Постановление Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 21.08.2013 N 59-п "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие дошкольного образования муниципального образования городской округ "Долинский" на 2011 - 2015 годы"



МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 59-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ДОЛГОСРОЧНУЮ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области", долгосрочной целевой программой Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 № 35, постановлением Правительства Сахалинской области "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" от 24.07.2013 № 373, руководствуясь статьями 39, 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляю:

1. Внести изменения в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие дошкольного образования муниципального образования городской округ "Долинский" на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 16.05.2011 № 465, изложив ее в редакции приложения к настоящему постановлению (прилагается).
2. Финансовому управлению муниципального образования городской округ "Долинский" (Чан Эн Хи) ежегодно предусматривать в бюджете муниципального образования городской округ "Долинский" средства на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Общину Г.А.

Исполняющий полномочия
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
Р.В.Цопанов





Приложение
к постановлению
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 21.08.2013 № 59-п

Утверждена
постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 16.05.2011 № 465-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Приказ Минобрнауки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";
Долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 № 35
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования городской округ "Долинский"
Разработчик Программы
Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский"
Координатор Программы
Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования городской округ "Долинский"
Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский"
Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации муниципального образования городской округ "Долинский"
Цели Программы
Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский".
Переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень использования компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности.
Создание условий для повышения качества дошкольного образования
Задачи Программы
- сохранение и оптимизация на основе учета демографической ситуации в муниципальном образовании городской округ "Долинский" и образовательных потребностей населения вариативной сети дошкольных образовательных организаций;
- координация информационного взаимодействия (сайт, электронная почта) с образовательными организациями, администрацией муниципального образования городской округ "Долинский", общественностью, сообществом образования;
- совершенствование здоровьесберегающей среды, обеспечивающей атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка;
- обновление системы дошкольного образования;
- обеспечение условий для профессионального и личностного роста кадров системы образования
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
1. Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий - 366,755 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 90,7 млн. руб.;
2014 год - 76,475 млн. руб.;
2015 год - 199,58 млн. руб.
Из них по источникам финансирования:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 347 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 86,1 млн. руб.;
2014 год - 72,2 млн. руб.;
2015 год - 188,7 млн. руб.;
- средства местного бюджета - 19,755 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 4,6 млн. руб.;
2014 год - 4,275 млн. руб.;
2015 год - 10,88 млн. руб.
- Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий по созданию условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский" - 365,9 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 90,4 млн. руб.;
2014 год - 76,2 млн. руб.;
2015 год - 199,3 млн. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 347 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 86,1 млн. руб.;
2014 год - 72,2 млн. руб.;
2015 год - 188,7 млн. руб.;
- средства местного бюджета - 18,9 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 4,3 млн. руб.;
2014 год - 4,0 млн. руб.;
2015 год - 10,6 млн. руб.
- Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий по переходу системы дошкольного образования на качественно новый уровень использования компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности:
средства местного бюджета - 0,51 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 0,170 млн. руб.;
2014 год - 0,170 млн. руб.;
2015 год - 0,170 млн. руб.
- Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий по созданию условий для повышения качества дошкольного образования:
средства местного бюджета - 0,345 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 0,130 млн. руб.;
2014 год - 0,105 млн. руб.;
2015 год - 0,110 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы
- открытие 240 дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования;
- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 65%;
- создание 8 точек доступа к сети Интернет;
- издание 2 авторских программ

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Данная Программа является организационной основой осуществления государственной политики в муниципальном образовании городской округ "Долинский" в области дошкольного образования. Программа разработана на основе анализа современного состояния дел в сфере дошкольного образования и определяет стратегические направления развития сети дошкольных образовательных организаций муниципального образования городской округ "Долинский" на 2013 - 2015 годы.
Система дошкольного образования муниципального образования городской округ "Долинский" представляет собой разветвленную сеть образовательных организаций, реализующих программы, направленные на удовлетворение самых разнообразных потребностей детей и родителей.
В образовательной сети городского округа 8 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, из них:
- комбинированного вида - 2;
- детский сад - 4;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития - 2;
- дошкольные группы при МБОУ СОШ - 2.
Всего 59 групп (1425 ребенка), из них в группах для детей 3-х лет и старше (703 ребенка), группы для детей до 3-х лет (622 ребенка), а также 3 группы для детей с нарушением речи (61 детей), 2 группы оздоровительной направленности (39 детей).
По данным на 01.01.2013, из общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального образования городской округ "Долинский", от 0 до 7 лет - 2184 чел., охвачено услугами дошкольного образования 61% детей.
Потребность в местах в дошкольных учреждениях составляет 549 мест (из них 403 детей, проживают в городе, и 146 ребенка в селе).
Основными причинами дефицита мест в дошкольных образовательных организациях являются рост рождаемости населения и сокращение сети организаций, реализующих программы дошкольного образования. По состоянию на 01.09.2013 в муниципальном образовании городской округ "Долинский" 15 зданий дошкольных образовательных организаций разрушены, используются не по назначению, перепрофилированы или заняты учреждениями различной ведомственной принадлежности.

ИНФОРМАЦИЯ О СОКРАЩЕНИИ ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ


1995 год
2000 год
2006 год
2010 год
Кол-во ДОУ
Кол-во детей
Кол-во ДОУ
Кол-во детей
Кол-во ДОУ
Кол-во детей
Кол-во ДОУ
Кол-во детей
Муниципальное образование городской округ "Долинский"
23
1785
12
972
9
1014
8
1342

Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных организациях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99.
Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольную образовательную организацию.
Для решения проблемы нехватки детских садов администрацией муниципального образования городской округ "Долинский" предпринимается комплекс мер по поддержке и развитию системы дошкольного образования. Для улучшения ситуации с 2007 по 2012 годы было открыто 11 групп в сельских дошкольных учреждениях, что позволило принять дополнительно 225 детей.
С 2008 по 2012 годы проведены капитальные ремонты в МДОУ муниципального образования, отвечающие современным требованиям и особенностям региона.
Научно-техническая революция стала основой процесса информатизации всех сфер жизни общества, именно поэтому одной из приоритетных задач развития образования является создание единой образовательной информационной среды. Это предъявляет качественно новые требования и к дошкольному воспитанию. Одним из важных условий обновления является использование новых информационных технологий, цифровых образовательных ресурсов.
Материально-технические условия предусматривают оснащение дошкольных образовательных организаций муниципального образования городской округ "Долинский" средствами информатизации. Все 8 МДОУ не имеют доступ к сети Интернет.
На сегодняшний день в детских садах 14 современных компьютеров (20 человек на 1 ПК), которые не обеспечивают работников дошкольного образования необходимым объемом доступа к информационным технологиям.

Характеристика материально-технической базы

На качество образования, сохранение и укрепление жизни и здоровья воспитанников влияет развитие материально-технической базы ДОО. Ухудшаются показатели состояния здоровья детей, особенно перед их поступлением в школу. Санитарно-гигиеническая оценка условий воспитания и обучения детей в образовательных организациях выявила выраженную степень риска для здоровья детей целого ряда показателей (недостаточная освещенность, не созданы условия для организации проветривания, из-за протечки кровли повышен процент влажности в помещениях дошкольных организаций, детская мебель не соответствует современным требованиям). Требуется капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций:
- МБДОО "Детский сад "Малыш" с. Углезаводск (ремонт системы отопления, водоотведения, кровли, фасада, ограждения);
- МБДОО "Детский сад комбинированного вида "Сказка" г. Долинск (ограждение, частичный ремонт кровли);
- МБДОО "Детский сад "Родничок" с. Быков (ремонт системы отопления, водоотведения, фасада, ограждения);
- МБДОО "Детский сад "Тополек" с. Покровка (ремонт фасада, ограждения).
В данных ДОО детская мебель, оборудование пищеблоков, прачечных, мягкий инвентарь эксплуатируются более 20 лет, оборудование часто выходит из строя. Во всех дошкольных образовательных организациях недостаточное количество спортивного оборудования, так в % отношении МБДОО укомплектованы: МБДОО "Дюймовочка" с. Стародубское на 59%, "Тополек" с. Покровка на 67%, "Солнышко" г. Долинск на 75%, "Сказка" г. Долинск на 69%, "Чебурашка" г. Долинск на 51%, "Росинка" с. Сокол на 50%, "Родничок" с. Быков на 68%, "Малыш" с. Углезаводск требуется полный комплект спортивного оборудования и инвентаря. Не соответствует требованиям санитарных норм и правил оборудование детских игровых площадок в учреждениях МБДОО "Малыш" с. Углезаводск, МБДОО "Дюймовочка" с. Стародубское, МБДОО "Родничок" с. Быков, МБДОО "Тополек" с. Покровка, дошкольных группах при МБОУ СОШ с. Взморье и с. Советское, на групповых участках отсутствуют теневые навесы, ограждение отсутствует или находится в плохом состоянии. Снижение двигательной активности, недостаточная физическая нагрузка вследствие указанных причин становятся основными факторами, негативно влияющими на здоровье детей. Остается проблема обеспечения дошкольных организаций современной мебелью.
Одним из основных показателей доступного качественного дошкольного образования являются образовательные характеристики кадров ДОО.
В дошкольных образовательных организациях муниципального образования городской округ "Долинский" количество сотрудников - 365, в том числе педагогов - 122, из них: руководителей - 16, воспитателей - 103; педагогов-психологов - 4; учителей-логопедов - 3; инструкторов по физической культуре - 4; музыкальных руководителей - 8. Сохраняется старение педагогических кадров. Число педагогов пенсионного возраста ежегодно увеличивается и составляет свыше 42% от общей численности педагогических кадров. По возрастным показателям педагоги распределены таким образом: до 30 лет - 19 (15,5%); с 31 до 50 лет - 52 (42,6%); с 50 до 60 лет - 37 (30,5%); старше 60 - 14 (11,4%).
Распределение педагогических работников МБДОО по стажу работы выглядит следующим образом: доля педагогических работников, имеющих стаж работы свыше 20-ти лет - 66 человек (54%), а молодых специалистов, имеющих стаж до 5 лет - 20 человек (16,4%).
За последние годы наметилась тенденция повышения образовательного уровня педагогических кадров МБДОО, увеличилось количество педагогов с высшим и незаконченным высшим образованием - 41 педагог (30,5%), средним профессиональным - 80 (59,5%), заочно обучаются - 16 педагогов (10%).
Система дошкольного образования муниципального образования городской округ "Долинский" динамично развивается. Во всех муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организациях разработаны образовательные программы, определяющие содержание образования и особенности организации образовательного процесса с учетом конкретных условий и потребностей детей, посещающих МБДОО. В основе большинства образовательных программ лежат комплексные образовательные программы нового поколения.
40% педагогов дошкольных образовательных организаций муниципального образования городской округ "Долинский" участвуют в исследовательской и экспериментальной работе.
Открыты и функционируют экспериментальные площадки: 2 федерального значения, 2 областного, 1 муниципального.
Из-за недостатка средств на приобретение образовательных программ нового поколения существует ряд проблем в развитии инновационного процесса в МБДОО:
- потребность в новом научно-методическом обеспечении образовательной деятельности;
- низкий уровень включенности педколлективов в инновационную деятельность;
- приоритет традиционных форм и методов организации образовательного процесса.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными стратегическими целями Программы являются:
- создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский";
- переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень с использованием компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности;
- создание условий для повышения качества дошкольного образования.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- сохранение и оптимизация на основе учета демографической ситуации в муниципальном образовании городской округ "Долинский" и образовательных потребностей населения вариативной сети дошкольных образовательных организаций;
- координация информационного взаимодействия (сайт, электронная почта) с образовательными организациями, администрацией муниципального образования городской округ "Долинский", общественностью, сообществом образования;
- обеспечение условий для профессионального и личностного роста кадров системы образования;
- научное и учебно-методическое обеспечение обновления системы образования, создание инновационных площадок и инновационной деятельности в сфере образования.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Программа как организационная основа реализации государственной политики в сфере дошкольного образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности и качества дошкольного образования (Приложение 1).
Мероприятия Программы интегрированы по следующим направлениям:
- создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский":
- капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных организаций;
- строительство дошкольных образовательных организаций;
- реконструкция зданий, переданных системе дошкольного образования, с целью создания дополнительных мест для дошкольного образования;
- переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень с использованием компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности:
- оснащение МБДОО средствами компьютерной техники и цифровым оборудованием;
- повышение квалификации управленческих кадров и педагогов МБДОО в сфере ИКТ;
- подключение ДОО муниципального образования к сети Интернет;
- разработка и запуск WEB-сайтов МБДОО;
- создание банка данных авторских разработок занятий и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ;
- создание условий для повышения качества дошкольного образования:
- создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов;
- обобщение результатов инновационной деятельности;
- развитие сети экспериментальных площадок: открытие областной экспериментальной площадки на базе МБДОО "Сказка" г. Долинск, открытие муниципальной экспериментальной площадки на базе МБДОО "Родничок" с. Быков;
- издание авторских программ "Традиции и обычаи народов Сахалина в дошкольном образовательном пространстве" (авторы: Севастьянова Т.А., Ли Т.М.), "Подари здоровье детям" (авторы: Дворянинова Т.С., Леонтьева В.П.); издание приложений, учебно-методических комплексов к данным программам;
- создание системы публичных отчетов;
- повышение квалификации педагогов МБДОО через курсовую подготовку, семинарские занятия, вебинары;
- создание системы социальной и материальной поддержки педагогических работников (ежегодное оказание финансовой помощи работникам МБДОО, совмещающим работу с обучением в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по профилю данного учреждения);
- укрепление учебно-материальной базы организаций дошкольного образования.

Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

На реализацию мероприятий Программы в течение 2013 - 2015 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 366,755 млн. рублей (триста шестьдесят шесть миллионов семьсот пятьдесят пять тысяч рублей). Из них за счет средств областного бюджета Сахалинской области - 347 млн. руб. (триста сорок семь миллионов), за счет средств местного бюджета - 19,755 млн. руб. (девятнадцать миллионов семьсот пятьдесят пять тысяч).
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" предусматривается и уточняется в пределах средств на соответствующий финансовый год и может корректироваться.
Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по предложениям министерства образования Сахалинской области в пределах, предусмотренных настоящей Программой.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования городской округ "Долинский" и предоставленными в виде целевых субсидий из бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий настоящей Программы.
Для реализации мероприятий программы по направлениям:
1. Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский" предполагает:
- 2013 г. - выполнение работ по реконструкции здания бывшего детского сада "Дюймовочка" с. Стародубское;
- 2014 - 2015 гг. - строительство детского сада в г. Долинск.
2. Переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень с использованием компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности предполагает:
- оснащение МБДОО средствами компьютерной техники и цифровым оборудованием;
- подключение МБДОО района к сети Интернет;
- разработка и запуск сайтов МБДОО;
- создание банка данных авторских разработок и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ.
3. Создание условий для повышения качества дошкольного образования предполагает:
- обобщение результатов инновационной деятельности ОО (издание сборников методических материалов, буклетов);
- развитие сети экспериментальных площадок: открытие областной экспериментальной площадки на базе МБДОО "Сказка" г. Долинск; открытие муниципальной экспериментальной площадки на базе МБДОО "Родничок" с. Быков;
- издание авторских программ "Традиции и обычаи народов Сахалина в дошкольном образовательном пространстве" (авторы: Севастьянова Т.А., Ли Т.М.), "Подари здоровье детям" (авторы: Дворянинова Т.С., Леонтьева В.П.); издание приложений, учебно-методических комплексов к данным программам;
- создание системы публичных отчетов;
- повышение квалификации педагогов МБДОО через курсовую подготовку, семинарские занятия, вебинары;
- создание системы социальной и материальной поддержки педагогических работников (ежегодное оказание финансовой помощи работникам МБДОО, совмещающим работу с обучением в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по профилю данного учреждения);
- укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования.
Координатором реализации Программы является управление образования муниципального образования городской округ "Долинский".
Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский":
- осуществляет текущее управление и оперативный контроль за ходом выполнения Программы;
- принимает меры к размещению заказов на поставку материалов, выполнение работ, оказание услуг для реализации программных мероприятий;
- осуществляет ведение годовой, итоговой отчетности по реализации Программы;
- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы.

Раздел VI. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы, а также оценку достижения или анализ причин недостижения индикаторов и качественных показателей Программы осуществляет управление образования муниципального образования городской округ "Долинский".
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по целевым индикаторам (Приложение 2).
Социальные эффекты реализации Программы способствуют:
- позитивным изменениям, направленным на реализацию прав ребенка, социально-экономическую защищенность семьи;
- обеспечению доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования детей на основе государственных гарантий;
- увеличению охвата детей услугами дошкольного образования. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим показателям.
В 2013 году планируется:
- перевести детей детского сада "Дюймовочка" с. Стародубское из здания, требующего капитального ремонта, в отремонтированное здание.
В 2015 году планируется:
- открыть 240 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования;
- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до уровня 65% от потребности.
Всего за 2013 - 2015 годы предполагается:
- открытие 240 дополнительных мест для получения дошкольного образования в организациях дошкольного и общего образования;
- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 65%;
- снижение очередности в дошкольные образовательные организации на 35%;
- увеличение количества ЦЭОР (цифровые электронно-образовательные ресурсы);
- создание банка данных авторских разработок и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ;
- увеличение числа педагогов ДОО, прошедших дистанционное обучение по ИКТ;
- рост числа педагогов, участвующих в проектной деятельности с применением ИКТ;
- готовность дошкольных организаций к сохранению здоровья детей и проведение необходимой коррекции недостатков развития;
- обеспечение кадрами дошкольных образовательных организаций через создание системы социальной поддержки педагогических работников;
- издание 2 авторских программ "Традиции и обычаи народов Сахалина в дошкольном образовательном пространстве" (авторы: Севастьянова Т.А., Ли Т.М.), "Подари здоровье детям" (авторы: Дворянинова Т.С., Леонтьева В.П.); издание приложений, учебно-методических комплексов к данным программам.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по целевым индикаторам (Приложение 3).
Мониторинг эффективности проведения мероприятий, расходования средств, оценка основных целевых индикаторов и показателей проводится управлением образования муниципального образования городской округ "Долинский".

Контроль и отчетность при реализации Программы осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования городской округ "Долинский" от 18.11.2010 № 649-п "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования городской округ "Долинский".
Досрочное прекращение действия Программы возможно:
- в случаях изменения социальной и экономической ситуации в муниципальном образовании городской округ "Долинский";
- в случаях выявления при реализации Программы фактов нецелевого использования средств муниципального бюджета;
- в случаях неисполнения расходов по Программе либо исполнения их не в полном объеме.
Информация о Программе и ежегодные отчеты о ходе ее реализации размещаются на интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Ответственность за размещение информации несет управление образования муниципального образования городской округ "Долинский".
В Программе используются сокращения:
- МБДОО - муниципальная бюджетная дошкольная образовательная организация;
- ДОО - дошкольная образовательная организация;
- СОШ - средняя общеобразовательная школа;
- ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;
- ОО - образовательная организация;
- МОУ - муниципальные образовательные учреждения;
- МБОУ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение.





Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие дошкольного образования
в муниципальном образовании
городской округ "Долинский"
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 16.05.2011 № 465-п

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

N
Наименование мероприятий
Сроки реализации мероприятий
Сумма финансирования мероприятий программы по годам, млн. рублей
Исполнитель мероприятия
Всего, млн. рублей
В том числе по источникам финансирования
областной бюджет
местный бюджет
2013
2014
2015
2013
2014
2015
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель 1. Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Задача 1. Сохранение и оптимизация на основе учета демографической ситуации в муниципальном образовании городской округ "Долинский" и образовательных потребностей населения вариативной сети дошкольных образовательных учреждений
1.
Строительство детского сада на 240 мест в г. Долинск
2014 - 2015

76,2
199,3

72,2
188,7

4,0
10,6

2.
Реконструкция здания бывшего детского сада "Дюймовочка" в с. Стародубское
2013
90,4


86,1


4,3




Итого по мероприятиям цели 1, задачи 1
2013 - 2015
90,4
76,2
199,3
86,1
72,2
188,7
4,3
4,0
10,6

Цель 2. Переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень использования компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности

Задача 1. Координация информационного взаимодействия (сайт, электронная почта) с образовательными организациями, администрацией, общественностью, сообществом образования
1.
Повышение квалификации управленческих кадров и педагогов ДОО в сфере ИКТ
2013 - 2015
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
2.
Оснащение ДОО средствами компьютерной техники и цифровым оборудованием
2013 - 2015
0,17
0,17
0,17
-
-
-
0,17
0,17
0,17
УО ДОО
3.
Подключение ДОО района к сети Интернет
2013
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
4.
Разработка и запуск WEB-сайтов ДОО
2013
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
5.
Создание банка данных авторских разработок и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ
2013
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО

Итого по мероприятиям цели 2, задачи 1
2013 - 2015
0,17
0,17
0,17
-
-
-
0,17
0,17
0,17
УО ДОО
Цель 3. Создание условий для повышения качества дошкольного образования

Задача 1. Совершенствование здоровьесберегающей среды, обеспечивающей атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка
1.
Создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов
2013
0,02
-
-
-
-
-
0,02
-
-
УО ДОУ
2.
Укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования
2013
-
-
-
-
-
-



УО ДОО

Итого по мероприятиям цели 3, задачи 1
2013 - 2013
0,02





0,02


УО ДОО

Задача 2. Обновление системы дошкольного образования
1.
Развитие сети экспериментальных площадок
2013 - 2015
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
2.
Обобщение результатов инновационной деятельности
2013 - 2015
0,005
0,005
0,005
-
-
-
0,005
0,005
0,005
УО ДОО
3.
Создание системы публичных отчетов ДОО
2013 - 2015
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
4.
Издание авторских программ: "Традиции и обычаи народов Сахалина в дошкольном образовательном пространстве" (авторы: Севастьянова Т.А., Ли Т.М.) "Подари здоровье детям" (авторы: Дворянинова Т.С., Леонтьева В.П.); издание приложений, учебно-методических комплексов к данным программам
2013 - 2015
0,005
-
0,005
-
-
-
0,005
-
0,005
УО ДОО

Итого по мероприятиям цели 3, задачи 2
2013 - 2015
0,010
0,005
0,010
-
-
-
0,010
0,005
0,010
УО ДОО

Задача 3. Обеспечение условий для профессионального и личностного роста кадров системы дошкольного образования
1.
Повышение квалификации педагогов МДОУ через курсовую подготовку, семинарские занятия, вебинары
2013 - 2015
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УО ДОО
2.
Оказание финансовой помощи работникам ДОУ, совмещающим работу с обучением в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по профилю данного учреждения
2013 - 2015
0,1
0,1
0,1
-
-
-
0,1
0,1
0,1
УО ДОО

Итого по мероприятиям цели 3, задачи 3
2013 - 2015
0,1
0,1
0,1
-
-
-
0,1
0,1
0,1
УО ДОО
Итого по мероприятиям цели 1, задачи 1
2013 - 2015
90,4
76,2
199,3
86,1
72,2
1 88,7
4,3
4,0
10,6
УО
Итого по мероприятиям цели 2, задачи 1
2013 - 2015
0,17
0,17
0,17
-
-
-
0,17
0,17
0,17
УО ДОО
Итого по мероприятиям цели 3, задачи 1
2013
0,02





0,02


УО ДОО
Итого по мероприятиям цели 3, задачи 2
2013 - 2015
0,010
0,005
0,010
-
-
-
0,010
0,005
0,010
УО ДОО
Итого по мероприятиям цели 3, задачи 3
2013 - 2015
0,1
0,1
0,1
-
-
-
0,1
0,1
0,1
УО ДОО
Итого по мероприятиям Программы
2013 - 2015
90,7
76,475
199,58
86,1
72,2
1 88,7
4,6
4,275
10,88






Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие дошкольного образования
в муниципальном образовании
городской округ "Долинский"
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 16.05.2011 № 465-п

ИНДИКАТОРЫ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Цели и задачи Программы
Перечень мероприятий
Наименование целевых индикаторов
Сроки достижения
Базовые данные (действующие на момент разработки проекта)
Плановые значения индикаторов по годам (этапам) реализации
Плановые значения индикаторов по окончании реализации Программы
Единица измерения
Значение
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель № 1: Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Задача № 1 сохранение и оптимизация на основе учета демографической ситуации в муниципальном образовании городской округ "Долинский" и образовательных потребностей населения вариативной сети дошкольных образовательных организаций
строительство детского сада на 240 мест в г. Долинске
- открытие 240 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования
2014 - 2015
Количество мест
1109
1139
1379
1379
1379
- увеличение показателя предоставления услуг дошкольного образования до уровня 90% от потребности
2014 - 2015
%
77
78
80
90
90
реконструкция здания бывшего детского сада "Дюймовочка" с. Стародубское
выполнение работ по реконструкции здания для перевода детей детского сада "Дюймовочка" из здания, требующего капитального ремонта
2013
Количество мест
80
80
-
-
80
Цель № 2: Переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень использования компьютерной техники и информационных технологий в различных областях деятельности
Задача № 1 координация информационного взаимодействия (сайт, электронная почта) с образовательными организациями, администрацией, общественностью, сообществом образования
повышение квалификации управленческих кадров и педагогов ДОУ в сфере ИКТ
увеличение точек доступа к ЦЭОР (цифровым электронно-образовательным ресурсам)
2013 - 2015
Количество точек
18
22
24
26
26
увеличение количества педагогов ДОО, прошедших обучение по ИКТ
2013 - 2015
%
0
21
25
28
28
увеличение количества педагогов, участвующих в экспериментальной деятельности с применением ИКТ
2013 - 2015
%
12
27
32
37
37
оснащение ДОУ средствами компьютерной техники и цифровым оборудованием
приобретение мультимедиакомплектов (ноутбук, проектор, экран)
2013 - 2015
Количество
2
2
2
3
9
подключение ДОУ района к сети Интернет
увеличение точек доступа к сети Интернет
2013
Количество точек
0
8
1
-
9
разработка и запуск WEB-сайтов ДОУ
запуск сайтов ДОУ
2013 - 2014
Количество
0
8
1
-
9
создание банка данных авторских разработок и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ
увеличение количества авторских разработок и дидактических материалов педагогов района с использованием ИКТ
2013 - 2015
Банк данных
0
2

-
2
Цель № 3: Создание условий для повышения качества дошкольного образования
Задача № 1 совершенствование здоровьесберегающей среды, обеспечивающей атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка
создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов
открытие группы для детей-инвалидов на базе МДОУ "Солнышко" г. Долинска
2013
Количество мест
0
10
-
-
10
Задача № 2 обновление системы дошкольного образования
развитие сети экспериментальных площадок
открытие областной экспериментальной площадки на базе ДОУ "Сказка" г. Долинск
2013
Количество
2
1
-
-
3
обобщение результатов инновационной деятельности
увеличение количества педагогов, обобщивших результаты инновационной деятельности
2013 - 2015
Количество
10
4
4
4
22
создание системы публичных отчетов ДОУ
ежегодные публичные отчеты
2013 - 2015
Количество
8
8
9
9
9
издание авторских программ:
- "Традиции и обычаи народов Сахалина в дошкольном образовательном пространстве" (авторы: Севастьянова Т.А., Ли Т.М.)
- "Подари здоровье детям" (авторы: Дворянинова Т.С., Леонтьева В.П.); издание приложений, учебно-методических комплексов к данным программам
увеличение количества авторских разработок
2013 - 2015
Количество
0
1
-
1
2
Задача № 3 обеспечение условий для профессионального и личностного роста кадров системы дошкольного образования
повышение квалификации педагогов МДОУ через курсовую подготовку, семинарские занятия, вебинары
увеличение количества педагогов ДОУ, прошедших повышение квалификации
2013 - 2015
%
66
87
94
100
100
оказание финансовой помощи работникам ДОУ, совмещающим работу с обучением в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по профилю данного учреждения
увеличение количества педагогов ДОУ, получающих финансовую помощь
2013 - 2015
Количество
13
13
13
13
13





Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие дошкольного образования
в муниципальном образовании
городской округ "Долинский"
на 2013 - 2015 годы",
утвержденной постановлением
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 16.05.2011 № 465-п

ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Целевые индикаторы
Единицы измерения
Прогнозные показатели
2012 год (базовые значения)
2013 год
2014 год
2015 год
Количество мест в дошкольных образовательных организациях
ед.
1139
1139
1379
1379
Охват детей услугами дошкольного образования
%
77
78
80
90
Создание точек доступа к сети Интернет
ед.
0
8
9
9
Издание авторских программ
ед.
0
1
1
2


------------------------------------------------------------------