АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 1220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 25.04.2013 № 213 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования Сахалинской области", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и в целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации от 4 декабря 2012 года № 3411 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Ответственность за реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" возложить на Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (Федорова Е.А.).
3. Опубликовать настоящее постановление администрации города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по социальному развитию Т.Б.Гружевскую.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 10.07.2013 № 1220

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

I. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
- основные мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, указаны в долгосрочной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2015 годы" (утверждена постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 05.05.2011 № 751), в том числе:
- строительство, создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
- соблюдение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования на основе рекомендаций, разработанных министерством образования и науки;
- информационное сопровождение введения эффективного контракта, его мониторинг.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать качественные услуги дошкольного образования, в том числе за счет снижения стоимости создания одного места в дошкольной образовательной организации путем использования экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Показатели Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
измерения

1 2 3 4 5 6 7 8 9


1. Численность детей человек 15039 15149 15259 15369 15479 15589 15699
в возрасте 1 - 7 лет

2. Охват детей программами процентов 68,5 71,7 76,5 82,4 85,4 85,8 86,3
дошкольного образования

3. Численность воспитанников человек 9396 9796 10481 11291 11691 11691 11691
дошкольных образовательных
организаций

4. Потребность в увеличении мест 5643 6396 7281 7781 7871 7966 8071
числа мест в дошкольном
образовании (нарастающим
итогом)

5. Инструменты сокращения мест 465 753 885 500 90 95 105
очереди в дошкольные
образовательные организации
(ежегодно) всего,
в том числе:

за счет расширения мест 65 68 75 80 90 95 105
альтернативных форм
дошкольного образования

за счет вновь создаваемых мест 400 685 810 420
мест в дошкольных
образовательных
организациях - всего

из них:

строительство новых зданий мест 0 570 810 420 0 0 0
дошкольных образовательных
организаций

возврат и реконструкция мест 240 0 0 0 0 0 0
ранее переданных зданий
дошкольных образовательных
организаций

Капитальный ремонт групп мест 160 115 0 0 0 0 0
в зданиях функционирующих
дошкольных учреждений

Места, введенные мест 400 1085 1895 2315 2315 2315 2315
с 1 января 2012 года
(накопленным итогом)

за счет строительства мест 0 570 1380 1800 1800 1800 1800

за счет реконструкции, мест 400 515 515 515 515 515 515
в т.ч. при передаче зданий

6. Численность работников человек 2293 2430 2618 3248 3378 3378 3378
дошкольных образовательных
организаций: всего,
в том числе педагогические человек 1003 1058 1088 1088 1088 1088 1088
работники

7. Численность воспитанников человек 15 14 14 14 14 14 14
организаций дошкольного
образования в расчете на
1 педагогического работника


4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Мероприятия Ответственные Сроки Показатели
исполнители реализации

1 2 3 4 5


Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности
на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Создание дополнительных Департамент 2013 - 2018 Отношение численности детей
мест в дошкольных образования, 3 - 7 лет, которым
образовательных дошкольные предоставлена возможность
организациях различных образовательные получать услуги дошкольного
типов, а также вариативных организации образования, к численности
форм дошкольного детей в возрасте 3 - 7 лет,
образования города скорректированной
Южно-Сахалинска на численность детей
в возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в школе

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в графе 5
после слов "зданий дошкольных образовательных" пропущено слово
"организаций".
------------------------------------------------------------------
1.1. Создание дополнительных Департамент 2013 - 2015 Отношение численности детей
мест в дошкольных образования, 3 - 7 лет, которым
образовательных дошкольные предоставлена возможность
организациях различных образовательные получать услуги дошкольного
типов, а также вариативных организации образования, к численности
форм дошкольного (руководители детей в возрасте 3 - 7 лет,
образования в рамках и основные скорректированной
долгосрочной целевой категории на численность детей
программы городского округа педагогических в возрасте 5 - 7 лет,
"Город Южно-Сахалинск" работников) обучающихся в школе; число
"Обеспечение доступности введенных мест в рамках
дошкольного образования реализации долгосрочной
в городском округе целевой программы
"Город Южно-Сахалинск" городского округа
на 2011 - 2015 годы" "Город Южно-Сахалинск"
"Обеспечение доступности
дошкольного образования
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2011 - 2015 годы"
за счет строительства новых
дошкольных образовательных
организаций; за счет
возврата и реконструкции
ранее переданных зданий
дошкольных образовательных;
за счет реконструкции
с увеличением мощности
дошкольных образовательных
организаций

2. Обновление требований
к условиям предоставления
услуг дошкольного
образования и мониторинг их
выполнения:

2.1. Организация сбора Департамент 2013 - 2018 Аналитическая справка
информации и анализ образования
предписаний надзорных
органов

2.2. Формирование предложений Департамент 2013 - 2018 Методические рекомендации
по обеспечению минимизации образования, по обеспечению минимизации
регулирующих требований дошкольные регулирующих требований
к организации дошкольного образовательные к организации дошкольного
образования при сохранении организации образования при сохранении
качества услуг качества услуг
и безопасности условий их и безопасности условий их
предоставления предоставления

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

3. Разработка и внедрение Департамент 2013 - 2014 Число дошкольных
системы оценки качества образования, образовательных
дошкольного образования: дошкольные организаций, в которых
образовательные оценка деятельности
организации руководителей и основных
категорий работников
осуществляется на основании
показателей эффективности
деятельности

3.1. Разработка и утверждение Департамент 2014 Нормативно-правовой акт,
показателей эффективности образования, утверждающий порядок
деятельности дошкольные формирования муниципального
подведомственных образовательные задания для дошкольных
муниципальных организаций организации образовательных учреждений,
дошкольного образования, их (руководители включая показатели качества
руководителей и основных и основные предоставляемых услуг
категорий работников, категории по дошкольному образованию
в том числе в связи педагогических
с использованием работников)
для дифференциации
заработной платы
педагогических работников

3.2. Разработка и валидизация Департамент 2014 Примерный регламент
инструментария для оценки образования, и порядок проведения оценки
качества образовательных дошкольные качества образовательных
условий в дошкольных образовательные условий в дошкольных
образовательных организации образовательных
учреждениях, направленных (руководители учреждениях, направленных
на развитие способностей, и основные на развитие способностей,
стимулирующих категории стимулирующих
инициативность, педагогических инициативность,
самостоятельность работников) самостоятельность
и ответственность и ответственность
дошкольников дошкольников

3.3. Инструментарий для оценки Департамент 2014 г. Утвержденный регламент
качества образовательных образования, и порядок проведения оценки
условий в дошкольных дошкольные качества образовательных
образовательных образовательные условий в дошкольных
учреждениях, направленных организации образовательных
на развитие способностей учреждениях, направленных
стимулирующих на развитие способностей,
инициативность, стимулирующих
самостоятельность инициативность,
и ответственность самостоятельность
дошкольников и ответственность
дошкольников

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

4. Разработка и внедрение Департамент 2013 - 2014 Отношение среднемесячной
механизмов эффективного образования, заработной платы
контракта с педагогическими дошкольные педагогических работников
работниками организаций образовательные муниципальных
дошкольного образования организации образовательных организаций
(руководители дошкольного образования
и основные к среднемесячной заработной
категории плате организаций общего
педагогических образования
работников)

4.1. Разработка требований Департамент 2013 Утвержденные требования
на основе федеральных образования, на основе федеральных
методических рекомендаций дошкольные методических рекомендаций
к условиям выполнения образовательные к условиям выполнения
трудовой деятельности организации трудовой деятельности
педагогическими работниками педагогическими работниками
организаций дошкольных организаций дошкольных
образовательных учреждений, образовательных учреждений,
направленной на достижение направленной на достижение
показателей качества этой показателей качества этой
деятельности (показателей деятельности (показателей
качества, обозначенных качества, обозначенных
в модели "эффективного в модели "эффективного
контракта") контракта")

4.2. Разработка и апробация Департамент 2013 - 2014 Методические рекомендации
(на основе федеральных образования, по введению в действие
методических рекомендаций) дошкольные апробированной модели
моделей реализации образовательные "эффективного контракта" в
"эффективного контракта" в организации дошкольных образовательных
дошкольных образовательных (руководители организациях
организациях дошкольного и основные
образования категории
педагогических
работников)

4.3. Планирование дополнительных Департамент 2013 - 2018 Закон о бюджете Сахалинской
расходов на повышение образования, области на плановый период.
оплаты труда педагогических дошкольные Государственная программа
работников дошкольных образовательные развития образования
образовательных организаций организации в Сахалинской области
в соответствии с Указом на 2014 - 2020 годы
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
№ 597 "О мероприятиях по
реализации государственной
социальной политики"

4.4. Внедрение разработанных Департамент 2014 Трудовые договоры
Министерством образования и образования, с руководителями
науки Российской Федерации дошкольные муниципальных организаций
механизмов "эффективного образовательные дошкольного образования
контракта" с руководителями организации о введении "эффективного
образовательных организаций (руководители) контракта", включая
дошкольного образования показатели развития

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в графе 5
предложение не закончено.
------------------------------------------------------------------
4.5. Проведение работы Департамент 2014 - 2018 Число дошкольных
по заключению трудовых образования, образовательных
договоров с руководителями дошкольные организаций, в которых
муниципальных организаций образовательные оценка деятельности
дошкольного образования организации руководителей и основных
в соответствии с типовой (руководители) категорий работников
формой договора осуществляется на основании
показателей эффективности
деятельности
подведомственных

4.6. Организация сбора Департамент 2014 - 2018 Аналитическая справка
и предоставления в образования,
соответствии с регламентом дошкольные
информации о введении образовательные
"эффективного контракта", организации
включая показатели развития (руководители)
дошкольного образования, в
соответствии с соглашениями

4.7. Информационное Департамент 2014 - 2018 Аналитическая справка
и мониторинговое образования,
сопровождение введения дошкольные
эффективного контракта образовательные
(организация проведения организации
разъяснительной работы (руководители
в трудовых коллективах, и основные
публикации в средствах категории
массовой информации, педагогических
проведение семинаров и работников)
других мероприятий, участие
в мониторинге влияния
внедрения "эффективного
контракта" на качество
образовательных услуг
дошкольного образования)


5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Показатели Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Результаты
измерения год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


1. Отношение численности детей проценты 85 90 100 100 100 100 К концу 2015 года всем
3 - 7 лет, которым детям в возрасте
предоставлена возможность от 3 до 7 лет будет
получать услуги дошкольного предоставлена возможность
образования, к численности получения дошкольного
детей в возрасте 3 - 7 лет, образования
скорректированной
на численность детей
в возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в школе

2. Удельный вес численности проценты 88,9 89,8 92,0 95,0 97,0 100,0 Все педагогические
педагогических работников работники к 2018 году
дошкольного образования, будут иметь
получивших педагогическое педагогическое
образование или прошедших образование или пройдут
переподготовку переподготовку или
или повышение квалификации повышение квалификации
по данному направлению, по данному направлению
в общей численности
педагогических работников
дошкольного образования

3. Удельный вес дошкольных -"- - - 80 80 100 100 В 2017 году во всех
образовательных дошкольных
организаций, в которых образовательных
оценка деятельности их организациях городского
руководителей и основных округа будет внедрена
категорий работников система оценки
осуществляется на основании деятельности дошкольных
показателей эффективности образовательных
деятельности на основе организаций
федеральных рекомендаций

4. Отношение среднемесячной проценты 100 100 100 100 100 100 Среднемесячная заработная
заработной платы плата педагогических
педагогических работников работников муниципальных
(муниципальных) образовательных
образовательных организаций организаций дошкольного
дошкольного образования образования будет
к среднемесячной заработной соответствовать
плате организаций общего среднемесячной заработной
образования Сахалинской плате организаций общего
области образования в Сахалинской
области, повысится
качество кадрового
состава дошкольного
образования

5. Удовлетворенность населения проценты 79,0 84,0 89,0 92,0 98,0 100 Население региона будет
доступностью и качеством удовлетворено
реализации программ доступностью и качеством
дошкольного образования реализации программ
дошкольного образования

6. Удельный вес численности -"- - 5 27 59 100 100 Во всех дошкольных
дошкольников, обучающихся образовательных
по образовательным организациях будут
программам дошкольного реализоваться
образования, образовательные программы
соответствующим требованиям дошкольного образования,
стандартов дошкольного соответствующие
образования, в общем числе требованиям федерального
дошкольников, обучающихся государственного
по образовательным образовательного
программам дошкольного стандарта дошкольного
образования образования


II. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
- введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- внедрение методических рекомендаций Минобрнауки России по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
- реализацию мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) и мероприятий областных целевых программ социально-экономической поддержки молодых специалистов.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
- внедрение системы оценки качества общего образования.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования на основе рекомендаций Министерства образования и науки России;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
- повышение качества подготовки сахалинских школьников, которое оценивается, в том числе по результатам единого государственного экзамена, их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ


№ Показатель (индикатор), Единица Базовые 2013 2014 2015 2016 2017 2018
наименование измерения значения
(2012 год)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


1. Численность учащихся, человек 19819 20200 20600 21000 21400 21700 22200
обучающихся
по программам общего
образования,
в общеобразовательных
организациях
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

2. Численность учащихся, человек 18,8 19,4 19,7 20,0 20,4 20,6 21,0
обучающихся
по программам общего
образования,
на 1 учителя
в общеобразовательных
организациях
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

3. Удельный вес % 23,9 34,5 45,0 55,0 67,5 78,0 90,0
численности учащихся
общеобразовательных
организаций
городского округа
"Город Южно-Сахалинск",
обучающихся по новым
федеральным
государственным
образовательным
стандартам (к 2018 году
обучаться по новым ФГОС
будут все учащиеся
1 - 8 классов)


4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Мероприятия Ответственный Сроки Показатели
исполнитель реализации

1 2 3 4 5


Достижение новых качественных образовательных результатов

1. Комплекс мероприятий
по внедрению федеральных
государственных
образовательных стандартов:

1.1. Начального общего Департамент образования 2013 - 2014 Удельный вес численности
образования. Реализация администрации учащихся общеобразовательных
муниципального города Южно-Сахалинска, учреждений городского
Плана-графика мероприятий руководители округа, обучающихся по новым
по обеспечению введения общеобразовательных федеральным государственным
ФГОС НОО организаций, учителя образовательным стандартам
в общеобразовательных общеобразовательных
организациях организаций
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2011 - 2014 годы

1.2. Основного общего 2015 - 2018 Удельный вес численности
образования. Реализация учащихся общеобразовательных
муниципального учреждений городского
Плана-графика мероприятий округа, обучающихся по новым
по обеспечению введения федеральным государственным
ФГОС ООО образовательным стандартам
в общеобразовательных
организациях
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2013 - 2018 годы

2. Участие в федеральном Департамент образования 2015 - 2018 Мониторинг степени
мониторинге уровня администрации города социализации школьников
подготовки и социализации Южно-Сахалинска,
школьников руководители
общеобразовательных
организаций

3. Участие в подготовке Департамент образования 2014 Методические рекомендации
региональных методических администрации города по корректировке основных
рекомендаций Южно-Сахалинска, образовательных программ
по корректировке основных руководители начального общего, основного
образовательных программ общеобразовательных общего, среднего (полного)
начального общего, организаций общего образования с учетом
основного общего, среднего российских и международных
(полного) общего исследований образовательных
образования с учетом достижений школьников
российских и международных
исследований
образовательных достижений
школьников

4. Внедрение методических Департамент образования 2014 - 2018 Принятие управленческих
рекомендаций администрации города решений по сокращению
по корректировке основных Южно-Сахалинска, отставания наименее
образовательных программ руководители благополучных групп
начального общего, общеобразовательных учащихся, разрыва
основного общего, среднего организаций между школами по уровню
(полного) общего качества образования;
образования с учетом отношение среднего балла
российских и международных единого государственного
исследований экзамена (в расчете
образовательных достижений на 1 предмет) в 10 процентах
школьников школ с лучшими результатами
единого государственного
экзамена к среднему баллу
единого государственного
(в расчете на 1 предмет)
в 10 процентах школ с
худшими результатами единого
государственного экзамена

5. Организация переподготовки Общеобразовательные 2013 - 2018 Удельный вес численности
и повышения квалификации организации педагогов, прошедших
кадров, в том числе переподготовку и повышение
по модернизированным квалификации по
программам переподготовки модернизированным программам
и повышения квалификации

6. Разработка и реализация Образовательные 2013 - 2018 Методические рекомендации
системы мер по развитию организации общего по разработке и реализации
наставничества образования системы мер по развитию
наставничества

Обеспечение доступности качественного образования

7. Разработка и внедрение
системы оценки качества
общего образования

7.1. Участие в разработке Департамент образования. 2013 Исполнение региональных
региональной системы оценки Руководители нормативно-правовых актов,
качества образования. образовательных регламентирующих реализацию
Разработка основных организаций общего региональной системы оценки
индикаторов качества образования качества образования
образования. Составление
плана-графика мероприятий
по развитию муниципальной
системы оценки качества
образования

7.2. Разработка Департамент образования. 2014 Исполнение муниципальных
муниципальной системы Руководители нормативно-правовых актов,
оценки качества образования образовательных регламентирующих реализацию
Разработка основных организаций общего муниципальной системы оценки
индикаторов качества образования качества образования.
образования. Составление План-график мероприятий
плана-графика мероприятий по развитию муниципальной
по развитию муниципальной системы оценки качества
системы оценки качества образования
образования

7.3. Реализация Департамент образования 2014 - 2018 Отношение среднего балла
плана-графика мероприятий Образовательные единого государственного
по развитию муниципальной организации общего экзамена (в расчете
системы оценки качества образования на 1 предмет) в 10 процентах
образования школ с лучшими результатами
единого государственного
экзамена к среднему баллу
единого государственного
(в расчете на 1 предмет)
в 10 процентах школ с
худшими результатами единого
государственного экзамена

7.4. Разработка (изменение) Департамент образования. 2013 - 2014 Число образовательных
показателей эффективности Образовательные организаций, в которых
деятельности организации общего оценка деятельности
подведомственных образования (с участием образовательных организаций,
муниципальных организаций руководителей и учителей их руководителей и основных
общего образования, их общеобразовательных категорий работников
руководителей и основных организаций) осуществляется на основании
категорий работников показателей эффективности
на основе методических деятельности
рекомендаций, разработанных
Минобрнауки РФ

Введение эффективного контракта в общем образовании

8. Разработка и апробация Департамент образования. 2014 - 2015 Методические рекомендации
на основе федеральных Образовательные по введению в действие
методических рекомендаций организации общего апробированной модели
моделей реализации образования (с участием "эффективного контракта" с
"эффективного контракта" руководителей и учителей педагогическими работниками
с педагогическими общеобразовательных в системе общего образования
работниками в системе организаций)
общего образования

8.1. Апробация моделей Департамент образования. 2014 Отношение среднемесячной
эффективного контракта Образовательные заработной платы
в общем образовании организации общего педагогических работников
образования (с участием образовательных организаций
руководителей и учителей общего образования
общеобразовательных к среднемесячной заработной
организаций) плате в Сахалинской области.
Удельный вес численности
учителей в возрасте
до 30 лет в общей
численности учителей

8.2. Разработка и принятие Департамент образования 2014 - 2015 Муниципальные нормативные
муниципальных нормативных акты, регламентирующие
актов, регламентирующих внедрение механизмов
внедрение механизмов стимулирования руководителей
стимулирования общеобразовательных
руководителей организаций в направленных
общеобразовательных на установление взаимосвязи
организаций в направленных между показателями качества
на установление взаимосвязи предоставляемых услуг
между показателями качества и эффективностью
предоставляемых услуг деятельности руководителя
и эффективностью образовательной организации
деятельности руководителя
образовательной организации

9. Разработка и внедрение
механизма эффективного
контракта с руководителями
образовательных организаций
общего образования

9.1. Реализация мероприятий Департамент образования, 2015 - 2018 Трудовые договоры
по заключению трудовых руководители с руководителями организаций
договоров с руководителями образовательных общего образования
организаций общего организаций городского округа
образования "Город Южно-Сахалинск"
городского округа в соответствии с типовой
"Город Южно-Сахалинск" формой договора
в соответствии с типовой
формой договора

9.2. Проведение анализа Осуществление оценки
степени введения деятельности
эффективного контракта общеобразовательных
в соответствии организаций, их
с показателями развития руководителей и основных
общего образования, категорий работников в
в рамках заключенных соответствии с показателями
соглашений эффективности деятельности
муниципальных организаций

10. Информационное
и мониторинговое
сопровождение введения
эффективного контракта

10.1. Организация Департамент образования 2013 - 2018 Трудовые договоры
проведения разъяснительной с руководителями организаций
работы в трудовых общего образования
коллективах, публикации городского округа
в средствах массовой "Город Южно-Сахалинск"
информации, проведение в соответствии с типовой
семинаров и другие формой договора
мероприятия

10.2. Мониторинг влияния Департамент образования, 2014 - 2018 Осуществление оценки
внедрения "эффективного руководители деятельности
контракта" на качество образовательных общеобразовательных
образовательных услуг организаций организаций, их
общего образования руководителей и основных
и удовлетворенности категорий работников в
населения качеством общего соответствии с показателями
образования. Выявление эффективности деятельности
и обобщение опыта работы муниципальных организаций
образовательных
организаций, в которых
установлена положительная
взаимосвязь между введением
"эффективного контракта"
и качеством образовательных
услуг


5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Показатели Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Результаты
измерения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


1. Отношение среднего балла 1,8 1,75 1,7 1,65 1,61 1,6 Улучшение
единого государственного результатов обучения
экзамена (в расчете выпускников школ,
на 1 предмет) демонстрировавших
в 10 процентах школ низкие результаты
с лучшими результатами единого
единого государственного государственного
экзамена к среднему экзамена
баллу единого
государственного
(в расчете на 1 предмет)
в 10 процентах школ
с худшими результатами
единого государственного
экзамена

2. Удельный вес проценты - - 50 80 100 100 К 2017 году все
муниципальных муниципальные
образовательных образовательные
организаций, в которых организации перейдут
оценка деятельности на оценку
организации, ее деятельности
руководителя и основных в соответствии
категорий работников с показателями
осуществляется эффективности
в соответствии
с показателями
эффективности
деятельности
образовательных
организаций общего
образования
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

3. Отношение среднемесячной проценты 100 100 100 100 100 100 Средняя заработная
заработной платы плата педагогических
педагогических работников
работников образовательных
образовательных организаций составит
организаций не менее 100%
к среднемесячной средней заработной
заработной плате платы по Сахалинской
в Сахалинской области области

4. Удельный вес численности проценты 15 17 18 18,5 19 20 К 2018 году
учителей в возрасте численность учителей
до 30 лет в общей в возрасте до 30 лет
численности учителей будет составлять
муниципальных не менее 20% общей
общеобразовательных численности
организаций педагогов
муниципальных
общеобразовательных
организаций


III. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, включающее в себя:
- распространение лучших моделей организации дополнительного образования детей;
- внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций Министерства образования и науки России.
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании, включающее в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования на основе рекомендаций Министерства образования и науки России;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 73% детей от 5 до 18 лет в системе общего образования будут охвачены программами дополнительного образования.
Не менее 45% обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах, конкурсах различного уровня.

3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ


№ Показатель Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
(индикатор), измерения год год год год год год год
наименование

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


1. Численность детей человек 25985 26350 26750 27150 27550 27950 28350
и молодежи 5 - 18 лет
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"

2. Доля детей, охваченных проценты 41 41,5 47 54 60 66 73
образовательными
программами
дополнительного
образования детей,
в общей численности
молодежи 5 - 18 лет

3. Численность человек 92 100 100 100 105 105 105
педагогических
работников организаций
дополнительного
образования детей


4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Мероприятия Ответственные Сроки Показатели
исполнители реализации

1 2 3 4 5


Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

1. Совершенствование Департамент 2013 - 2015 - охват детей в возрасте
организационно-экономических образования, от 5 до 18 лет программами
механизмов обеспечения организации дополнительного
доступности услуг дополнительного образования до 54%;
дополнительного образования образования - удельный вес численности
детей: обучающихся по программам
общего образования,
участвующих в олимпиадах
и конкурсах различного
уровня, в общей
численности обучающихся
по программам общего
образования - до 43,5%

1.1. Приведение условий Департамент 2013 - 2015 - охват детей в возрасте
организации дополнительного образования, от 5 до 18 лет программами
образования детей общеобразовательные дополнительного
в соответствие организации, образования до 54%;
с обновленными нормативными организации - удельный вес численности
документами Российской дополнительного обучающихся по программам
Федерации, регулирующими образования общего образования,
требования к условиям участвующих в олимпиадах
организации образовательного и конкурсах различного
процесса (по мере принятия уровня, в общей
нормативных актов) в рамках численности обучающихся
совершенствования по программам общего
организационно-экономических образования - до 43,5%
механизмов обеспечения
доступности услуг
дополнительного образования
детей

2. Распространение современных
моделей организации
дополнительного образования
детей

2.1. Распространение современных Департамент 2014 - 2018 - охват детей в возрасте
моделей организации образования, от 5 до 18 лет программами
дополнительного образования общеобразовательные дополнительного
детей организации, образования до 73%;
организации - повышение квалификации
дополнительного 100% руководителей
образования организаций
дополнительного
образования детей, 30%
педагогов дополнительного
образования детей

2.2. Организация переподготовки Департамент 2014 - 2018 Повышение квалификации
и повышения квалификации образования, 100% руководителей
кадров общеобразовательные организаций
организации, дополнительного
организации образования детей, 30%
дополнительного педагогов дополнительного
образования образования детей

3. Разработка и внедрение Департамент 2014 - 2018 Количество образовательных
системы оценки качества образования, учреждений, в которых
дополнительного образования общеобразовательные оценка качества
детей: организации, дополнительного
организации образования детей,
дополнительного их руководителей
образования и основных категорий
работников осуществляется
на основании показателей
эффективности деятельности

3.1. Разработка показателей Департамент 2014 Методические рекомендации
эффективности деятельности образования по введению в действие
подведомственных (с участием апробированной модели
муниципальных организаций руководителей и эффективного контракта
дополнительного образования основных работников с педагогическими
детей, их руководителей организаций работниками в системе
и основных категорий дополнительного дополнительного
работников и внедрение образования) образования
системы оценки качества
на основе федеральных
рекомендаций

3.2. Внедрение системы оценки Департамент 2015 - 2018 Количество образовательных
качества дополнительного образования организаций, в которых
образования детей на основе (с участием оценка качества
рекомендаций Министерства руководителей и дополнительного
образования и науки России основных работников образования детей,
организаций их руководителей
дополнительного и основных категорий
образования, работников осуществляется
общеобразовательных на основании показателей
организаций) эффективности деятельности
ОУ

4. Реализация Концепции Департамент 2013 - 2018 Удельный вес численности
общенациональной системы образования обучающихся по программам
выявления и развития молодых (с участием общего образования,
талантов руководителей и участвующих в олимпиадах
основных работников и конкурсах различного
образовательных уровня, в общей
организаций) численности обучающихся
по программам общего
образования - до 45%

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей

5. Внедрение разработанных Департамент 2013 - 2018 Методические рекомендации
Министерством образования образования по введению в действие
и науки Российской Федерации (с участием апробированной модели
механизмов эффективного руководителей и эффективного контракта
контракта с педагогическими основных работников с педагогическими
работниками муниципальных организаций работниками в системе
организаций дополнительного дополнительного дополнительного
образования детей: образования) образования детей

5.1. Апробации моделей Департамент 2013 - 2014 Отношение среднемесячной
эффективного контракта образования заработной платы педагогов
в дополнительном образовании (с участием муниципальных организаций
детей руководителей и дополнительного
основных работников образования детей
организаций к среднемесячной
дополнительного заработной плате
образования) в Сахалинской области
Удельный вес численности
педагогов образовательных
организаций
дополнительного
образования детей
в возрасте до 30 лет
в общей численности
педагогов образовательных
организаций
дополнительного
образования детей

5.2. Внедрение разработанных Департамент 2013 - 2018 Методические рекомендации
Министерством образования образования по внедрению моделей
Российской Федерации (с участием эффективного контракта
механизмов эффективного руководителей в системе дополнительного
контракта с руководителями организаций образования детей
образовательных организаций дополнительного
дополнительного образования образования)
детей, в том числе:

5.2.1. Внесение изменений Департамент 2013 Нормативные правовые акты,
в положение об оплате труда образования, обеспечивающие
работников муниципальных организации установления механизмов
образовательных учреждений, дополнительного стимулирования
в части установления образования руководителей организаций
механизмов стимулирования дополнительного
руководителей организаций образования детей,
дополнительного образования направленных на
детей, направленных установление взаимосвязи
на установление взаимосвязи между показателями
между показателями качества качества, предоставляемых
предоставляемых муниципальных услуг
государственных услуг и эффективностью
эффективностью деятельности деятельности руководителя
руководителя образовательной образовательной
организации организации

5.2.2. Разработка и принятие Департамент 2013 Создание соответствующих
соответствующих образования, нормативных актов
муниципальных нормативных организации
актов дополнительного
образования

5.2.3. Проведение работы Департамент 2013 - 2018 Заключение трудовых
по заключению трудовых образования, договоров со всеми
договоров с руководителями руководители руководителями
муниципальных организаций организаций муниципальных организаций
дополнительного образования дополнительного дополнительного
детей в соответствии образования образования детей
с типовой формой договора в соответствии с типовой
формой договора

5.2.4. Планирование дополнительных Департамент 2013 - 2018 Нормативные правовые акты,
расходов на повышение оплаты образования, обеспечивающие повышение
труда педагогов учреждений организации заработной платы
дополнительного образования дополнительного
детей в соответствии образования
с Указом Президента
Российской Федерации
от 1 июня 2012 г. № 761
"О национальной стратегии
действий в интересах детей
на 2012 - 2017 годы"

6. Обеспечение качества Департамент 2013 - 2018 Обучение по программам
кадрового состава сферы образования, дополнительного
дополнительного образования общеобразовательные профессионального
детей организации, образования 100%
организации руководителей организаций
дополнительного дополнительного
образования образования детей

6.1. Реализация программ Департамент 2014 - 2018 Обучение по программам
подготовки современных образования, дополнительного
менеджеров организаций организации профессионального
дополнительного образования дополнительного образования не менее 100%
детей образования руководителей организаций
дополнительного
образования детей

6.2. Информационное сопровождение Департамент 2014 - 2018 Публикации в СМИ, встречи
мероприятий по введению образования, в трудовых коллективах,
"эффективного контракта" организации проведение семинаров
в дополнительном образовании дополнительного
детей (организация образования
проведения разъяснительной
работы в трудовых
коллективах, публикации
в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и другие
мероприятия)


5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ


№ Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п измерения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


1. Охват детей в возрасте проценты 41,5 47 54 60 66 73 Не менее 73% детей
5 - 18 лет программами в возрасте от 5
дополнительного до 18 лет будут
образования (удельный получать услуги
вес численности детей, дополнительного
получающих услуги образования
дополнительного
образования, в общей
численности детей
в возрасте 5 - 18 лет)

2. Удельный вес численности проценты 42,5 43 43,5 44 44,5 45 Не менее 45%
обучающихся обучающихся
по программам общего по программам
образования, участвующих общего образования,
в олимпиадах и конкурсах будут участвовать
различного уровня, в олимпиадах,
в общей численности конкурсах
обучающихся различного уровня
по программам общего
образования

3. Отношение среднемесячной проценты 100 100 100 100 100 100 К 2018 году средняя
заработной платы заработная плата
педагогов муниципальных педагогов
организаций дополнительного
дополнительного образования детей
образования детей составит
к среднемесячной 100 процентов
заработной плате к среднемесячной
в Сахалинской области заработной плате в
Сахалинской области


IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ


Наименование 2013 2014 2015 2016 2017 2018
мероприятий
Консолиди- Плани- Дополни- Консолиди- Плани- Дополни- Консолиди- Плани- Дополни- Потреб- Потреб- Потреб-
рованный руемые тельная рованный руемые тельная рованный руемые тельная ность, ность, ность,
бюджет, вне- потреб- бюджет, вне- потреб- бюджет, вне- потреб- млн. млн. млн.
млн. бюджетные ность, млн. бюджетные ность, млн. бюджетные ность, рублей рублей рублей
рублей средства, млн. рублей средства, млн. рублей средства, млн.
млн. рублей млн. рублей млн. рублей
рублей рублей рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Дошкольное образование детей

1. Планирование 452 - 194 452 - 279 452 - 311 832 915 1006
дополнительных расходов
на повышение оплаты
труда педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций
в соответствии
с Указом Президента
Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597
"О мероприятиях
по реализации
государственной
социальной политики"

Дополнительное образование детей

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Планирование 50 - 7 50 - 14 50 - 20 77 85 93
дополнительных расходов
на повышение оплаты
труда педагогов
учреждений
дополнительного
образования детей
в соответствии
с Указом Президента
Российской Федерации
от 1 июня 2012 г. № 761
"О национальной
стратегии действий
в интересах детей
на 2012 - 2017 годы"


Финансирование плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" будет осуществляться:
- за счет ежегодного выделения средств на организацию образовательного процесса;
- за счет средств Программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- за счет средств Программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2015 годы";
- за счет средств Программы развития системы образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы в свете реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Начальник
департамента образования
Е.А.Федорова


------------------------------------------------------------------