АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 1963

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 № 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы" (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска осуществлять финансирование муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы" в объеме средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.10.2013 № 1963

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование разделов
Краткое содержание
Ответственный исполнитель Программы
Администрация города Южно-Сахалинска (отдел по работе с административными органами Управления внутренней политики)
Соисполнители Программы
- Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив");
- Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска;
- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска;
- Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское";
- Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска;
- Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;
- Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области
Обоснование разработки Программы
- Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
- Закон Сахалинской области от 28.12.2006 № 139-ЗО "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании в Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы";
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 № 737-па
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 № 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.04.2014 № 737-па)
Цель Программы
Целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков и формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Задачи Программы
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
- обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота;
- поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа;
- совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Для оценки хода выполнения Программы используются следующие целевые индикаторы (показатели):
- количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы;
- количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией;
- количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов;
- количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов для потребления наркотических средств;
- количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ;
- количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни;
- количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков;
- количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков;
- количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи;
- количество молодежных антинаркотических акций.
Конечные индикаторы результативности Программы:
- сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет):
2014 год - снижение на 0,6%;
2015 год - снижение на 0,8%;
2016 год - снижение на 1,0%;
- сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:
2014 год - снижение на 0,6%;
2015 год - снижение на 0,8%;
2016 год - снижение на 1,0%;
- сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет):
2014 год - снижение на 1,3%;
2015 год - снижение на 2,0%;
2016 год - снижение на 2,8%
Этапы и сроки реализации
Программа рассчитана на 3 года и реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 1 этап
Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо выделение из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" 2905,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 135,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 175,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 203,0 тыс. рублей.
Всего: 513,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.04.2014 № 737-па)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- снизить к 2016 году рост потребления наркотических средств без назначения врача в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
- сократить рост преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
- сократить число несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Необходимость подготовки Программы и ее последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в городском округе "Город Южно-Сахалинск" характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа выявленных преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что представляет реальную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку города Южно-Сахалинска.
Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы" позволила уменьшить в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, количество больных наркоманией на 0,6%, количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете по алкоголю в 2012 году снизилось, по сравнению с 2011 годом, на 18%, несовершеннолетних, имеющих синдром зависимости от наркотических средств в 2011 - 2012 годах зарегистрировано не было. Кроме того, выполнение мероприятий Программы в 2012 году способствовало сокращению роста преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ по сравнению с 2011 годом на 3,8%.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры в областном центре, ситуация со злоупотреблением наркотическими веществами остается сложной. Число лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями для здоровья (профилактический учет) в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, увеличилось с 2549 человек до 2599 человек. В подростковой среде на профилактическом учете по употреблению наркотических веществ с вредными последствиями в 2012 году состояло 4 человека (в 2011 году - 3 человека).
По экспертным оценкам, истинное число наркоманов в несколько раз превышает число зарегистрированных больных. С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связан и рост числа лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями.
Использование программно-целевого метода планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков и их финансирование из городского бюджета позволит мобилизовать ресурсные возможности муниципального образования и сконцентрировать усилия на приоритетных направлениях комплексного решения данной проблемы.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития определяются в соответствии с Федеральным законом РФ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), Законом Сахалинской области от 28 декабря 2006 года № 139-ЗО "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании в Сахалинской области".
Программа ориентирована на реализацию положений Стратегии и является звеном единой системы общегосударственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Основной целью противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков и формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
- обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота;
- поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа;
- совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Выполнение программных мероприятий позволит:
- снизить к 2016 году рост потребления наркотических средств без назначения врача в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
- сократить рост преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
- сократить число несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа рассчитана на 3 года и реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 1 этап.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к Программе.

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие индикаторы (показатели):
Задача № 1. Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота.
- количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы:
2014 год - 4 шт.;
2015 год - 4 шт.;
2016 год - 4 шт.;
- количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией:
2014 год - 100 экз.;
2015 год - 200 экз.;
2016 год - 200 экз.;
- количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов:
2014 год - 200 публикаций;
2015 год - 200 публикаций;
2016 год - 200 публикаций.
Задача № 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа.
- количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств:
2014 год - 13 мероприятий;
2015 год - 15 мероприятий;
2016 год - 17 мероприятий;
- количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:
2014 год - 240 преступлений;
2015 год - 240 преступлений;
2016 год - 240 преступлений.
Задача № 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.
- количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни:
2014 год - 160 чел.;
2015 год - 170 чел.;
2016 год - 180 чел.;
- количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:
2014 год - 35 мероприятий;
2015 год - 35 мероприятий;
2016 год - 35 мероприятий;
- количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:
2014 год - 1980 чел.;
2015 год - 1980 чел.;
2016 год - 1980 чел.;
- количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи:
2014 год - 1 мероприятие;
2015 год - 1 мероприятие;
2016 год - 2 мероприятия;
- количество молодежных антинаркотических акций:
2014 год - 4 мероприятия;
2015 год - 4 мероприятия;
2016 год - 4 мероприятия.
Кроме того, предлагается использовать следующие конечные индикаторы результативности Программы:
- сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет):
2014 год - снижение на 0,6%;
2015 год - снижение на 0,8%;
2016 год - снижение на 1,0%;
- сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:
2014 год - снижение на 0,6%;
2015 год - снижение на 0,8%;
2016 год - снижение на 1,0%;
- сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет):
2014 год - снижение на 1,3%;
2015 год - снижение на 2,0%;
2016 год - снижение на 2,8%.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

Для реализации мероприятий Программы необходимо 513,0 тысяч рублей, в том числе:
- в 2014 году - 135,0 тысяч рублей;
- в 2015 году - 175,0 тысяч рублей;
- в 2016 году - 203,0 тысяч рублей.
1. Администрации города Южно-Сахалинска (муниципальному бюджетному учреждению "Центр молодежных инициатив") предусмотрено 50,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году - без финансирования;
в 2015 году - 20,0 тысяч рублей;
в 2016 году - 30,0 тысяч рублей.
2. Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска предусмотрено 159,0 тысяч рублей, из них:
- в 2014 году - 53,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 53,0 тысячи рублей;
- в 2016 году - 53,0 тысячи рублей.
3. Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 130,0 тысяч рублей, из них:
- в 2014 году - 30,0 тысяч рублей;
- в 2015 году - 50,0 тысяч рублей;
- в 2016 году - 50,0 тысяч рублей.
4. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 114,0 тысяч рублей, из них:
- в 2014 году - 32,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 32,0 тысячи рублей;
- в 2016 году - 50,0 тысяч рублей.
5. Управлению культуры администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 60,0 тысяч рублей, из них:
- в 2014 году - 20,0 тысяч рублей;
- в 2015 году - 20,0 тысяч рублей;
- в 2016 году - 20,0 тысяч рублей.

Раздел 8. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ
ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий программы позволит придать процессу снижения спроса на наркотические средства системный характер и будет способствовать снижению уровня наркотизации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения наркомании в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
Усилия всех субъектов профилактики будут направлены на предупреждение вовлечения новых лиц в незаконное употребление наркотических средств; совершенствование системы профилактики среди молодежи и несовершеннолетних; осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков.
Выполнение мероприятий Программы предусматривает организацию комплексных мероприятий по эффективному устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляется в соответствии с пунктами 5.8, 5.9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 № 1772-па.
Ответственным исполнителем Программы является администрация города Южно-Сахалинска (отдел по работе с административными органами Управления внутренней политики).
При отсутствии финансирования мероприятий Программы ответственный исполнитель и соисполнители Программы вносят предложения об изменении сроков их реализации либо об исключении из перечня мероприятий. Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не достигнуто более 50% от целевых индикаторов реализации Программы.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности и результативности Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов (показателей) Программы, сведения о которых по годам реализации представлены в приложении № 2 к Программе, а также на основе применения системы критериев, и с учетом величины коэффициента относительной результативности проекта признается:
- отличной - если размер Ко составляет 1,0 и более;
- хорошей - если размер Ко составляет от 0,9 до 1,0;
- удовлетворительной - если размер Ко составляет от 0,7 до 0,9;
- неудовлетворительной - если размер Ко составляет менее 0,7.
Предполагается, что вследствие сформированного (формирующегося) антинаркотического мышления и сокращения масштабов незаконного потребления наркотиков позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск", и в итоге получить на территории городского округа качественного человеческого потенциала.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)
Последствия нереализации мероприятий
Связь с индикаторами (показателями)
Начала реализации
Окончания реализации
Краткое описание
Значение (по годам реализации)
Задача № 1. Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1. Разработка макетов, изготовление, установка и снятие наружной социальной рекламы по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ, пропаганде здорового образа жизни и разъяснению вреда наркотиков и других психоактивных веществ
Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска
2014
2016
Повышение уровня информированности населения о вреде наркотиков и популяризация здорового образа жизни
Количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы:
2014 год - 4 шт.;
2015 год - 4 шт.;
2016 год - 4 шт.
Неосведомленность населения о результатах антинаркотической деятельности, вреде наркотиков, преимуществах здорового образа жизни
Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
Количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией:
2014 год - 100 экз.;
2015 год - 200 экз.;
2016 год - 200 экз.
2. Разработка, тиражирование и распространение учебно-методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Повышение качества профилактической работы
Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов:
2014 год - 200 публикаций;
2015 год - 200 публикаций;
2016 год - 200 публикаций
3. Освещение результатов антинаркотической деятельности через средства массовой информации
Управление ФСКН России по Сахалинской области
2014
2016
Повышение уровня информированности населения о неотвратимости наказания за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, формирование негативного общественного мнения о потреблении наркотиков
4. Повышение доступности и эффективности работы телефонов доверия, приемных по работе с обращениями граждан с более широким использованием возможностей сети "Интернет"
Управление ФСКН России по Сахалинской области
2014
2016
Повышение уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте
Задача № 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
1. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
2014
2016
Профилактика и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств:
2014 год - 13 мероприятий;
2015 год - 15 мероприятий;
2016 год - 17 мероприятий
Возможный рост количества наркопреступлений
Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
2. Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и выращиваемых наркосодержащих растений
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
2014
2016
Профилактика и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств растительного происхождения
Количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:
2014 год - 240 преступлений;
2015 год - 240 преступлений;
2016 год - 240 преступлений
3. Проведение комплекса оперативно-профилактических (рейдовых) мероприятий в местах проведения досуга молодежи и студенческих общежитиях в целях противодействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотических средств, выявления и документирования деятельности лиц, их вовлекающих
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
2014
2016
Повышение качества профилактической работы
4. Проведение оперативно-розыскных, контролирующих, проверочных мероприятий, направленных на соблюдение законности в ходе легального оборота подконтрольных веществ и предотвращение перевода их в нелегальный оборот
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
2014
2016
Профилактика и пресечение преступлений, связанных с переводом подконтрольных веществ в нелегальный оборот
Задача № 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1. Проведение добровольного тестирования детей старше 14 лет на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника"
2015
2016
Раннее выявление и диагностика употребления наркотических веществ у учащихся 7 - 11 классов
Количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни:
2014 год - 160 чел.;
2015 год - 170 чел.;
2016 год - 180 чел.
Непринятие своевременных мер профилактики и контроля
Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
Количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:
2014 год - 35 мероприятий;
2015 год - 35 мероприятий;
2016 год - 35 мероприятий
2. Проведение конкурса среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
Снижение качества профилактической работы
3. Проведение городского Конгресса школьников по борьбе с курением и наркоманией
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Формирование и стимулирование развития деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, школьных антинаркотических объединений, создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
Количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:
2014 год - 1980 чел.;
2015 год - 1980 чел.;
2016 год - 1980 чел.
4. Проведение цикла тематических мероприятий в рамках программы "Сотвори свое будущее"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
Количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи:
2014 год - 1 мероприятие;
2015 год - 1 мероприятие;
2016 год - 2 мероприятия
Количество молодежных антинаркотических акций:
2014 год - 4 мероприятия;
2015 год - 4 мероприятия;
2016 год - 4 мероприятия
5. Проведение цикла тематических мероприятий "Не сломай свою судьбу" в ОГУ "Социально-реабилитационный центр"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни, формирование негативного мнения о потреблении наркотиков среди детей и подростков
6. Проведение ежегодного рок-фестиваля "Творчество против наркотиков"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"
2014
2016
Повышение качества профилактической работы
7. Проведение ежегодной молодежной акции "Сделай свою жизнь ярче"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
8. Проведение соревнований по спортивному ориентированию среди детей и молодежи: Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию на лыжах, Чемпионат и первенство города по парковому ориентированию, посвященные Дню защиты детей
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, формирование у молодых людей здорового образа жизни
9. Проведение молодежных акций под девизом "Жизнь без наркотиков"
Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")
2014
2016
Формирование негативного мнения о потреблении наркотиков среди детей и подростков
10. Проведение молодежных акций под девизом "День без алкоголя"
Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")
2014
2016
Формирование негативного мнения о потреблении алкоголя среди детей и подростков
11. Организация работы волонтерских отрядов в образовательных учреждениях в течение года
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Формирование и стимулирование развития деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, школьных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании
12. Организация участия в областных конкурсах, направленных на формирование здорового образа жизни
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
13. Мероприятия в образовательных учреждениях под девизом "День без алкоголя" (25 мая)
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
14. Организация и оформление книжных выставок, тематических полок, информационных стендов "Наркотик - знак беды", "Здоровье дороже всего"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Информирование детей, подростков и молодежи о последствиях употребления наркотиков и психоактивных веществ, формирование стремления к здоровому образу жизни и установки на отказ от рискованного поведения
15. Спортивно-оздоровительные программы, соревнования "За здоровый образ жизни"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска
2014
2016
Привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни

Начальник управления
внутренней политики
А.В.Неретин





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2014 - 2016 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

N
Наименование целевых индикаторов (показателей)
Единица измерения
Значения показателей
Завершающий год реализации
Базовое значение
2014
2015
2016
Задача № 1. Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1.
Количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы
Шт.
43
4
4
4
12
2.
Количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией
Экз.
320
100
200
200
500
3.
Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов
Публикации
200
200
200
200
600
Задача № 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
после слов "Количество проведенных" следует читать
"оперативно-профилактических мероприятий".
------------------------------------------------------------------
1.
Количество проведенных оперативно мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств
Мероприятие
12
13
15
17
45
2.
Количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ
Преступление
200
240
240
240
720
Задача № 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1.
Количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни
Чел.
150
160
170
180
510
2.
Количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков
Мероприятие
17
35
35
35
105
3.
Количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков
Чел.
1170
1980
1980
1980
5940
4.
Количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи
Мероприятие
2
1
1
2
4
5.
Количество молодежных антинаркотических акций
Мероприятие
2
4
4
4
12
Конечные индикаторы результативности муниципальной Программы
1.
Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет)
2014 - 2016
Процент снижения
2665 чел.
-0,6% (2649 чел.)
-0,8% (2644 чел.)
-1% (2638 чел.)
-1% (2638 чел.)
2.
Сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ
2014 - 2016
Процент снижения
809 зарег. прест.
-0,6% (804 прест.)
-0,8% (803 прест.)
-1% (801 прест.)
-1% (801 прест.)
3.
Сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет)
2014 - 2016
Процент снижения
88 чел.
-1,3% (87 чел.)
-2,0% (86 чел.)
-2,8% (85 чел.)
-2,8% (85 чел.)

Начальник управления
внутренней политики
А.В.Неретин





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2014 - 2016 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 28.04.2014 № 737-па)

Наименование мероприятий
Исполнители программы, мероприятий
Всего расходы, тыс. рублей
Областной бюджет
Местный бюджет
2014 - 2016
2014
2015
2016
2014 - 2016
2014
2015
2016
2014 - 2016
2014
2015
2016
Всего по программе
513,0
135,0
175,0
203,0
0
0
0
0
513,0
135,0
175,0
203,0
Задача № 1.
Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1. Разработка макетов, изготовление, установка и снятие наружной социальной рекламы по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ, пропаганде здорового образа жизни и разъяснению вреда наркотиков и других психоактивных веществ
Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска
159,0
53,0
53,0
53,0
0
0
0
0
159,0
53,0
53,0
53,0
2. Разработка, тиражирование и распространение учебно-методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
50,0
10,0
20,0
20,0
0
0
0
0
50,0
10,0
20,0
20,0
3. Освещение результатов антинаркотической деятельности через средства массовой информации
Управление ФСКН России по Сахалинской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Повышение доступности и эффективности работы телефонов доверия, приемных по работе с обращениями граждан с более широким использованием возможностей сети "Интернет"
Управление ФСКН России по Сахалинской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по мероприятиям задачи № 1:

209,0
63,0
73,0
73,0
0
0
0
0
209,0
63,0
73,0
73,0
Задача № 2.
Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
1. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и выращиваемых наркосодержащих растений
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Проведение комплекса оперативно-профилактических (рейдовых) мероприятий в местах проведения досуга молодежи и студенческих общежитиях в целях противодействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотических средств, выявления и документирования деятельности лиц, их вовлекающих
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Проведение оперативно-розыскных, контролирующих, проверочных мероприятий, направленных на соблюдение законности в ходе легального оборота подконтрольных веществ и предотвращение перевода их в нелегальный оборот
Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по мероприятиям задачи № 2:

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача № 3.
Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1. Проведение городского Конгресса школьников по борьбе с курением и наркоманией
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
40,0
10,0
15,0
15,0
0
0
0
0
40,0
10,0
15,0
15,0
2. Проведение конкурса среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
40,0
10,0
15,0
15,0
0
0
0
0
40,0
10,0
15,0
15,0
3. Проведение добровольного тестирования детей старше 14 лет на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Проведение цикла тематических мероприятий в рамках программы "Сотвори свое будущее"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Проведение цикла тематических мероприятий "Не сломай свою судьбу" в ОГУ "Социально-реабилитационный центр"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Проведение ежегодного рок-фестиваля "Творчество против наркотиков"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"
30,0
10,0
10,0
10,0
0
0
0
0
30,0
10,0
10,0
10,0
7. Проведение ежегодной молодежной акции "Сделай свою жизнь ярче"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"
30,0
10,0
10,0
10,0
0
0
0
0
30,0
10,0
10,0
10,0
8. Проведение соревнований по спортивному ориентированию среди детей и молодежи: Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию на лыжах, Чемпионат и первенство города по парковому ориентированию, посвященные Дню защиты детей
Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска
114,0
32,0
32,0
50,0
0
0
0
0
114,0
32,0
32,0
50,0
9. Проведение молодежных акций под девизом "Жизнь без наркотиков"
Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")
25,0
0
10,0
15,0
0
0
0
0
25,0
0
10,0
15,0
10. Проведение молодежных акций под девизом "День без алкоголя"
Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")
25,0
0
10,0
15,0
0
0
0
0
25,0
0
10,0
15,0
11. Организация работы волонтерских отрядов в образовательных учреждениях в течение года
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. Организация участия в областных конкурсах, направленных на формирование здорового образа жизни
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. Мероприятия в образовательных учреждениях под девизом "День без алкоголя" (25 мая)
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. Организация и оформление книжных выставок, тематических полок, информационных стендов "Наркотик - знак беды", "Здоровье дороже всего"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15. Спортивно-оздоровительные программы, соревнования "За здоровый образ жизни"
Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по мероприятиям задачи № 3:

304,0
72,0
102,0
130,0
0
0
0
0
304,0
72,0
102,0
130,0

Начальник управления
внутренней политики
А.В.Неретин


------------------------------------------------------------------