АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 1309

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ИЗ ЧИСЛА МОЛОДЕЖИ, ОТКРЫВШИМ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы", руководствуясь ст. 10, ст. 46, ст. 42 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Холмский городской округ":
- от 04.03.2011 № 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей";
- от 17.04.2012 № 366 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 04.03.2011 № 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей";
- от 04.07.2013 № 717 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 04.03.2011 № 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей";
- от 16.10.2013 № 1157 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 04.03.2011 № 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" О.И.Манжара.

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 20.11.2013 № 1309

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ИЗ ЧИСЛА МОЛОДЕЖИ, ОТКРЫВШИМ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) и определяет механизм и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело (далее - Субсидии).
1.2. Источником Субсидии являются средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с Программой.
1.3. Размер Субсидии составляет 90 процентов от произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов по реализации бизнес-проекта на приобретение оборудования, сырья и материалов для осуществления производственно-хозяйственной деятельности и оказания услуг населению, на оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности, но не более 100 тыс. рублей.
В случае предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи (далее - Субъект), открывшим собственное дело, из областного бюджета общая сумма субсидий из бюджетов всех уровней на одного получателя поддержки не может превышать 250 тыс. рублей.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор.
Субъект малого и среднего предпринимательства может подать на конкурсный отбор не более одной заявки и получить Субсидию из средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" не более одного раза.
1.5. Рабочим органом Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" является управление экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - рабочий орган).
1.6. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший поддержку из бюджетов всех уровней, заполняет и предоставляет в комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "Анкету получателя поддержки" (Приложение № 2 к настоящему Порядку).

2. Требования к претендентам на получение субсидии

2.1. Правом на получение Субсидии обладают следующие Субъекты:
- индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (на момент подачи документов), зарегистрированные в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области;
- юридические лица, зарегистрированные в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
- имеющие бизнес-проект;
- предоставившие полный пакет документов, составляющих конкурсную заявку;
- не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- отвечающие требованиям частей 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

3. Перечень документов, представляемых претендентами

3.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления субсидии:
3.1.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявка на участие в конкурсном отборе (Приложение № 1 к настоящему Порядку);
- бизнес-проект, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта, о способах, сроках и иных особенностях реализации проекта, смету расходов;
- копии документов, подтверждающих фактические расходы на приобретение оборудования, сырья и материалов для осуществления производственно-хозяйственной деятельности и оказания услуг населению;
- справку банка о наличии расчетного счета;
- копии документов, подтверждающих статус молодого предпринимателя.
3.1.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученные в налоговых органах;
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, на дату подачи Заявки.
3.2. Организации несут ответственность за достоверность представляемой информации.

4. Рабочий орган

Рабочий орган:
4.1. Опубликовывает информацию о проведении конкурсного отбора до даты проведения отбора в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Сообщение должно содержать следующую информацию:
4.1.1. Сроки приема документов.
4.1.2. Срок проведения конкурсного отбора.
4.1.3. Перечень необходимых документов.
4.2. После опубликования информационного сообщения принимает заявки претендента.
Проверяет полноту и правильность оформления документов.
4.3. Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случаях установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке.
4.4. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
4.5. Субъект вправе предоставить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
4.6. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса. Публикует информацию об итогах конкурса в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

5. Оценка и подведение итогов конкурса

5.1. Анализ, оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются по следующим показателям бизнес-проектов участников конкурса с использованием балльной системы оценок по каждому показателю отдельно:
- создание рабочих мест. За каждое создаваемое (созданное) в рамках реализации бизнес-проекта рабочее место - 20 баллов;
- осуществление приоритетных видов деятельности, определенных Программой - 10 баллов;
- осуществление предпринимательской деятельности в селах муниципального образования "Холмский городской округ" - 20 баллов;
- срок окупаемости бизнес-проекта: до 2 лет - 10 баллов; от 2 лет до 5 лет - 7 баллов; от 5 лет и более - 3 балла.
5.2. Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов, признаются победителями отбора.
В случае получения одинакового количества баллов несколькими Субъектами Субсидия назначается Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
5.3. Решение комиссии оформляется протоколом.
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в протоколе указываются мотивированные причины отказа.
5.4. Протокол является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.

6. Порядок выплаты Субсидии

6.1. Субсидии перечисляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" на расчетные счета получателей Субсидий на основании следующих документов:
- протокола решения Комиссии о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";
- справки с указанием расчетного счета, заверенной банком.

7. Порядок возврата Субсидий
в случае нарушений условий предоставления Субсидий

7.1. В случае установления фактов нарушения Субъектом условий, установленных при предоставлении Субсидии, комиссия в соответствии с действующим законодательством предпринимает меры по возврату субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
7.2. Управление экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 10 рабочих дней уведомляет субъект предпринимательства о принятом решении.
7.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
7.4. Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется на основании оформленных субъектом малого и среднего предпринимательства платежных документов.
7.5. В случае неперечисления субъектами малого и среднего предпринимательства необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" в установленный срок, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" вправе взыскать в судебном порядке.
7.6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Порядок обжалования решений комиссии

8.1. Решения комиссии могут быть обжалованы субъектами малого и среднего предпринимательства в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства
из числа молодежи,
открывшим собственное дело

Председателю комиссии по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства
на получение финансовой поддержки -
субсидии на территории муниципального
образования "Холмский городской округ"

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства
из числа молодежи, открывшим собственное дело

от _______________________________________________________________________,
(полное наименование претендента)
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
ИНН _____________________ Р/счет претендента ______________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК _____________________ Кор/счет ________________________________________
Коды видов деятельности претендента по ОКВЭД ______________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес претендента _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефоны _______________________________ Факс _____________________________
Дата регистрации претендента, основной государственный регистрационный
номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной
регистрации: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав учредителей (для претендентов, являющихся юридическими лицами):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество постоянных работников: _________________________________________
Основные показатели бизнес-проекта:

Наименование показателя

Цель проекта

Место осуществления предпринимательской деятельности

Общая сумма затрат по реализации проекта, тыс. руб.

Сроки и этапы реализации проекта

Источники финансирования

Число создаваемых рабочих мест, чел.

Срок окупаемости проекта, лет


Подтверждаю, что в отношении ______________________________________________
(наименование претендента)
не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства.

Приложение: 1. Копия выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей,
содержащей сведения о видах экономической деятельности
хозяйствующих субъектов, полученные в налоговых органах, на
_________ л. в 1 экз.
2. Бизнес-план, на _________ л. в 1 экз.
3. Документы, подтверждающие фактические расходы, произведенные
в рамках реализации бизнес-плана, на _________ л. в 1 экз.
4. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней,
на _________ л. в 1 экз.
5. Копии документов, подтверждающих статус молодого
предпринимателя, на _________ л. в 1 экз.

Руководитель организации ________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Дата ___________________
М.П.





Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства
из числа молодежи,
открывшим собственное дело"
от 20.11.2013 № 1309

Анкета
получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки:

________________________________________ ______________________________
(полное наименование субъекта (дата оказания поддержки)
малого или среднего предпринимательства)
________________________________________ ______________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
________________________________________ ______________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки,
получателя поддержки) тыс. руб.)
________________________________________ ______________________________
(муниципальное образование, (основной вид деятельности
в котором оказана поддержка) по ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки:

N
Орган местного самоуправления, реализующий программу поддержки
Мероприятия, реализуемые в рамках программы (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1.
Администрация муниципального образования "Холмский городской округ"
Субсидия на уплату процентов по кредиту
Субсидия на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
Субсидия на реализацию бизнес-проектов молодых предпринимателей
Субсидия по договорам финансовой аренды (лизинга)
Субсидия на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий
Субсидия на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях






2.
Областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Холмский городской округ"
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело <*> (58,8 тыс. руб.)


--------------------------------
<*> Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2012 году в настоящее время обсуждается.

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января ___ года (Год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ___ года (Год оказания поддержки)
на 1 января ___ года (Первый год после оказания поддержки)
на 1 января ___ года (Второй год после оказания поддержки)
1.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.




2.
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




3.
География поставок (кол-во муниципальных образований, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.




4.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.




5.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.




6.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.




7.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему муниципального образования (без учета НДС и акцизов)
тыс. руб.




8.
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.




9.
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.




9.1.
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.





IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января ___ года (Год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ___ года (Год оказания поддержки)
на 1 января ___ года (Первый год после оказания поддержки)
на 1 января ___ года (Второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом
1.
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Сахалинской области
тыс. руб.




1.1.
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%




2.
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.




Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями
1.
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




1.1.
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%




2.
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.




2.1.
в том числе: на изобретение
ед.




2.2.
в том числе: на полезные модели
ед.




2.3.
в том числе: на промышленные образцы
ед.




Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по программе энергоэффективности
1.
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.


Руководитель организации _________________________________________
(Должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Индивидуальный предприниматель
М.П.


------------------------------------------------------------------