МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 761-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 16 МАЯ 2012 ГОДА № 650-П

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести следующие изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Анивский городской округ", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 16 мая 2012 года № 650-п:
1.1. По всему тексту административного регламента слова: "Сайт(е) муниципального образования "Анивский городской округ" заменить словами: "Сайт(е) администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru)".
1.2. По тексту всего административного регламента слова: "Территориальный отдел по управлению округом" заменить словами: "Контрольное управление".
1.3. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в новой редакции:
"1.3. Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является контрольное управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Контрольное управление).".
1.4. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в новой редакции:
"1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы специалистов контрольного управления администрации муниципального образования "Анивский городской округ":
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет № 108.
Телефон: 4-03-45, факс: 5-13-28.
Адрес электронной почты контрольного управления:
aniva-go@yandex.ru.
График (режим) работы Управления:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 час.;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Приемные дни и часы: вторник - с 9.00 до 16.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, при входе в кабинет Управления, в средствах массовой информации, на сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.".
1.5. В таблице раздела 2 административного регламента:
- строку № 2 изложить в новой редакции:


Наименование Контрольное управление администрации муниципального
структурного образования "Анивский городской округ"
подразделения,
предоставляющего
услугу


- строку № 3 изложить в новой редакции:


Правовые - Градостроительный кодекс Российской Федерации
основания для от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
предоставления - Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994
услуги № 51-ФЗ;
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- решение Собрания от 04.06.2009 № 456 "Об утверждении
Правил благоустройства и содержания территорий
муниципального образования "Анивский городской округ"


- в строке 4 графы 2 слово "лично" заменить словом "заявителем";
- в строке 11 графы 2 цифру "30" заменить цифрой "15";
- дополнить строкой № 16 следующего содержания:


Предоставление Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
услуг с использованием информационно-телекоммуникационных
в электронной технологий, включая использование единого портала
форме государственных и муниципальных услуг и (или)
региональных порталов государственных и муниципальных
услуг, а также использование универсальной электронной
карты, в том числе осуществление в рамках такого
предоставления электронного взаимодействия между
государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является
документом, удостоверяющим личность гражданина, права
застрахованного лица в системах обязательного
страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей
при обращении за получением муниципальной услуги


- дополнить строкой № 17 следующего содержания:


Предоставление Заявитель может обратиться за предоставлением
услуги через муниципальной услуги не в орган, предоставляющий услугу,
Много- а в Многофункциональный центр за ее получением.
функциональный Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных
центр центрах действует по принципу "одного окна",
предоставления в соответствии с которым предоставление муниципальной
государственных услуги осуществляется после однократного обращения
и муниципальных заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие
услуг с органами, предоставляющими государственные услуги,
или органами, предоставляющими муниципальные услуги,
осуществляется Многофункциональным центром без участия
заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами
и соглашением о взаимодействии


1.6. Пункт 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции:
"3.1. Прием заявления и документов.
Заявитель подает заявление (приложение № 1) с пакетом документов в Канцелярию администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (кабинет № 108).".
1.7. Пункт 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции:
"3.2. При получении зарегистрированного обращения специалист Контрольного управления:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям настоящего регламента;
- при несоответствии требованиям настоящего регламента заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии требованиям настоящего регламента заявителю согласовывается разрешение по вырубке зеленых насаждений.".
1.8. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в новой редакции:
"3.3. Специалист Контрольного управления организует работу комиссии. В состав комиссии входят: специалисты управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", специалисты МБУ Анивское "Благоустройство", представители других заинтересованных организаций, в присутствии заявителя (гражданина, юридического лица);
- по результатам работы комиссии на месте обследования составляется акт (приложение № 2).".
1.9. Пункт 3.4 раздела 3 дополнить словами: "- мотивированный отказ".
1.10. В пункте 3.6 раздела 3 цифру "30" заменить цифрой "15".
1.11. В пункте 3.7 раздела 3 слово "Отдел" заменить словом "Управление".
1.12. Раздел 4 изложить в новой редакции:
"4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением мэра городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Управления, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами, по исполнению муниципальной функции осуществляет руководитель Контрольного управления.
4.5. Муниципальный служащий, осуществляющий проверки, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, изложенной в настоящем регламенте.".
1.13. Раздел 5 изложить в новой редакции:
"5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в вышестоящий орган (при его наличии).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования "Анивский городской округ", либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.
5.7. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
1.14. Приложения № 1, 2, 3, 4 изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на руководителя контрольного управления А.Ю.Белых.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение № 1
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 31.05.2013 № 761-п

Мэру Анивского городского округа
________________________________
(фамилия и инициалы)
Ф.И.О. _________________________
заявителя полностью
________________________________
Адрес: _________________________
Контактный телефон _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас согласовать разрешение на вырубку зеленых насаждений.

Приложение: ___________________________________________________________

Дата Подпись





Приложение № 2
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 31.05.2013 № 761-п

АКТ
обследования зеленых насаждений
(срок действия акта - три года с момента его утверждения)

г. Анива "___" ____________ 20___ г.

Наименование объекта и его адрес: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ____________________________________________________________

Комиссия в составе:

1. Представитель МБУ Анивское ________________________________
"Благоустройство" (ФИО)
2. Специалист Управления ________________________________
архитектуры, градостроительной (ФИО)
деятельности и землепользования
администрации муниципального
образования "Анивский городской
округ"
3. Специалист контрольного ________________________________
управления администрации (ФИО)
муниципального образования
"Анивский городской округ"

В присутствии представителя заявителя: ________________________________
___________________________________________________________________________
Заинтересованных организаций: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О., должность)
Произвела обследование зеленых насаждений на объекте: _________________
___________________________________________________________________________
Решение комиссии: _____________________________________________________
(санитарная вырубка, рубка ухода и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

1. Зеленые насаждения подлежат:


№ Наименование Диаметр ствола Кол-во Состояние
п/п породы на высоте 1,3 м, см

1 2 3 4 5








Итого


Подписи членов Комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
заинтересованных организаций ______________________________________________
Ф.И.О., подпись
Заявитель ______________________________________________





Приложение № 3
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 31.05.2013 № 761-п

РАЗРЕШЕНИЕ № ________
на вырубку деревьев и кустарников на территории
муниципального образования "Анивский городской округ"

от ____ _____________ 20___ г. г. Анива

Выдано:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид работ, кем производятся:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание для выдачи разрешения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заявление заинтересованного лица, акт обследования зеленых насаждений
либо проектная документация)
Состав работ: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель управления архитектуры, Руководитель Контрольного управления
градостроительной деятельности администрации МО "Анивский городской
и землепользования администрации округ"
МО "Анивский городской округ"
___________ ________________________ ___________ ________________________
подпись (Ф.И.О.) подпись (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 31.05.2013 № 761-п

БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"


Прием документов на предоставление муниципальной услуги

V

Первичная проверка документов на предмет соответствия их
установленным требованиям

V V

Соответствует требованиям Не соответствует требованиям
административного регламента административного регламента

V V

Комиссионное обследование Отказ в предоставлении
территории муниципальной услуги

V

Акт обследования

V V

Выдача разрешения Мотивированный
на вырубку зеленых отказ
насаждений



------------------------------------------------------------------