Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2013 N 82 "О формировании Комиссии по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 82

О ФОРМИРОВАНИИ КОМИССИИ
ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 07.05.2013 № 739-па, от 06.03.2014 № 392-па)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р (ред. от 28.08.2012) "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 19.10.2012 № 275-р "О Плане мероприятий администрации Южно-Сахалинска по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Сформировать Комиссию по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Утвердить Положение о Комиссии по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 23.11.2010 № 2211 "О формировании Комиссии по проведению административной реформы в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
4. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппарата А.И.Лескина.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Приложение
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.01.2013 № 82

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 06.03.2014 № 392-па)

Лескин
Алексей Иванович
-
вице-мэр, руководитель аппарата администрации города, председатель комиссии
Федонькина
Татьяна Борисовна
-
начальник Аналитического управления администрации города Южно-Сахалинска, заместитель председателя комиссии
Лазарева
Мария Игоревна
-
ведущий специалист 1 разряда Аналитического управления администрации города Южно-Сахалинска, секретарь комиссии
Члены Комиссии:
Ангарская
Наталья Николаевна
-
заместитель начальника Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
Белоглазова
Вера Николаевна
-
заместитель начальника Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска
Бурехина
Наталья Владимировна
-
начальник общего отдела Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска
Жаркова
Любовь Георгиевна
-
заместитель начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
Миронова
Галина Матвеевна
-
начальник Архивного отдела администрации города Южно-Сахалинска
Моцная
Елена Анатольевна
-
заместитель начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
Мязина
Ирина Александровна
-
начальник Управления охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска
Неретин
Алексей Владиславович
-
начальник Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска
Робей
Владимир Геннадьевич
-
заместитель председателя, депутат Городской Думы города Южно-Сахалинска по избирательному округу № 1 (по согласованию)
Садовая
Светлана Александровна
-
начальник отдела экономического планирования и юридического обеспечения Управления культуры администрации города Южно-Сахалинска
Федоренко
Ирина Анатольевна
-
заместитель начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска
Фролова
Виктория Владимировна
-
заместитель начальника Отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

Исполняющий обязанности начальника
аналитического управления
Е.В.Тагиева





Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.01.2013 № 82

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

I. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия) образуется в целях выполнения мероприятий по повышению качества предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Комиссия организует свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевыми (функциональными) органами администрации города, федеральными органами исполнительной власти по Сахалинской области, исполнительными органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативно-правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска и настоящим Положением.
1.4. Основной задачей Комиссии является организация мероприятий по достижению показателей качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

II. Права Комиссии

2.1. Приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также представителей муниципальных предприятий, общественных объединений, некоммерческих и коммерческих организаций по вопросам повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг.
2.2. Запрашивать информацию у руководителей структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города, муниципальных предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии работников заинтересованных органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
2.4. Вносить в установленном порядке мэру города Южно-Сахалинска предложения по вопросам повышения качества предоставления муниципальных услуг в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

III. Порядок деятельности Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
3.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
3.3. Протоколы заседания Комиссии оформляются секретарем Комиссии.
3.4. Повестка заседания Комиссии доводится до сведения членов Комиссии, руководителей структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города, общественных объединений и организаций, привлекаемых к обсуждению вопросов, вносимых на заседание Комиссии.
3.5. Члены Комиссии несут ответственность за качество материалов, представляемых по вопросам, входящим в их компетенцию и рассматриваемым на заседаниях Комиссии, а также выполненных поручений предыдущих заседаний.
3.6. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
3.7. Член Комиссии заблаговременно информирует о невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя.
3.8. Присутствующие на заседаниях Комиссии вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по обсуждаемым вопросам.
3.9. Председательствующий на заседании Комиссии:
- руководит общим ходом заседания;
- предоставляет слово для выступлений в соответствии с повесткой заседания;
- обобщает предоставленную информацию, ставит задачи для выполнения, устанавливает сроки исполнения.
3.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который утверждает председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель. Решение Комиссии носит обязательный характер по отношению к структурными подразделениям и должностным лицам администрации города Южно-Сахалинска.
3.11. Секретарь Комиссии доводит решение до сведения всех заинтересованных лиц в течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола заседания.

IV. Функции (полномочия) Комиссии

4.1. Проведение работы по анализу и совершенствованию действующих правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, регулирующих порядок предоставления муниципальных услуг.
4.2. Организация проведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг. Определение конкретных мероприятий и ответственных исполнителей по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг.
4.3. Организация процесса разработки, экспертизы, утверждения программ и планов работы, направленных на выполнение задач по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг.
4.4. Организация совместной работы структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, по заполнению технологических карт межведомственного взаимодействия, принятию решений о правилах информационного обмена в процессе предоставления муниципальных услуг, планах внесения необходимых изменений и дополнений в правовые акты, планах технической реализации межведомственного взаимодействия.

V. Порядок присутствия граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии

5.1. Настоящий Раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2010 № 565 "Об утверждении Порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии.
5.2. Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Комиссии.
5.3. Действие настоящего Раздела не распространяется:
- на граждан, включенных в состав Комиссии;
- на представителей органов местного самоуправления, которые вправе присутствовать на заседании Комиссии в соответствии с действующим нормативным правовым актом;
- на граждан, которые приглашены на заседание Комиссии.
5.4. Аналитическое управление администрации города (далее - Уполномоченный орган), обеспечивающий деятельность Комиссии, не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан путем размещения информации в разделе "Административная реформа" официального сайта администрации города (http://yuzhno-sakh.ru) о запланированном к проведению заседании Комиссии.
5.5. Информация включает в себя следующие сведения:
- дата и время проведения заседания;
- место проведения заседания с указанием точного адреса;
- перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;
- необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;
- порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;
- контактный телефон и электронный адрес уполномоченного органа;
- иная справочная информация по вопросам проведения заседания.
5.6. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании Комиссии, направляет заявление на участие в заседании Комиссии по форме, указанной в п. 5.18 настоящего Раздела либо в произвольной форме, уполномоченному органу не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.
5.7. Заявление направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес уполномоченного органа.
5.8. Уполномоченным органом при получении заявления в письменном виде проставляется в заявлении отметка о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.
5.9. Количество присутствующих на заседании граждан не должно создавать препятствий в работе Комиссии. Уполномоченный орган предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.
5.10. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Комиссии, определяется председательствующим на заседании перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.
5.11. Заинтересованные лица, не представившие заявления в срок, установленный пунктом 5.6 настоящего Раздела, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест для размещения.
5.12. Участие заинтересованных лиц в заседании Комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
5.13. Уполномоченный орган перед началом заседания Комиссии проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.
5.14. В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании Комиссии.
5.15. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
5.16. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании Комиссии заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
5.17. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания Комиссии, уполномоченный орган обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.
5.18. Форма заявления на участие в заседании Комиссии:

Заявление
на участие в заседании Комиссии
по повышению качества и доступности
предоставления муниципальных услуг
в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

___________________________________________________________________________
(наименование коллегиального органа)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заинтересованного лица)
паспорт серии ____________________ номер __________________________________
выдан ____________________________________________ "___" __________________
(кем и когда выдан)
прошу допустить меня к участию в заседании ________________________________
___________________________________________________________________________
которое состоится "____" _________________ года ________ час. ________ мин.
по адресу _________________________________________________________________
Контактные данные заинтересованного лица <*>: _____________________________
телефон ______________ адрес для корреспонденции __________________________
электронная почта _________________________________________________________
Являюсь представителем <**> _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации (юридического лица),
государственного органа, органа местного самоуправления,
представителем которого является заинтересованное лицо)
Реквизиты доверенности ____________________________________________________

Дата ___________________ Подпись __________________

--------------------------------
<*> Контактные данные заинтересованного лица заполняются при наличии указанных реквизитов.
<**> Заполняются, если заинтересованное лицо является представителем организации (юридического лица), государственного органа, органа местного самоуправления.

Исполняющий обязанности начальника
аналитического управления
Е.В.Тагиева


------------------------------------------------------------------