), расположенных на территории Поронайского городского округа (далее - организации).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области и Администрации Поронайского городского округа, настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Поронайского городского округа, организациями городского округа, общественными объединениями в сфере их полномочий.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами комиссии в повседневной деятельности являются:
2.1. Разработка и корректировка плана проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Поронайского городского округа (далее - план эвакуации), эвакуации населения городского округа, материальных и культурных ценностей.
2.2. Организация и контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в подведомственных организациях и на подведомственной территории.
2.3. Организация и контроль за подготовкой, проведением и всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий.
2.4. Организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов к работе.

3. Основные функции Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. В повседневной деятельности:
- совместно с отделом по делам ГОЧС Аппарата администрации Поронайского городского округа, начальниками Территориальных управлений поселка городского типа Вахрушев и села Восток Администрации Поронайского городского округа, начальниками Гастелловского, Тихменевского, Леонидовского, Забайкальского, Малиновского и Трудовского территориальных отделов Аппарата администрации Поронайского городского округа, эвакуационными комиссиями организаций разрабатывает и ежегодно уточняет план эвакуации в мирное и военное время;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Администрации Поронайского городского округа по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время;
- готовит для мэра Поронайского городского округа предложения по совершенствованию организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- определяет количество и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов посадки (высадки), а также маршрутов эвакуации пешим порядком и на автотранспорте;
- не реже 1 раза в квартал проводит заседания, на которых рассматривает и анализирует состояние планов эвакуации и другие актуальные вопросы по направлению деятельности;
- участвует в проводимых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
- проводит проверки готовности подчиненных эвакуационных органов, спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований Поронайского городского округа;
- осуществляет контроль за подготовкой и готовностью СЭП, пунктов посадки (высадки), ПВР и организаций к выполнению задач по предназначению;
- проводит проверки готовности СЭП, пунктов посадки (высадки), ПВР к проведению эвакуационных мероприятий;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей эвакуационных органов о состоянии работы по организации и планированию эвакуационных мероприятий;
- проверяет состояние систем оповещения и связи.
3.2. При получении распоряжения о подготовке к проведению эвакуации:
- организовывает и контролирует приведение в готовность к действиям подчиненных эвакуационных органов;
- уточняет с подчиненными эвакуационными органами план эвакуации;
- проверяет состояние систем оповещения и связи;
- уточняет численность и категории эвакуируемого населения;
- контролирует подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, культурных и материальных ценностей;
- организовывает проведение инженерного обеспечения эвакуационных мероприятий;
- совместно с транспортными органами уточняет порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с СЭП;
- контролирует приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения СЭП.
3.3. При проведении эвакуации:
- организовывает оповещение населения;
- постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакуационными органами и транспортными предприятиями, выделяющими транспорт для проведения эвакуации;
- контролирует прибытие автотранспорта на пункты посадки;
- контролирует выставление постов регулирования дорожного движения;
- контролирует работу эвакуационных органов;
- контролирует развертывание специальных пунктов (пункт раздачи питания, пункт санитарной обработки, пункт выдачи одежды и т.п.) в районах размещения эвакуируемых;
- организовывает взаимодействие со спасательными службами и нештатными аварийно-спасательными формированиями по вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет сбор информации и обобщение данных о ходе проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
- доводит постановления и распоряжения администрации Поронайского городского округа по вопросам эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
3.4. Участвует в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
3.5. Создает группы для подготовки сведений и информации, необходимых для рассмотрения вопросов, вносимых в повестку заседания Комиссии.
3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций Поронайского городского округа и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для изучения и принятия решений по вопросам эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Готовить предложения мэру Поронайского городского округа о совершенствовании деятельности эвакуационных органов при планировании и проведении эвакуационных мероприятий.
4.2. Привлекать представителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и организаций Поронайского городского округа для участия в своей работе.
4.3. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий.
4.4. Осуществлять контроль деятельности подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
4.5. Заслушивать руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителей эвакуационных органов о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

5. Состав и структура Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Поронайского городского округа.
5.2. Председателем Комиссии является вице-мэр Поронайского городского округа по вопросам социальной сферы развития городского округа, который несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций в мирное и военное время.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
5.3. Членами Комиссии являются должностные лица Администрации Поронайского городского округа, транспортных предприятий, военного комиссариата, органов социальной защиты, здравоохранения, органов внутренних дел и связи.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
6.3. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания Комиссии. Решение о проведении внеочередного заседания Комиссии принимает председатель Комиссии или лицо, его замещающее.
6.4. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
6.5. Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует более половины ее членов.
6.6. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В случае временного отсутствия члена Комиссии в заседании принимает участие лицо, временно исполняющее его должностные обязанности по месту работы, но без права голосования.
6.7. Подготовку сведений, информации либо материалов, необходимых для рассмотрения вопроса повестки заседания Комиссии, осуществляют:
- представители эвакуационных органов и организаций Поронайского городского округа в пределах их полномочий;
- группа, создаваемая Комиссией.
Материалы должны быть предоставлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
6.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
6.9. Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. Оформление решений эвакуационной комиссии и доведение их до исполнителей осуществляет секретарь эвакуационной комиссии в течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии.
6.10. Решения Комиссии являются обязательными по вопросам, принимаемым в соответствии с ее компетенцией.


------------------------------------------------------------------