АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 825

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СПЕЦИАЛИСТАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ", ПРОЖИВАЮЩИМ
И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"

В целях реализации Закона Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", постановления Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 № 18 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", решения Собрания от 28.02.2013 № 4.41-4 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский", проживающим и работающим в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский", вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет и проживающим в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (Приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
4. Настоящее постановление разместить на официальном интернет-сайте администрации www.adm-okha.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по социальным вопросам Е.Г.Лакизину.

Глава муниципального образования
городской округ "Охинский"
А.М.Шкрабалюк





Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 24.10.2013 № 825

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СПЕЦИАЛИСТАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ
ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ",
ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений культуры, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский", проживающим и работающим в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский", в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ).
2. ЕДВ предоставляется работодателем по основному месту работы.
3. ЕДВ предоставляется в размере 100% размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области.
4. Для назначения ЕДВ гражданин представляет работодателю следующие документы:
4.1. заявление о назначении ЕДВ;
4.2. документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
4.3. документ, подтверждающий проживание в сельской местности Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
4.4. справку о зарегистрированных по месту жительства гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
4.5. выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению (справку из организации жилищно-коммунального комплекса);
4.6. справку государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) по месту жительства о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Сахалинской области.
В случае если справка о мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не представлена, работодатель запрашивает указанный документ (содержащиеся в нем сведения) в Учреждении с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
5. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов для назначения ЕДВ возлагается на гражданина.
6. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ является представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕДВ.
7. Работодатель имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, необходимые для назначения (прекращения) ЕДВ, расчета размера ЕДВ.
8. Основаниями для прекращения ЕДВ являются:
- расторжение трудового договора между гражданином и работодателем;
- выезд из сельской местности;
- смерть гражданина.
9. Прекращение ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский".
11. Действия (бездействие) и решения должностных лиц работодателя обжалуются во внесудебном и судебном порядке. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц работодателя во внесудебном порядке путем обращения в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский".





Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 24.10.2013 № 825

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
СПЕЦИАЛИСТАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ",
ВЫШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ, ПРОРАБОТАВШИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НЕ МЕНЕЕ 10 ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский", вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет и проживающим в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский", в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ).
2. ЕДВ предоставляется на основании решения о ее назначении, принятого учреждением культуры, подведомственным управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский" (по месту выхода гражданина на пенсию). Решение о назначении ЕДВ или об отказе в назначении принимается по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее также - заявитель) о назначении ЕДВ и прилагаемых к нему документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка.
Гражданам, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский", ЕДВ назначается на период временной регистрации.
При установлении факта проживания гражданина на территории муниципального образования городской округ "Охинский" в судебном порядке ЕДВ назначается сроком на один год.
3. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ЕДВ, являются:
- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.
4. Заявление и прилагаемые документы, установленные пунктами 12, 16 и 17 настоящего Порядка, могут направляться по почте. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
5. Месяцем обращения за назначением ЕДВ считается месяц приема в Учреждении заявления со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 12 настоящего Порядка.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
6. Регистрация заявления и документов, направленных почтой, осуществляется в день их поступления в Учреждение.
В случае если к заявлению, поступившему по почте, не приложены документы либо приложены не все документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, Учреждение возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы не позднее чем через пять рабочих дней с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДВ, возлагается на заявителя.
8. Решение о назначении, отказе в назначении ЕДВ принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка.
9. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.
10. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ являются:
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕДВ;
- нахождение на полном государственном обеспечении;
- пребывание в местах лишения свободы;
- отсутствие права на ЕДВ.
11. ЕДВ гражданам, обратившимся впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания), назначается с месяца обращения заявителя.
Для назначения ЕДВ гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства (места пребывания), Учреждение запрашивает справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
12. Для назначения ЕДВ впервые либо в связи с переменой места жительства заявители подают в Учреждение следующие документы:
12.1. заявление о назначении ЕДВ с указанием способа ее доставки (на счет, открытый в кредитной организации, с указанием реквизитов счета либо через почтовое отделение связи);
12.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
12.3. документ, подтверждающий проживание в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
12.4. трудовую книжку (архивную справку, подтверждающую стаж работы);
12.5. справку о зарегистрированных по месту жительства гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
12.6. выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению (справку из организации жилищно-коммунального комплекса).
Законные представители (доверенные лица) гражданина дополнительно представляют документ, подтверждающий их статус и полномочия.
Копии документов заверяются в установленном порядке либо представляются с предъявлением оригиналов документов.
13. Учреждение имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕДВ, расчета размера ЕДВ.
14. Вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет и проживающим в сельской местности на территории муниципального образования городской округ "Охинский" ЕДВ предоставляется в размере 100% размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области.
15. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕДВ, видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, перемены места жительства (пребывания) граждане извещают Учреждение в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств и представляют документы, подтверждающие изменения.
16. Перерасчет ЕДВ в случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг производится со дня наступления соответствующих изменений без истребования заявления.
17. Перерасчет ЕДВ по заявлению гражданина при изменении состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг либо на основании поступивших сведений от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций о событиях, влияющих на изменение размера ЕДВ, подтвержденных гражданином, производится в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцем обращения (поступления сведений), в сторону уменьшения - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства, в соответствии с порядком, установленным пунктом 18 настоящего Порядка.
18. В случае предоставления суммы ЕДВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Учреждением при расчете размера ЕДВ, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕДВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕДВ.
19. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, либо поступления сведений о получении выплат по прежнему месту жительства (пребывания), подлежат удержанию из сумм последующих ЕДВ в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, а при прекращении ЕДВ - возмещаются получателем добровольно.
20. Удержание излишне выплаченных сумм производится Учреждением при получении согласия гражданина в сроки, установленные уведомлением об изменении размера ЕДВ, в суммах, указанных заявителем. В случае непредоставления гражданином согласия в установленные уведомлением сроки Учреждение производит удержание излишне выплаченных сумм из сумм последующих ЕДВ в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
В случае отказа от удержания излишне полученных средств из сумм последующих ЕДВ или их добровольного возврата они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Удержание излишне выплаченных сумм ЕДВ в результате произведенного перерасчета в соответствии с пунктами 18, 19, 20 настоящего Порядка производится в размере, не превышающем 50 процентов от суммы ЕДК (ЕДВ).
22. Гражданам, не получившим ЕДВ по уважительным и не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка), ЕДВ назначается за весь период с месяца обращения, но не более чем за 3 года до месяца обращения.
23. Суммы ЕДВ, начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
24. Основанием для приостановления ЕДВ является неполучение ее через банковские счета получателей в кредитных организациях в течение 5 месяцев подряд.
ЕДВ приостанавливается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.
25. Основанием для возобновления ЕДВ является поступление в Учреждение заявления от гражданина (его законного представителя или доверенного лица) о возобновлении ЕДК (ЕДВ) в случае неполучения ее через банковские счета получателей в кредитных организациях. ЕДВ возобновляется с месяца ее приостановления.
26. Основаниями для прекращения ЕДВ являются:
- перемена места жительства (места пребывания);
- зачисление на полное государственное обеспечение;
- пребывание в местах лишения свободы;
- смерть гражданина.
27. Прекращение ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 26 настоящего Порядка.
28. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении ЕДК (ЕДВ) принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов (заявление от гражданина, сведения от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, кредитных организаций).
29. Выплата ЕДВ осуществляется один раз в месяц через банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа текущего месяца.
30. Опережающая ЕДВ за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.
31. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский".
32. Действия (бездействие) и решения должностных лиц работодателя обжалуются во внесудебном и судебном порядке. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц работодателя во внесудебном порядке путем обращения в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский".


------------------------------------------------------------------