Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 17.09.2013 N 690 "Об обеспечении связи и оповещения населения о пожарах на территории муниципального образования МО "Южно-Курильский городской округ"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 690

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ПОЖАРАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МО "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Сахалинской области от 1 ноября 2005 года № 74-ЗО "О пожарной безопасности в Сахалинской области", руководствуясь ст. 84 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" постановляет:

1. Утвердить порядок обеспечения связи и оповещения населения о пожарах на территории "Южно-Курильский городской округ" (далее - Порядок) (прилагается).
2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования МО "Южно-Курильский городской округ", независимо от форм собственности, обеспечить оповещение населения на подведомственной территории в соответствии с настоящим Порядком.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Южно-Курильского района "На рубеже".

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

И.о. главы администрации
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
К.Ю.Бутаков





Приложение
утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
от 17.09.2013 № 690

ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ПОЖАРАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Сахалинской области от 1 ноября 2005 года № 74-ЗО "О пожарной безопасности в Сахалинской области".
1.2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизмы реализации мероприятий по обеспечению связи и оповещения населения городского округа об опасностях, возникающих при возникновении пожаров.

II. Организация и задачи оповещения

2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации о пожарах.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информации о пожарах.

III. Сигналы оповещения

3.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе пожаров, о принятии своевременных мер защиты проводит отдел по делам ГО ЧС администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", осуществляющий управление гражданской обороной на территории городского округа на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, прогнозирования и информирования из района пожаров, через дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (далее - ЕДДС).
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3. В муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороной:
а) сигнал "Пожарная опасность" передается при непосредственной угрозе пожаров. Под непосредственной угрозой пожаров понимается вероятность возникновения пожаров либо их переход с лесного массива на территорию и объекты жизнедеятельности населенных пунктов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в течение одного часа;
б) для подачи сигнала используются сети радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения;
в) сигнал "Пожарная тревога" подается при обнаружении пожаров. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
3.4. Оповещение населения о пожаре осуществляется путем передачи экстренных сообщений о пожарах и действиях населения по сетям радиовещания и вспомогательным средствам.

IV. Порядок оповещения и информирования руководящего состава

4.1. Доведение сигналов (распоряжений) о пожаре и начале эвакуации до руководящего состава администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и руководящего состава предприятий, организаций, учреждений проводится диспетчером ЕДДС, диспетчерами дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) предприятий, организаций и учреждений по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи гражданской обороны в установленном порядке.
4.2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
4.3. С получением сигналов "Пожарная опасность" и "Пожарная тревога" решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" населения может принять глава администрации муниципального образования.
4.4 При обнаружении пожара на территории объекта (организации) руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

V. Порядок оповещения и информирования населения

5.1. Оповещение населения о пожарной опасности и пожарной тревоге осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием сетей радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
а) основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при пожарах, считается передача речевой информации с использованием сетей радиовещания и телевидения;
б) для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!";
в) с получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофиксации.
5.3. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио и телевизионного вещания.
5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочее место дежурного оператора ЦТРВ "Орбита", передаются по команде диспетчера ЕДДС с перерывом длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение речевого сообщения.
Основной способ оповещения и информации населения - передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочих мест диспетчера ЕДДС, осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
5.5. Для оповещения и информации населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на отдел по делам ГО ЧС администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".


------------------------------------------------------------------