Постановление Мэра Корсаковского городского округа от 12.08.2013 N 1112 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 30.07.2012 N 853 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"



АДМИНИСТРАЦИЯ
КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МЭР КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 1112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРА КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 30.07.2012 № 853
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

Постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", утвержденный постановлением мэра Корсаковского городского округа от 30.07.2012 № 853, следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Круг заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, зарегистрированные по месту жительства:
- в г. Корсакове - в Администрацию либо в комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Комитет);
- в с. Новиково - в Новиковское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Первая Падь, с. Вторая Падь, с. Третья Падь, с. Соловьевка, с. Дачное - в Соловьевское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Раздольное, с. Чапаево, с. Тамбовское, с. Новое - в Чапаевское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Озерское, с. Пихтовое, с. Береговое, с. Муравьево, с. Утесное - в Озерское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Охотское, с. Лесное - в Охотское управление администрации Корсаковского городского округа.".
1.2. Пункт 2.6 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги" дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
"6) в случае, если запрос подписан представителем заявителя, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен в том числе в форме электронного документа;
7) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.".
1.3. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Комитет или Управление отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);
2) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе о предоставлении муниципальной услуги;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
4) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия действовать от имени заявителя;
5) к запросу приложены документы, состав, форма и (или) содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;
6) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, имеющие повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
7) не представлены для сверки подлинники документов;
8) у заявителя отсутствует право на предоставление муниципальной услуги.
2.9.3. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию, в Комитет, в Управление заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.".
1.4. В пункте 2.13 слова "60 минут" заменить словами "15 минут".
1.5. Часть 2 пункта 2.14 изложить в следующей редакции:
"2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты, - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или нерабочий праздничный день - следующий за ним рабочий день.".
1.6. Подпункт 2.16.3 исключить.
1.7. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.".
1.8. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу;
4) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанных электронной подписью, прием и регистрация запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация запроса и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в Комитет, в Управление запроса о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:
- в письменной форме лично заявителем в Комитет, в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет № 6), по почте в адрес Администрации, Комитета, Управления;
- в электронной форме (по электронной почте в адрес Комитета, Управления или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.2.3. В случае обращения заявителя лично к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации. В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и в тот же день осуществляет его регистрацию.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме (на адрес электронной почты Администрации, Управления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
3.2.4. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.14 настоящего Регламента.
В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Комитета и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю Комитета. Руководитель Комитета визирует запрос о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Комитета и даты визирования и не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Комитета.
В Управлении регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист Управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:
- вносит реквизиты запроса в журнал входящей корреспонденции;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Управления с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом Управления, ответственным за регистрацию корреспонденции, на визирование руководителю Управления. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Управления и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование. Руководитель Управления не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Управления.
3.2.5. В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации запроса:
- в Администрации - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации;
- в Управлении - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
3.2.6. В случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний адрес либо адрес электронной почты), то запрос не подлежит регистрации и заявителю муниципальная услуга не предоставляется.

3.3. Проверка запроса и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
на соответствие требованиям настоящего Регламента

3.3.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Комитета, Управления к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента, запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в Корсаковском отделении Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", в Корсаковском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу.
В случае поступления запроса и приложенных к нему документов почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 календарных дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса направляет заявителю извещение о необходимости явки в Комитет, в Управление с подлинниками требуемых документов в течение 3 календарных дней со дня получения извещения.
3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение десяти календарных дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью руководителя Комитета, Управления письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю Комитета, Управления, который не позднее двух календарных дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги:
- специалист Комитета в тот же день передает подписанный отказ в предоставлении муниципальной услуги для осуществления регистрации в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации;
- специалист Управления в тот же день осуществляет регистрацию подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.4. Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты в письменный отказ и передает специалисту Комитета два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.5. Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации в СЭДД, в Управлении - в журнале исходящей корреспонденции.

3.4. Рассмотрение вопроса
о предоставлении муниципальной услуги по существу

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.2. В процессе рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- направляет запрос и представленные документы на комиссию по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (в течение 6 календарных дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги);
- рассмотрение комиссией по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма (в течение 2 календарных дней со дня поступления запроса от специалиста Комитета, Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги);
- готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа, распоряжение Управления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма (в течение 2 календарных дней со дня принятии решения комиссией по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма);
- готовит и направляет заявителю извещение о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма.
3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного найма либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного найма.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
3.4.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДД уведомления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного найма либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в Управлении.".
1.9. Раздел 5 дополнить пунктом 5.12 следующего содержания:
"5.12. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова


------------------------------------------------------------------