МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 759-п

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
И ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНОВ,
ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА
НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
МЭРА АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 13.02.2013 № 146-П

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей, заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью", утвержденный постановлением мэра Анивского городского округа от 13.02.2013 № 146:
1.1. По всему тексту административного регламента слова: "Сайте муниципального образования "Анивский городской округ" заменить словами: "Сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru)".
1.2. В разделе 1 административного регламента:
- слова: "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами: "(www.gosuslugi.ru)";
- слова: "и портале государственных и муниципальных услуг (функций)" Сахалинской области дополнить словами: "(rgu.admsakhalin.ru)".
1.3. В пункте 1.6 раздела 1 слова: "Отдел полиции межмуниципального управления МВД России "Южно-Сахалинское" (дислокация в г. Анива), г. Анива, ул. Калинина, д. 81, телефон 5-19-34" заменить словами: "УВД МВД РФ по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 149".
1.4. В таблице раздела 2 административного регламента:
- в графе № 3 столбца 2 слова: "Отдел полиции межмуниципального управления МВД России "Южно-Сахалинское" заменить словами: "УВД МВД РФ по Сахалинской области";
- графу № 7 изложить в новой редакции:

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
Документы представляются гражданином лично:
1. Заявление.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации.
3. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев.
4. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит
в браке).
5. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, на прием ребенка (детей) в семью.
6. Документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном.
7. Автобиография.
8. Пенсионное удостоверение.
9. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (документ действителен в течение шести месяцев со дня выдачи).

10. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение, полученное до 1999 года (для собственников жилых помещений).
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия:
11. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), а также неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
12. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма) либо право собственности на жилое помещение.

13. Финансовый лицевой счет с места жительства.
14. Справки о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам (при назначении опеки в отношении совершеннолетних недееспособных граждан).
15. Справка о размере пенсии (запрашивается при необходимости).
16. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, зарегистрированного в Едином государственном реестре.
Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить лично

- графу № 10 изложить в новой редакции:

Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Приостановление предоставления услуги:
- представлен неполный пакет документов.
Отказ в предоставлении услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- жилищно-бытовые, санитарные и технические условия не соответствуют установленным требованиям;
- наличие у заявителя заболеваний, препятствующих его возможности быть усыновителем;
- наличие у заявителя судимости;
- наличие у заявителя отмены усыновления (по вине усыновителя), ограничение либо лишение родительских прав

- графу № 16 изложить в новой редакции:

Предоставление услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги

- дополнить графой № 17 следующего содержания:

Предоставление услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги не в орган, предоставляющий услугу, а в Многофункциональный центр за ее получением. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах действует по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется Многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии

1.5. В подпункте 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 после слов: "о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам" и "о предоставлении сведений технического состояния" дополнить словами: "(при назначении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами)".
1.6. В пункте 3.2 раздела 3 добавить слова:
- в подпункте 3.2.3: "в МКУ "Центр жилищных отношений" о предоставлении сведений о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
- в УВД МВД РФ по Сахалинской области о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии судимости гражданина";
- в подпункте 3.2.4 абзац "Основания для отказа в предоставлении услуги" изложить в новой редакции:
"- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- наличие у заявителя заболеваний, препятствующих его возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем;
- наличие у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), а также неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- несоответствие жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам (при назначении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами)";
- в подпункте 3.2.6 слова: "направление запроса - 5 рабочих дней" заменить словами: "направление запроса - 3 рабочих дня".
1.7. Пункт 3.7 раздела 3 "Особенности выполнения административных процедур в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.7. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в "Личном кабинете", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы. Запрос заверяется электронной подписью заявителя.
4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".

1.5. Раздел 4 дополнить пунктами следующего содержания:
"4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиеся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением мэра городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.6. Подпункты 4.1, 4.2 считать соответственно подпунктами 4.4 и 4.5.
1.7. Пункт 5.4 раздела 5 после слов: "Указанное решение принимается в форме акта Отдела" дополнить словами:
"По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на вице-мэра - руководителя аппарата, управляющего делами А.В.Барабашова.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов


------------------------------------------------------------------