АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 270

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ,
ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ
И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТЕАТРОВ И ФИЛАРМОНИЙ,
КИНОСЕАНСОВ, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 (в редакции от 28.07.2012) № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения стандартизации муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое за счет средств местного бюджета, Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальный стандарт по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - Стандарт) (прилагается).
2. Управлению культуры администрации Поронайского городского округа (Полянская И.П.):
- довести настоящий Стандарт до сведения подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
- организовать работу по оформлению информационных стендов по предоставлению муниципальных услуг в подведомственных учреждениях, оказывающих предоставление муниципальной услуги.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 03.08.2012 № 777 "Об утверждении стандарта предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа (А.И.Ищенко).

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 05.07.2013 № 270

СТАНДАРТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ
ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ
И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ТЕАТРОВ И ФИЛАРМОНИЙ, КИНОСЕАНСОВ,
АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный стандарт (далее - Стандарт) муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу, которая предоставляется населению муниципального образования Поронайский городской округ муниципальными бюджетными учреждениями культуры.
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
- муниципальная услуга - услуга в области культуры, оказываемая потребителям муниципальной услуги муниципальными бюджетными культурными учреждениями полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования Поронайский городской округ в соответствии с муниципальным заданием;
- муниципальная услуга - услуга в области культуры, оказываемая потребителям муниципальной услуги муниципальными бюджетными культурными учреждениями, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

2. Наименование муниципальной услуги

2.1. Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

3. Наименование учреждений, непосредственно
предоставляющих муниципальную услугу

3.1. Муниципальная услуга на территории муниципального образования Поронайский городской округ предоставляется муниципальными бюджетными учреждениями культуры (далее - МБУК).
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнителя муниципальной услуги:
График работы муниципальных бюджетных учреждений культуры с 9-00 до 16-45 часов, суббота, воскресенье - выходной.
3.1.1. МБУК "Досуговый центр" г. Поронайска.
Адрес учреждения: Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 76.
Тел. 8(42431) 41277.
И.о. директора - Войтиева Анастасия Артемовна.
3.1.2. МБУК ДК "Энергетик" с. Восток.
Адрес учреждения: Сахалинская область, Поронайский район, с. Восток, ул. Гагарина, 10а.
Тел. 8(42431) 98540.
Директор - Колупаева Ольга Владимировна.
3.1.3. МБУК ДК "Восход".
Адрес учреждения: Сахалинская область, Поронайский район, с. Гастелло, ул. Центральная, 61.
Тел. 8(42431) 97103.
Директор - Макарова Наталья Михайловна.
3.1.4. МБУК Киноконцертный зал "Мир".
Адрес учреждения: Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Комсомольская, 22.
Тел. 8(42431) 50838.
Директор - Игнатьев Владимир Борисович.
3.1.5. МБУ "Центр культуры и досуга" п. Вахрушев.
Адрес учреждения: Сахалинская область, Поронайский район, п. Вахрушев, ул. Центральная, 99б.
Тел. 8(42431) 93351.
Директор - Каплина Ольга Геннадьевна.
3.2. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги специалисты МБУК не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 24.04.2013 № 452.

4. Результатом предоставления муниципальной услуги является

- предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации обращения, направленного в письменной или электронной форме.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением (указанием причин) о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

6. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги

6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 21.01.2009 № 7);
- "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 08.05.2013) ("Российская газета" от 17.11.1992 № 248);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Уставом муниципального образования Поронайский городской округ, утвержденным решением Собрания Поронайского городского округа от 13.03.2013 № 35 (газета "Экспресс" от 18.04.2013 № 15);
- Положением об Управлении культуры администрации Поронайского городского округа, утвержденным решением Собрания Поронайского городского округа от 31.01.2013 № 12;
- Уставом МБУК "Досуговый центр" г. Поронайска, утвержденным постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 14.03.2012 № 206;
- Уставом МБУК ДК "Энергетик" с. Восток, утвержденным постановлением мэра муниципального образования "Поронайский район" от 14.03.2012 № 207;
- Уставом МБУК ДК "Восход" с. Гастелло, утвержденным постановлением администрации Поронайского городского округа от 14.03.2011 № 208;
- Уставом МБУК Киноконцертный зал "Мир" г. Поронайска, утвержденным постановлением администрации Поронайского городского округа от 12.02.2013 № 132;
- Уставом МБУ "Центр культуры и досуга" п. Вахрушев, утвержденным постановлением главы муниципального образования "Городской округ "Вахрушев" от 14.11.2011 № 255.

7. Исчерпывающий перечень документов
для предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в МБУК заявление в письменной или электронной форме одним из следующих способов: лично, по почте, по факсу, через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
Письменное обращение заявителя подается в свободной форме и в обязательном порядке должно содержать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - МБУК, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица МБУК, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, личную подпись гражданина и дату.
Специалисты МБУК, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме заявлений

Оснований для отказа в приеме заявлений нет.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

9.1. Отмена театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов.
9.2. В ходе личного приема получателю муниципальной услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.3. Получатель муниципальной услуги вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.

10. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

11. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут.
11.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации, результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

12. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

12.1. Срок регистрации запроса - в день поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления каждой муниципальной услуги

13.1. Помещения (кабинеты), в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
часов приема и времени перерыва на обед.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим и сканирующим устройствами.
В кабинете должно быть обеспечено:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонная связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
13.2. Места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами.
Визуальная, текстовая информация о муниципальной услуге размещается на информационных стендах, в СМИ, на телевидении или в сети Интернет на официальном сайте администрации Поронайского городского округа.
13.3. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, другой комфортной мебелью, вход в здание оборудован вывеской с наименованием учреждения.

14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
14.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- короткое время ожидания в очереди;
- высокая культура обслуживания заявителей.
14.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- возможность получения исчерпывающей информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявителями на официальном сайте Поронайского городского округа или информационном стенде Управления;
- различные способы предоставления муниципальной услуги (при личном обращении в Администрацию, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, по телефону, письменно, через сайт муниципального образования, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также при использовании универсальной электронной карты;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте.

15. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

15.1. Текуший контроль за соблюдением настоящего Стандарта предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов заявителей, а также в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих заявлений, хода и результатов работы с заявлениями. Текущий контроль за соблюдением специалистами МБУК положений настоящего Стандарта и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления культуры администрации Поронайского городского округа, специалистами управления культуры, руководителями муниципальных бюджетных учреждений культуры.
15.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МБУК при предоставлении муниципальной услуги.
15.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Стандарта и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего Стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством.

16. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу

16.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста МБУК в судебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов МБУК, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Стандарта, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю МБУК, начальнику отдела.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
16.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
- истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления.

17. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалоб

17.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в МБУК. Жалобы на решения, принятые руководителем МБУК, подаются в Управление культуры администрации Поронайского городского округа.
17.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, а также путем обращения через официальный сайт муниципального образования, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
17.3. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела (органа), предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- сведения о месте жительства заявителя (физического лица);
- сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МБУК, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МБУК, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
17.4. Жалоба, поступившая в МБУК, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае подтверждения в ходе проверок факторов, изложенных в жалобе на действие (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

17.5. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц муниципальных бюджетных учреждений культуры и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством п. 14 ст. 14 - 93 в части многофункциональным центром в электронной форме.


------------------------------------------------------------------