АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 2013-па

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, авторитетными гражданами, согласования решений и действий по важнейшим вопросам экономического и социального развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Создать Общественный совет при администрации города Южно-Сахалинска.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 01.11.2013 № 2013-па

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации города Южно-Сахалинска (далее - Общественный совет) является совещательным консультативным органом.
1.2. Общественный совет создается в целях взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, авторитетными гражданами, согласования решений и действий по важнейшим вопросам экономического и социального развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив.
1.3. Общественный совет не обладает правами юридического лица и работает на общественных началах.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Организационное, техническое, информационное и иное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел по вопросам местного самоуправления Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска.

II. Задачи Общественного совета

Задачами Общественного совета являются:
- информирование мэра города Южно-Сахалинска о происходящих в городском округе общественных процессах;
- обсуждение проектов решений по важнейшим экономическим и социальным вопросам в целях создания механизма взаимодействия между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и общественными объединениями;
- оказание содействия мэру города Южно-Сахалинска в обосновании целесообразности, подготовки и внесении от имени Общественного совета в Городскую Думу города Южно-Сахалинска проектов нормативных правовых актов, направленных на создание правовой базы осуществляемых в городском округе "Город Южно-Сахалинск" реформ;
- привлечение общественных объединений и некоммерческих организаций к реализации федеральных, региональных и муниципальных программ;
- выдвижение и поддержка общественных и гражданских инициатив, имеющих социально значимый характер и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, направленных на экономическое и социальное развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- осуществление общественного контроля за деятельностью администрации города Южно-Сахалинска.

III. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет состоит из 11 членов и формируется из:
- представителей администрации города Южно-Сахалинска;
- числа наиболее авторитетных граждан, вносящих значительный вклад в развитие муниципального образования своей активной гражданской позицией, постоянно проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2. Утверждается Состав Общественного совета постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
3.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
- политические партии, движения, группы и кампании;
- религиозные организации;
- некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
- некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении их деятельности не было признано судом незаконным.
3.4. Членами Общественного совета не могут быть:
- судьи, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, депутаты Сахалинской областной Думы, депутаты Городской Думы города Южно-Сахалинска;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, членство которых в Общественном совете было прекращено.

IV. Состав Общественного совета

4.1. Общественный совет состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов Общественного совета.
4.2. Руководство Общественным советом осуществляет председатель Общественного совета - мэр города Южно-Сахалинска.
4.3. Председатель Общественного совета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;
- ведет заседания Общественного совета;
- определяет направления работы Общественного совета;
- выполняет иные функции в соответствии с настоящим положением;
- организует работу Общественного совета в соответствии с планом, дает поручения членам Общественного совета;
- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с учреждениями, организациями, Общественной палатой Сахалинской области, дает поручения на такое представительство;
- от имени Общественного совета распространяет информацию о деятельности Общественного совета, в том числе и в средствах массовой информации.
4.4. Заместитель председателя Общественного совета:
- избирается на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов;
- замещает председателя Общественного совета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим положением;
- исполняет поручения председателя Общественного совета.
4.5. Секретарь Общественного совета:
- избирается на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов;
- обеспечивает ведение делопроизводства Общественного совета;
- по поручению председателя Общественного совета уведомляет членов Общественного совета о дате и времени проведения заседаний и выносимых на них вопросах.
4.6. Члены Общественного совета:
- обеспечивают взаимодействие Общественного совета с общественными объединениями и некоммерческими организациями, рекомендовавшими их в состав Общественного совета;
- представляют на заседаниях Общественного совета мнение некоммерческих организаций по наиболее актуальным, значимым вопросам.
4.7. Срок полномочий Общественного совета составляет 2 года.
4.8. Никто из членов Общественного совета не может выступать от имени Общественного совета, не имея на то специального решения Общественного совета.
4.9. Обсуждаемые Общественным советом общественно важные вопросы и решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.

V. Организация деятельности и порядок работы

5.1. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины списочного состава.
По решению не менее половины членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного совета.
5.2. Заседание Общественного совета ведет председатель, а при его отсутствии - один из его заместителей.
5.3. На заседания Общественного совета, в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов, могут быть приглашены представители администрации города Южно-Сахалинска и Правительства Сахалинской области, депутаты Сахалинской областной Думы и Городской Думы города Южно-Сахалинска, представители некоммерческих организаций, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", иные заинтересованные лица.
Приглашение представителей на заседания Общественного совета принимается коллегиальным решением.
5.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений. Решения Общественного совета оформляются протоколом.
5.5. Решение Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равенства голосов председательствующий имеет 2 голоса.
5.6. Решения подписываются председательствующим и секретарем.

VI. Гласность и открытость работы Общественного совета

6.1. Информирование общественности о дате, времени и месте проведения заседания Общественного совета осуществляется путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска htpp://yuzhno-sakh.ru. Информирование должно быть осуществлено не позднее 5 дней до проведения заседания Общественного совета.
6.2. Заинтересованным лицам и иным лицам, указанным в статье 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", гарантируется возможность присутствия на заседаниях Общественного совета.
6.3. Участие заинтересованных и иных лиц в заседании Общественного совета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
6.4. Секретарь Общественного совета перед началом заседания Общественного совета проводит процедуру регистрации.
В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания.
6.5. Заинтересованные и иные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании Общественного совета данным лицам может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
6.6. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных и иных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания Общественного совета, секретарь Общественного совета обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.
6.7. Контроль за своевременной организацией информирования населения возлагается на отдел по вопросам местного самоуправления Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска.

Начальник управления
внутренней политики
администрации г. Южно-Сахалинска
А.В.Неретин


------------------------------------------------------------------