МЭР АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 849-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВОМ
ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВОМ,
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа
от 25.09.2014 № 1544-па)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным кооперативом, управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых на реализацию подпрограммы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы", утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 13 января 2012 г. № 13, руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:

1. Утвердить Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией подрядных организаций с использованием средств субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Постановление мэра Анивского городского округа от 22 августа 2012 года № 1238-п считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности руководителя управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства С.Е.Генералова.

И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение
к постановлению
мэра Анивского городского округа
от 20.06.2013 № 849-п

ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВОМ
ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВОМ,
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа
от 25.09.2014 № 1544-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых на реализацию муниципальной адресной программы по капитальному ремонту жилищного фонда на территории Анивского городского округа (далее - Адресная программа), Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования "Анивский городской округ" на 2013 - 2016 годы (далее - План мероприятий).
1.2. Порядок предусматривает защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Адресную программу и План мероприятий.
1.3. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется на основании проведения комиссионного отбора в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:
- комиссионный отбор - способ определения подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;
- заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация;
- договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - договор) - договор, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам комиссионного отбора;
- организатор комиссионного отбора - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация либо юридическое лицо, привлеченное на основании договора заказчиком для осуществления функций организатора комиссионного отбора;
- комиссия - коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком;
- участник комиссионного отбора - подрядная организация, осуществляющая деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов;
- предмет комиссионного отбора - право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Адресную программу и План мероприятий;
- документация - комплект документов, содержащих требования и критерии оценки участников комиссионного отбора по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта капитального ремонта, условиях и процедурах комиссионного отбора, основных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
- заявка на участие в комиссионном отборе - комплект документов, составленных с соблюдением условий документации, содержащих предложение участника комиссионного отбора заключить договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
1.5. Комиссионный отбор подрядных организаций проводится товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией либо юридическим лицом, привлеченным на основании договора заказчиком для осуществления функций организатора комиссионного отбора.
1.6. При проведении комиссионного отбора в состав комиссии включаются представители заказчика, собственников помещений в многоквартирном доме и представители органа местного самоуправления.
1.7. Заказчиком на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Адресную программу и План мероприятий, выступает товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация.
1.8. В комиссионном отборе могут участвовать юридические лица и частные предприниматели независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов и имеющие предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированный штатный состав, опыт работы по аналогичным работам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам.

2. Порядок проведения комиссионного отбора
подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирного дома

2.1. Функции заказчика по проведению комиссионного отбора.
Заказчик при проведении комиссионного отбора осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении комиссионного отбора;
- не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения сообщения о проведении комиссионного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- издает распорядительный документ о проведении комиссионного отбора;
- определяет условия проведения комиссионного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, место и сроки проведения комиссионного отбора и другое);
- определяет стоимость выполнения работ в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает участникам комиссионного отбора возможность посещения объекта комиссионного отбора;
- утверждает результаты комиссионного отбора;
- по итогам комиссионного отбора заключает договор с организацией, привлекаемой для капитального ремонта.
2.2. Функции организатора комиссионного отбора.
Организатор при проведении комиссионного отбора осуществляет следующие функции:
- организует подготовку необходимой документации;
- размещает сообщение о проведении комиссионного отбора на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" (по согласованию);
- представляет документацию и дает необходимые разъяснения;
- обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе.
2.3. Функции, права и обязанности комиссии.
2.3.1. При проведении комиссионных отборов члены комиссии обязаны:
- быть независимыми в принятии решений;
- не разглашать ход обсуждения вопросов;
- не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.
2.3.2. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 50 процентов ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
2.3.3. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в комиссионном отборе в случае:
- представления участником комиссионного отбора недостоверной информации;
- неисполнения участником комиссионного отбора ранее заключенных договорных отношений в части качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2.3.4. Участнику комиссионного отбора должно быть отказано в участии в проведении отбора, если он не соответствует условиям требований пункта 1.8 настоящего Порядка.
2.3.5. К участию в комиссионном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
2.4. Функции участника комиссионного отбора.
Участник комиссионного отбора:
- предварительно знакомится с объектами комиссионного отбора по выполнению капитального ремонта;
- по итогам комиссионного отбора подрядной организации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в срок, установленный документацией по комиссионному отбору, заключает с заказчиком договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.5. Подготовка к проведению комиссионного отбора.
2.5.1. Сообщение о проведении комиссионного отбора размещается организатором комиссионного отбора на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (по согласованию) не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе.
2.5.2. Сообщение о проведении комиссионного отбора должно содержать сведения о:
- наименовании организатора комиссионного отбора и/или заказчика и месте проведения комиссионного отбора;
- виде работ и месте их выполнения;
- сроках выполнения работ;
- требованиях к участникам комиссионного отбора, установленных заказчиком;
- размере, порядке и сроках внесения платы, взимаемой организатором комиссионного отбора за получение комплекта документации о комиссионном отборе, если такая плата установлена;
- порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие в комиссионном отборе.
2.5.3. Документация о комиссионном отборе должна содержать:
- форму заявки на участие в комиссионном отборе;
- краткое описание объекта капитального ремонта и основные условия договора;
- проект договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
- требования к участникам комиссионного отбора, установленные заказчиком, и другую информацию.
2.5.4. Сообщение о проведении комиссионного отбора и документация о комиссионном отборе подлежат предварительному согласованию с администрацией муниципального образования "Анивский городской округ".
2.5.5. Организатор комиссионного отбора обязан ответить на запрос участника комиссионного отбора в части разъяснения положений документации о комиссионном отборе.

2.5.6. Организатор комиссионного отбора обязан ответить на запрос участника комиссионного отбора в части разъяснения положений документации о комиссионном отборе.
2.5.7. В состав документов на участие в комиссионном отборе входят:
- заявка на участие в комиссионном отборе;
- заполненная анкета участника комиссионного отбора с приложением необходимых документов.
К заявке прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавших заявку на участие в комиссионном отборе;
- предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту.
К заполненной анкете прилагаются заверенные участником комиссионного отбора следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- банковские реквизиты;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- учредительные документы со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), заверенная копия документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- копии документов об отсутствии задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- балансовый отчет участника комиссионного отбора за последний отчетный период;
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- копии документов, подтверждающие опыт работы по капитальному ремонту на объектах-аналогах и соответствие квалификационным требованиям (отзывы заказчиков по ранее выполненным работам);
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- организационно-штатное расписание организации подрядчика (участника конкурса), на которую планируется возложить выполнение работ, с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копия документа об образовании и (или) квалификации, заверенная копия трудовой книжки);
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
- копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - СРО в строительстве) (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624).
(в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
Организатор комиссионного отбора обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.
2.6. Заседание комиссии, выбор победителя комиссионного отбора, заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки в предусмотренном документацией месте и времени.
2.6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке (в рамках действующего законодательства).
2.6.3. Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в отборе, комиссия осуществляет балльную оценку заявок по следующим критериям:
а) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последние 3 года (пять и более представленных отзывов заказчика по ранее выполненным работам));
б) членство в СРО (при предоставлении учитываются баллы);
в) квалификация персонала (по количеству в штате квалифицированного инженерного персонала);
г) цена договора (3 балла за каждый один процент снижения стоимости).
Общее максимальное количество баллов по критериям а, б, в - 5 баллов.
(пп. 2.6.3 в ред. Постановления Администрации Анивского городского округа от 25.09.2014 № 1544-па)
2.6.4. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Комиссионный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
2.6.5. Организацией, определенной по итогам комиссионного отбора, признается участник комиссионного отбора, в заявке которого, по оценке комиссии, предложены лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и который набрал большее количество баллов.
2.6.6. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
2.6.7. Если организация, определенная по итогам комиссионного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.

3. Разрешение разногласий

3.1. Участник комиссионного отбора вправе обращаться к организатору комиссионного отбора и/или заказчику с жалобой на неправомерные действия его должностных лиц и (или) решения образованной им комиссии.
3.2. Организатор комиссионного отбора и/или заказчик в течение 10 дней со дня обращения участника направляет ему сообщение о результатах рассмотрения обращения и о принятых мерах.


------------------------------------------------------------------