Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2013 N 272 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Отходы производства и потребления Сахалинской области "



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ДОЛГОСРОЧНУЮ ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(2009 - 2015)"

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009 - 2015)", утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от 22.09.2008 № 293-па, с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Сахалинской области от 12.12.2008 № 399-па, от 09.07.2009 № 260-па, постановлениями Правительства Сахалинской области от 12.05.2010 № 215, от 22.11.2010 № 565, от 04.05.2011 № 163, от 28.11.2011 № 499, от 05.05.2012 № 217, от 15.06.2012 № 292, от 11.09.2012 № 451, от 06.11.2012 № 529, от 12.02.2013 № 55 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Часть "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Финансовое обеспечение Программы
финансирования осуществляется в соответствии с законом
Сахалинской области об областном бюджете на
соответствующий год:
2009 год - 34286 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 20000 тыс. рублей;
- местный бюджет - 6176 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 8110 тыс.
рублей;
2010 год - 198574 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 22190 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 176384 тыс.
рублей;
2011 год - 342484 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 39248 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 303236 тыс.
рублей;
2012 год - 375653,1 тыс. рублей, в том
числе:
- областной бюджет - 44780,1 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 330873 тыс.
рублей;
2013 год - 188426,9 тыс. рублей, в том
числе:
- областной бюджет - 166426,9 тыс. рублей;
- местный бюджет - 22000 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 0 тыс. рублей;
2014 год - 235962 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 235962 тыс. рублей;
2015 год - 870480 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 870480 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы
составит 2177136 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 1399087 тыс. рублей;
- местный бюджет - 28176 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 749873 тыс.
рублей"
1.1.2. Абзац 9 части "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" после слов "безопасное размещение" дополнить словом "более".
1.2. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами":
1.2.1. Абзац 3 после слов "большую часть" дополнить словом и цифрами "(около 96%)".
1.2.2. В абзаце 4 слова и цифры "317 тыс. тонн" заменить словами и цифрами "около 200 тыс. тонн".
1.2.3. В абзаце 6 заменить:
- слова и цифры "свыше 300 тыс. тонн" словами и цифрами "около 200 тыс. тонн";
- слова и цифры "203 тыс. тонн" цифрами "67,6%";
- слова и цифры "34 тыс. тонн" цифрами "11,3%";
- слова и цифры "28 тыс. тонн" цифрами "15,1%";
- слова и цифры "19 тыс. тонн" цифрами "6%".
1.2.4. Абзац 7 изложить в следующей редакции:
"Объемы образования бытовых отходов на душу населения Сахалинской области составляют около 400 кг на человека в год, что соответствует среднему показателю по России.".
1.2.5. Абзацы 11, 12 изложить в следующей редакции:
"Низкая степень использования отходов производства и потребления приводит к тому, что в настоящее время городские и поселковые свалки являются основными объектами захоронения ТБО на территории Сахалинской области. При этом большая часть объектов находится на грани заполнения, примерно треть объектов эксплуатируется свыше 35 лет. Во многих населенных пунктах имеются несанкционированные свалки, которые занимают площадь более 35 га. На этих объектах размещено более 560 тыс. тонн отходов. Ликвидация несанкционированных свалок практически не осуществляется.
Общая площадь объектов размещения отходов превышает 100 га. При условии значительных объемов образования отходов и отсутствия их переработки площадь отчуждаемых земель под размещение отходов будет продолжать расти.".
1.3. В разделе 3 "Система программных мероприятий":
1.3.1. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Для совершенствования нормативного правового регулирования обращения с отходами производства и потребления необходимо разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих систему обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области.".
1.3.2. Абзац 1 пункта 3.1.3 изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Повышение экологической культуры населения.".
1.3.3. Абзац 1 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:
"Система обращения с отходами должна обеспечить безопасность населения и окружающей среды при осуществлении деятельности по обращению с отходами.".
1.3.4. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Организация системы селективного сбора, транспортировки и обезвреживания ТБО в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Система обращения с твердыми бытовыми отходами основана на раздельном сборе, переработке и утилизации ТБО с последующим размещением ТБО на полигонах. Преимуществами этого метода являются: значительное (до 50% по массе) снижение потока отходов на полигон; более эффективное использование пространства полигона; вторичное использование таких отходов, как стекло, бумага, картон, пластмассы, выделенных в результате раздельного сбора; улучшение санитарно-экологических параметров полигона (тормозятся процессы гниения, прекращаются аэробные процессы, выделение токсичного и пожароопасного биогаза при захоронении в брикете сокращается на 95%); сокращение количества техники и рабочих на полигоне.".
1.3.5. В абзаце 2 пункта 3.2.2 слова "в соответствии с концепцией" заменить словами "в целях".
1.3.6. Абзац 2 пункта 3.3.1 после слов "На территории области размещено" дополнить словом "более".
1.3.7. Абзац 5 пункта 3.3.2 исключить.
1.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
1.4.1. В абзаце 1 цифры "2495781" заменить цифрами "2245866,1".
1.4.2. В абзаце 5 заменить цифры "377953" цифрами "375653,1", цифры "91600" цифрами "44780,1".
1.4.3. Абзац 6 изложить в следующей редакции:
"2013 год - 188427 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 166427 тыс. рублей, местный бюджет - 22000 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0 тыс. рублей;".
1.4.4. В абзаце 8 цифры "938480" заменить цифрами "870480".
2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе:
2.1. В пункте 2.1:
2.1.1. В строке "Модернизация контейнерного парка" заменить:
- в графе 5 цифры "46379" цифрами "26150", цифры "33229" цифрами "13000";
- в графе 10 цифры "20229" цифрой "0".
2.1.2. В строке "Модернизация транспортного парка" заменить:
- в графе 5 цифры "87314" цифрами "87100", цифры "4714" цифрами "4500";
- в графе 10 цифры "214" цифрой "0".
2.1.3. Строку "Проектирование и строительство пункта по сортировке ТБО" изложить в следующей редакции:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Проектирование и 2011 - Всего: 329714, 0 0 81993 71452 14307 35962 126000 Министерство
строительство пункта 2015 в том числе природных
по сортировке ТБО ресурсов,
в г. Южно-Сахалинске ОБ 185999, 0 0 4850 4880 14307 35962 126000 министерство
(изыскательские из них на: строительства
работы, проектные
работы, проектиро- 0 0 4850 3880 3880 0 0 Министерство
государственная вание: природных
экспертиза) 12610 ресурсов

проектирование 0 0 0 1000 10427 35962 126000 Министерство
и строитель- строительства
ство:
173389

ВБИ 143715 0 0 77143 66572 0 0 0


2.2. В пункте 2.2:
2.2.1. Строку "Полигон твердых бытовых отходов в г. Южно-Сахалинск (проектирование и строительство)" изложить в следующей редакции:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Полигон твердых 2009 - Всего: 828550, 4286 111190 145415 73429 10000 200000 284230 Министерство
бытовых отходов 2015 в том числе природных
в г. Южно-Сахалинске ресурсов,
(проектные работы, ОБ 500978, 0 2190 2558 2000 10000 200000 284230 министерство
строительство) из них на: строительства

проектиро- 0 2190 2558 596 0 0 0 Министерство
вание: природных
5344 ресурсов

проектирование 0 0 0 1404 10000 200000 284230 Министерство
и строитель- строительства
ство:
495634

МБ 4286 4286 0 0 0 0 0 0

ВБИ 323286 0 109000 142857 71429 0 0 0


2.2.2. В сроке "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ "Поронайский" заменить:
- в графе 5 цифры "39353" цифрами "5000";
- в графе 10 цифры "34353" цифрой "0".
2.2.3. Строки "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Анивский городской округ", "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Невельский городской округ" изложить в следующей редакции:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Проектирование 2015 Всего: 945 5000 780 350,1 0 0 14250 Министерство
полигона ТБО 21325,1, природных
в Анивском районе в том числе ресурсов
(изыскательские
работы, ОБ 20380,1 0 5000 780 350,1 0 0 14250
проектные работы,
государственные МБ 945 945 0 0 0 0 0 0
экспертизы)

Проектирование 2015 Всего: 27167, 945 5000 2600 0 4372 0 14250 Министерство
рекультивации и в том числе природных
реконструкции свалки ресурсов
в с. Горнозаводск ОБ 26222 0 5000 2600 0 4372 0 14250
Невельского района
(изыскательские МБ 945 945 0 0 0 0 0 0
работы,
проектные работы,
государственные
экспертизы)


2.2.4. В строке "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ "Охинский" заменить:
- в графе 5 цифры "37354" цифрами "24118";
- в графе 10 цифры "13236" цифрой "0".
2.2.5. В графах 5, 10 строки "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ "Александровск-Сахалинский район" цифры "18236" заменить цифрой "0".
2.2.6. В графах 5, 10 строки "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Томаринский городской округ" Сахалинской области" цифры "18236" заменить цифрой "0".
2.2.7. В графах 5, 10 строки "Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ "Долинский" цифры "36353" заменить цифрой "0".
2.2.8. Строки "Станция перегрузки твердых бытовых отходов в муниципальном образовании "Анивский городской округ", "Станция перегрузки твердых бытовых отходов в муниципальном образовании "Невельский городской округ" исключить.
2.3. Строку "Итого по разделу 2" изложить в следующей редакции:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Итого по разделу 2 Всего: 6176 121190 245598 235144,6 118679 235962 870480 Министерство
1833229,6, природных
в том числе ресурсов,
министерство
ОБ 1264080,6 0 12190 25598 23171,6 96679 235962 870480 строительства

МБ 28176 6176 0 0 0 22000 0 0

ВБИ 540973 0 109000 220000 211973 0 0 0


2.4. В графах 5, 10 пункта 3.2 цифры "15000" заменить цифрами "6747,9".
2.5. В графах 5, 10 подпункта 3.2.1 цифры "5930" заменить цифрами "3790,8".
2.6. В графах 5, 10 подпункта 3.2.2 цифры "4670" заменить цифрами "1489,1".
2.7. В графах 5, 10 подпункта 3.2.3 цифры "4400" заменить цифрами "1468".
2.8. В пункте 3.7 заменить:
- в графе 5 цифры "21000" цифрами "11000";
- в графе 10 цифры "10000" цифрой "0".
2.9. Строки "Итого по разделу 3", "Итого по системе мероприятий" изложить в следующей редакции:


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Итого по разделу 3 Всего 20000 35000 78650 140508,5 69747,9 0 0 Министерство
343906,4, природных
в том числе ресурсов

ОБ 135006,4 20000 10000 13650 21608,5 69747,9 0 0

ВБИ 208900 0 25000 65000 118900 0 0 0

Итого по системе мероприятий Всего 2177136, 26176 156190 324248 375653,1 188426,9 235962 870480 Министерство
в том числе природных
ресурсов
ОБ 1399087 20000 22190 39248 44780,1 166426,9 235962 870480

МБ 28176 6176 0 0 0 22000 0 0

ВБИ 749873 0 134000 285000 330873 0 0 0


3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин


------------------------------------------------------------------