Постановление Администрации Поронайского городского округа от 27.06.2013 N 223 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения "



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ) НА ПЕРЕДАЧУ В ЗАЛОГ,
ОТЧУЖДЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СОБСТВЕННИКАМИ
(СОСОБСТВЕННИКАМИ) КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТЧУЖДЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ ПРОЖИВАЮТ НАХОДЯЩИЕСЯ
ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) ЧЛЕНЫ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА
ДАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЛИБО ОСТАВШИЕСЯ
БЕЗ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ
СОБСТВЕННИКА (О ЧЕМ ИЗВЕСТНО ОРГАНУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа
от 11.04.2014 № 522)


В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2011 № 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одного окна", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" (в ред. от 15.03.2013 № 282), постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 20.12.2012 № 1294 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и функций муниципального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых администрацией городского округа "Поронайский" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)" (приложение).
2. Отделу опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа осуществлять предоставление государственной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить на официальном сайте Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Признать утратившими силу постановление администрации городского округа "Поронайский" от 22 мая 2012 г. № 458 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)", постановление администрации городского округа "Поронайский" от 26 июля 2012 г. № 745 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Поронайский" от 22 мая 2012 г. № 458 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа (А.И.Ищенко).

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 27.06.2013 № 223

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ) НА ПЕРЕДАЧУ В ЗАЛОГ,
ОТЧУЖДЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СОБСТВЕННИКАМИ
(СОСОБСТВЕННИКАМИ) КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТЧУЖДЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ ПРОЖИВАЮТ НАХОДЯЩИЕСЯ
ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) ЧЛЕНЫ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА
ДАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЛИБО ОСТАВШИЕСЯ
БЕЗ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ
СОБСТВЕННИКА (О ЧЕМ ИЗВЕСТНО ОРГАНУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Поронайского городского округа
от 11.04.2014 № 522)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги по приему заявлений, документов от граждан, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными). Определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, устанавливает порядок взаимодействия администрации Поронайского городского округа в лице отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел) с государственными органами, организациями, заявителями при предоставлении данной государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических
и юридических лиц, имеющих право в соответствии
с законодательством Российской Федерации
либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами исполнительной власти и иными
организациями при предоставлении государственной услуги

Заявителями на получение государственной услуги являются:
- физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги

- Информирование о месте нахождения:
Администрация Поронайского городского округа (далее - Администрация) находится по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
- Информация о месте нахождения отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа:
Отдел опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел) находится в здании Управления образования администрации Поронайского городского округа по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 76.
- Информация о месте нахождения ГБУ СО "МФЦ":
Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ СО "МФЦ") находится по адресу: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
- График (режим) работы Отдела: 8.30 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Приемные дни и часы:
Вторник: с 9.00 до 13.00.
Среда: с 14.00 до 16.00.
Справочные (контактные телефоны):
Приемная Администрации: тел./факс (42431) 50912.
Специалисты Отдела: тел./факс (42431) 41402.
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsahalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Адрес электронной почты Администрации: E-mail: poronaisk@.adm.sahalin.ru.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admSakhalin.ru.
Адрес электронной почты Отдела: poronaisk__opeka@mail.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги и о ходе исполнения государственной услуги осуществляется в виде публичного или индивидуального информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного и устного информирования.
Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством:
- привлечения средств массовой информации путем размещения публикаций в газете "Экспресс";
- размещения на официальном Интернет-сайте Поронайского городского округа: http://poronaisk.admsahalin.ru;
- непосредственного размещения на информационном стенде Отдела.
На информационном стенде, а также на официальном Интернет-сайте Поронайского городского округа размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги;
- режим работы Отдела;
- информация о размещении нормативных правовых актов на официальном Интернет-сайте Поронайского городского округа;
- описание процедуры исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Индивидуальное информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством:
- непосредственно на личном приеме граждан специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги;
- по письменным обращениям граждан в Отдел;
- использования средств телефонной/факсимильной связи.
Звонки по вопросам исполнения государственной услуги принимаются в часы работы специалиста, ответственного за исполнение государственной услуги. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке исполнения государственной услуги;
- о перечне необходимых для исполнения государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения государственной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
- использование электронной почты.
В случае если обратившийся гражданин не удовлетворен предоставленной информацией, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, предлагает гражданину письменно обратиться по интересующим его вопросам.
Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- Местонахождение Поронайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области:
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Шмакова, 21, телефон 8(42431) 50081.
График работы: вторник - с 10.00 до 12.00; четверг - с 15.00 до 17.00.
E-mail: u652401@r65.rosreestr.ru.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

"Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)".

2.2. Наименование органа администрации,
структурного подразделения Аппарата администрации
Поронайского городского округа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Администрация Поронайского городского округа в лице отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел).
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный решением Собрания Поронайского городского округа.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- прием документов от лиц, желающих получить разрешение на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных;
- выдача разрешения (согласия) или отказ в выдаче разрешения (согласия) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных администрацией Поронайского городского округа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом
необходимости обращения в иные органы администрации,
структурные подразделения Аппарата администрации
Поронайского городского округа, оказывающие
государственную услугу, участвующие в предоставлении
государственной услуги, срок приостановления предоставления
государственной услуги в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации, в том числе нормативными
правовыми актами Сахалинской области, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан, с приложением предусмотренного пакета документов в полном объеме.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием, регистрация заявления на предоставление государственной услуги, представленных документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется в течение 2 рабочих дней;
- подготовка и направление межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в течение 5 рабочих дней;
- принятие решения о выдаче разрешения (согласия) или отказ в выдаче разрешения (согласия) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных;
- направление (вручение) разрешения (согласия) или отказ в выдаче разрешения (согласия) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги, предусматривающие перечень
нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", 25 декабря 1993 г.);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 08.12.1995 № 223-ФЗ ("Российская газета" от 27.01.1996 № 17);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" от 30.04.2008 № 94);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Письмом министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.06.1999 № 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" ("Вестник образования" от 1999 г. № 8);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости" от 05.08.2009 № 140).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, с разделением
на документы и информацию, которые заявитель должен
представить самостоятельно, и документы, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

Для предоставления государственной услуги от заявителя требуется письменное или устное обращение:
а) заявление (Приложение № 2);
б) документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
в) заявление несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет (Приложение № 3);
г) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего до 14 лет;
д) копия паспорта несовершеннолетнего от 14 до 18 лет;
е) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (для опекунов, попечителей, законных представителей);
е) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности несовершеннолетнего и других собственников на отчуждаемое имущество;
ж) копии правоустанавливающих документов на приобретаемое (приобретенное) имущество, на которое (в котором) несовершеннолетние будут иметь право собственности;
з) финансово-лицевой счет с места продажи и места покупки;
и) копии предварительных договоров купли-продажи, других договоров на отчуждаемое и приобретаемое имущество;
к) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу уполномоченного органа.
Документы, предусмотренные подразделом 2.6, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
- предоставлено заявление по форме, не соответствующей Приложениям № 2, 3 настоящего административного регламента;
- в представленных документах имеются подчистки либо приписки или иные исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- заявителем предоставлено заявление о приостановлении услуги.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента;
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом ответ на обращение не дается;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное обращение в трехдневный срок подлежит почтовому направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией с одновременным письменным уведомлением в трехдневный срок заявителя;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Администрация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в трехдневный срок сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- заявление не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями. При этом Администрация вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления. О данном решении гражданин, направивший обращение, уведомляется письменно в течение трех дней.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги,
и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации

Плата за предоставление государственной услуги, государственная пошлина и иные выплаты не взимаются.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги составляет до 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 15 минут до времени окончания приема.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы регистрируются:
- в Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация);
- в Отделе.
В Администрации заявление с приложением комплекта документов регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.
В Отделе заявление с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента, регистрируется в течение 1 рабочего дня.
Специалист Отдела формирует личное дело заявителя и передает для согласования мэру Поронайского городского округа.
После согласования документы поступают на исполнение специалисту Отдела.
Срок исполнения данных административных действий составляет 2 рабочих дня.
Запрос заявителя, поступивший в виде электронного обращения на адрес электронной почты, распечатывается специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в форме электронного документа заявитель должен представить в Отдел заявление и документы, определенные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
В случае непредставления заявителем оригиналов заявления и прилагаемых к нему документов заявителю дается консультация в установленные настоящим административным регламентом сроки по вопросу предоставления государственной услуги.

2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляются государственные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалиста Отдела.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема граждан.
2.12.2. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для необходимых записей.
2.12.3. Здание Управления образования администрации Поронайского городского округа должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ граждан.
Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа.
2.12.4. Места для информирования граждан, получения информации и заполнения документов оборудуются информационным стендом, стульями, столами, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.12.5. Информационный стенд в виде щита изготавливается из ПВХ, материалом для карманов служит прозрачный материал РАТ. В верхней части стенда, над рядами карманов, предусматривается место под постоянную информацию (наименование организации, структурного подразделения), менять которую не предполагается, нижняя часть информационного стенда может содержать адрес, телефон, электронную почту и другие контактные данные.
2.12.6. Прием граждан осуществляется в кабинете, который оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета и фамилии, имени и отчества должностного лица Отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

2.13. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги

Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- открытый для заявителей и других лиц доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.
Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления государственной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственных услуг
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг

Предоставление государственной услуги может осуществляться в ГБУ СО "МФЦ" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами.
При предоставлении государственной услуги в ГБУ СО "МФЦ" осуществляет взаимодействие с Отделом и иными органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
Предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждаются Правительством Российской Федерации.
Перечни государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, утверждаются:
1) актом Правительства Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов;
2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами;
3) муниципальным правовым актом - для муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.
Многофункциональные центры осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур -
логически обособленных последовательностей
административных действий при предоставлении
государственной услуги, имеющих конечный результат,
отличающихся друг от друга перечнем входящих документов,
административными действиями и выделяемых
в рамках предоставления государственной услуги

- прием, регистрация документов от лиц, желающих получить разрешение (согласие) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных;
- подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия;
- выдача разрешения (согласия) или отказ в выдаче разрешения (согласия) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных.

3.1.1. Административная процедура - прием,
регистрация документов от лиц, желающих получить
разрешение (согласие) на совершение сделок с имуществом
несовершеннолетних или подопечных

3.1.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение гражданина в орган опеки и попечительства с заявлением, а также с приложением документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.1.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи), или официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктом "е" подраздела 2.6 настоящего Регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Ответственным за прием и регистрацию заявлений является муниципальный служащий, осуществляющий прием и регистрацию входящих документов, поступающих в администрацию Поронайского городского округа (далее - Секретарь).
Секретарь регистрирует заявление:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы администрации;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера.
После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляется на рассмотрение мэру Поронайского городского округа. В соответствии с поручением мэра, о чем свидетельствует запись мэра на заявлении, Секретарь Администрации передает заявление с пакетом документов на исполнение специалисту Отдела для дальнейшего исполнения.
При личном обращении заявителя в Отдел специалист Отдела устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, сверяет представленные документы оригиналов и копий, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям.
Специалист вносит в Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства, сведения о заявителе и перечень предоставленных документов.
После регистрации заявление и документы передаются для рассмотрения мэру Поронайского городского округа. Затем документы с резолюцией направляются специалисту Отдела для исполнения.
Общее время регистрации заявления составляет не более 2 дней.
3.1.1.3. Критерием принятия решения о приеме документов от граждан является указание заявителем в заявлении органа Администрации, фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, а также наличие документов к заявлению, подписи заявителя и даты, резолюции мэра Поронайского городского округа либо лица, его замещающего.
3.1.1.4. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является прием, регистрация заявления с приложением документов от лиц, желающих получить разрешение (согласие) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных.
3.1.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация заявления с приложенными документами в журнале учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства.

3.1.2. Административная процедура - подготовка
и направление межведомственного запроса
о предоставлении документов и информации, необходимых
для предоставления государственной услуги, в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в пакете документов, представленных заявителем:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
3.1.2.2. Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.
3.1.2.3. Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы Отделу для предоставления государственной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
3.1.2.4. Специалистом, ответственным за направление запроса и обработку поступивших ответов, является специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.1.2.5. Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
- межведомственный запрос может быть сформирован в форме бумажного и электронного документа.
Способ направления запроса определяется в Соглашении, определяемом участниками обмена.
Межведомственный запрос может быть направлен следующими способами:
а) в форме бумажного документа:
- почтовым отправлением (с уведомлением);
- курьером, под расписку;
- с использованием факсимильной связи;
б) в форме электронного документа:
- записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;
- с использованием электронной почты;
- с использованием неформализованного электронного документооборота;
- с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Запрос должен содержать следующие сведения:
1. наименование органа (организации), направившего требование о предоставлении документов (сведений);
2. наименование органа (организации), в адрес которого направляется требование о предоставлении документов (сведений);
3. наименование муниципальной услуги, для предоставления которой требуется предоставление информации;
4. указания на положение нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа (сведений), и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. сведения, необходимые для предоставления документа, устанавливаемые в настоящем административном регламенте, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов (сведений);
6. контактная информация для направления ответа на запрос;
7. дата направления межведомственного запроса;
8. фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
1. формирует межведомственный запрос;
2. передает оформленный межведомственный запрос на подпись мэру Поронайского городского округа. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается мэром Поронайского городского округа и заверяется печатью Поронайского городского округа, в электронном виде заверяется электронной подписью мэра Поронайского городского округа либо уполномоченного лица;
3. регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
4. направляет межведомственный запрос:
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
3.1.2.6. Запросы, предусмотренные подпунктом 3.1.2.1, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих со дня предоставления документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Регламента.
3.1.2.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений) для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, представляющую документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.1.2.8. Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
ответ регистрируется в установленном порядке в течение одного рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде. Либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, или дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.
3.1.2.9. Критерием принятия решения является направление межведомственного запроса при отсутствии документов: выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
3.1.2.10. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является подготовка и получение ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений) для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.2.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.

3.1.3. Административная процедура -
выдача разрешения (согласия) или отказ в выдаче
разрешения (согласия) на совершение сделок
с имуществом несовершеннолетних или подопечных

3.1.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация письменного заявления с приложенными документами.
Специалист Отдела в течение 15 дней с даты получения от гражданина заявления, указанного в подразделе 2.6 настоящего административного регламента:
а) проводит экспертизу представленных вместе с заявлением документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;
б) при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист отдела готовит проект постановления на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных;
в) при установлении фактов наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит уведомление об отказе заявителю о принятом решении с указанием причин отказа. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
3.1.3.2. Постановление на разрешение совершения сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных оформляется в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 дней с даты его подписания, а второй хранится в Отделе.
3.1.3.3. В случае отрицательного решения о выдаче разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных специалист уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая письменный мотивированный отказ не позднее 3 дней с даты подписания, одновременно с отказом орган опеки и попечительства возвращает гражданину представленные им документы и разъясняется порядок обжалования решения.

3.1.3.13. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Регламента.
3.1.3.14. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является подписанное мэром разрешение (согласие) или отказ в выдаче разрешения (согласия) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных.
3.1.3.15. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является направленное уведомление о принятом решении, которое направляется получателям государственной услуги не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания разрешения (согласия).

3.2. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
региональной государственной информационной системы

3.2.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.2. Форму и бланк заявления для получения государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Отделом обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.
При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде. А также дает согласие на передачу заявления в электронной форме по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
К заявлению в электронном виде должен быть приложен отсканированный комплект документов, указанных в настоящем административном регламенте.
В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в Администрацию вместе с заявлением в бумажном виде. Срок регистрации письменного заявления в Администрации с момента поступления - один день.
Заявление считается поданным с момента регистрации его в единой информационной системе Администрации (присвоение заявлению входящего номера).
Обращение, поступившее в Администрацию по электронной почте или на официальный сайт, через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
3.2.4. Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(п. 3.2.4 введен Постановлением Администрации Поронайского городского округа от 11.04.2014 № 522)

3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги прилагается к настоящему административному регламенту (приложение № 1).

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет мэр Поронайского городского округа.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.2. Ответственность должностных лиц органов Администрации, структурных подразделений Аппарата администрации Поронайского городского округа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Поронайского городского округа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, обратившись устно или письменно к вице-мэру Поронайского городского округа или непосредственно к мэру, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Поронайского городского округа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 5.1.1 настоящего Регламента не применяются.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке:
- жалоба на имя вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 16, тел. 8(42431) 50604);
- жалоба на имя мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 15, тел. 8(42431) 50912).
Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.

5.2. Информация о праве заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Должностные лица Администрации и Отдела обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию Поронайского городского округа, Отдел и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.





Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ) НА ПЕРЕДАЧУ В ЗАЛОГ,
ОТЧУЖДЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СОБСТВЕННИКАМИ
(СОСОБСТВЕННИКАМИ) КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТЧУЖДЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ ПРОЖИВАЮТ НАХОДЯЩИЕСЯ
ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) ЧЛЕНЫ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА
ДАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЛИБО ОСТАВШИЕСЯ
БЕЗ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ
СОБСТВЕННИКА (О ЧЕМ ИЗВЕСТНО ОРГАНУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)"


Прием документов от лиц, желающих получить разрешение (согласие)
на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних или подопечных

V

Подготовка и направление межведомственного запроса

V

Принятие решения

V V

О предоставлении услуги Об отказе
в предоставлении услуги
V
V
Разрешение (согласие)
на совершение сделок Письменный отказ
с имуществом в предоставлении услуги
несовершеннолетних
или подопечных



> Информирование заявителя <






Приложение № 2

Мэру Поронайского городского округа
А.М.Радомскому
от ________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего(ей) по адресу: _______
___________________________________
телефон ___________________________
паспорт ___________________________
___________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас дать согласие на совершение сделки купли-продажи ____________
комнатной квартиры (жилого дома, части жилого дома), общей площадью _______
кв. м, жилой площадью ________ кв. м, находящ____ по адресу _______________
___________________________________________________________________________
принадлежащей на праве собственности
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. собственников, у несовершеннолетних указывается дата рождения
на основании ______________________________________________________________
наименование документа, подтверждающего право собственности
от ________, выданного (удостоверенного) _________________________________,
дата кем выдано, удостоверено
реестровый № _____________, зарегистрированного в _________________________
__________________________________________________________________________,
наименование учреждения, проводящего регистрацию права собственности, дата
в связи с одновременной (последующей, в течение 1 (2) месяца) покупкой в
собственность (равнодолевую собственность) 1, 2, 3, 4-комнатной квартиры
(жилого дома) общей площадью - __________ кв. м, жилой площадью __________,
находящ______ по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
принадлежащ_____ на праве собственности ___________________________________
Ф.И.О. собственников
на основании ______________________________________________________________
наименование документа-основания
от ________ выданного _____________________, реестровый № _________________
Согласие заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и
интересы несовершеннолетн_____ _____________________________ не ущемляются.
Ф.И.О., дата рождения

Обязуюсь в месячный срок со дня совершения сделки купли-продажи
предоставить копию договора купли-продажи в отдел опеки и попечительства
Аппарата администрации МО городского округа "Поронайский".

_________________ Подпись ___________________





Приложение № 3

Мэру Поронайского городского округа
А.М.Радомскому
от ________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего(ей) по адресу: _______
___________________________________
паспорт ___________________________
___________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________________
Ф.И.О.
Даю согласие на совершение сделки купли-продажи _________________ квартиры,
находящейся по адресу: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в связи с тем, что одновременно будет приобретена ________________ квартира
(жилой дом) по адресу: ___________________________________________________,
где причитающаяся мне доля будет сохранена.

_________________ Подпись ___________________


------------------------------------------------------------------