По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Решение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 13.06.2013 N 69 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ"
СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Рассмотрев проект Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ", в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, на основании ст. 29 Устава МО "Южно-Курильский городской округ" Собрание муниципального образования Южно-Курильский городской округ" решило:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение и Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" в общественно-политической газете Южно-Курильского района "На рубеже".
3. С момента опубликования настоящего решения считать утратившим силу решение Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 18.03.2009 № 55 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО "Южно-Курильский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу МО "Южно-Курильский городской округ" - председателя Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" В.Д.Соломко и главу администрации МО "Южно-Курильский городской округ" О.В.Гусева.
Приложение: Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" на 36 листах.
Глава муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ" -
председатель Собрания
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
В.Д.Соломко
Утверждено
решением
Собрания муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
от 13.06.2013 № 69
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 2. Правовые основы осуществления
бюджетных правоотношений в муниципальном образовании
"Южно-Курильский городской округ"
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса
Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 4. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне муниципального образования, являются:
- Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- Контрольно-счетная палата муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- главные распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств.
Статья 5. Бюджетные полномочия мэра
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1) представляет муниципальное образование "Южно-Курильский городской округ" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образование "Южно-Курильский городской округ";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проект бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и проект годового отчета о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
9) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденного Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", распоряжается средствами муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с утвержденным Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
10) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета;
11) устанавливает форму и порядок среднесрочного финансового плана;
12) утверждает среднесрочный финансовый план;
13) на основании решения Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" выступает уполномоченным по выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", муниципального хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" подписывает исковые заявления в суды;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
16) утверждает долгосрочные целевые программы и порядок их разработки, формирования и реализации;
17) утверждает ведомственные целевые программы и порядок их разработки, утверждения и реализации;
18) устанавливает расходные обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" путем принятия постановлений администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
Статья 6. Бюджетные полномочия Собрания
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. К полномочиям Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в области бюджетных отношений относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением, осуществлением бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, в том числе:
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и отчет о его исполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принимает решения о предоставлении налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
- вводит местные налоги и сборы, устанавливает размер ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" доходов от его использования;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Уставом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением решений Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в области бюджетных правоотношений, исполнением муниципального бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3. Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не имеет права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению муниципального бюджета.
4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 7. Бюджетные полномочия администрации
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет проект муниципального бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- разрабатывает среднесрочный финансовый план муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- исполняет расходные обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и составление бюджетной отчетности;
- управляет муниципальным долгом;
- осуществляет заимствования муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- представляет муниципальное образование "Южно-Курильский городской округ" в договорах о предоставлении кредитов и муниципальных гарантий;
- разрабатывает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- разрабатывает порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности по бюджетному кредиту) в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- разрабатывает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- разрабатывает порядок составления проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с настоящим Положением;
- разрабатывает проект социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- разрабатывает форму и порядок составления среднесрочного финансового плана;
- разрабатывает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации;
- разрабатывает порядок определения сроков реализации долгосрочных программ;
- разрабатывает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
- осуществляет подведение итогов социально-экономического развития муниципального образования;
- разрабатывает формы финансовой отчетности главных администраторов доходов;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.
2. Главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", администраторы источников финансирования дефицита бюджета МО осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
Статья 8. Бюджетные полномочия финансового управления
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обладает следующими полномочиями:
- составляет проект бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- составляет проект среднесрочного финансового плана;
- исполняет бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением;
- устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись и изменения в нее, направляет сводную бюджетную роспись для сведения в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений;
- осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями (распорядителями), получателями средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обоснований бюджетных ассигнований;
- получает от главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, иных юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", а также отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по получателям средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд и гарантий;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- ведет сводный реестр получателей средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- составляет реестр расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
- осуществляет операции со средствами бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и представляет его на утверждение Собранию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- обладает правом требовать от получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- доводит до получателей средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" утвержденные показатели бюджетной росписи (бюджетные ассигнования) и лимиты бюджетных обязательств;
- осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу;
- разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию "Южно-Курильский городской округ" в порядке, предусмотренном Бюджетные кодексом РФ;
- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в порядке, установленном Министерством Финансов РФ;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.
Статья 9. Полномочия руководителя финансового управления
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Исключительные полномочия руководителя финансового управления муниципального образования:
- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- утверждает сводные бюджетные лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;
- вносит изменения в сводные лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" имеет право:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- выносить предупреждение руководителям главных распорядителей бюджетных средств и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Совершение указанных действий без разрешительной подписи руководителя финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Руководитель финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" имеет право:
- запретить получателям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило должностное представление от органов, уполномоченных проверять исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства получателем бюджетных средств;
- запретить получателям бюджетных средств, бюджетным учреждениям осуществлять отдельные виды расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителями бюджетных учреждений за счет средств, получаемых от внебюджетных источников.
Основаниями применения указанного запрета являются предписания органов, уполномоченных проверять исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ;
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", срок возврата которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок платы которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе;
- выносить предупреждение получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафа.
Статья 10. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Контрольно-счетная плата муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет функции органа муниципального финансового контроля и обладает соответствующими бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом РФ, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и настоящим Положением.
Статья 11. Бюджетные полномочия Управления
Федерального казначейства по Сахалинской области
Управление Федерального казначейства по Сахалинской области:
1) осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
2) в соответствии с заключенным с администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" соглашением открывает и ведет лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, санкционирует оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Статья 12. Бюджетные полномочия главных распорядителей
(распорядителей) бюджетных средств
1. Главные распорядители бюджетных средств обладают следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формируют перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) в установленном порядке ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют обоснование бюджетных ассигнований;
5) в установленном порядке составляют и ведут бюджетную роспись, распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняют соответствующую часть бюджета;
6) вносят в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносят в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяют порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) в установленном порядке формируют муниципальные задания;
10) обеспечивают контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении;
11) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) в установленном порядке формируют бюджетную отчетность главных распорядителей бюджетных средств и представляют ее в установленном порядке в Финансовое управление;
13) несут от имени муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений);
14) выступают в суде от имени муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию "Южно-Курильский городской округ":
а) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", не соответствующих закону или иному правовому акту;
б) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением.
Статья 13. Бюджетные полномочия главных администраторов
(администраторов) доходов бюджета
1. Главные администраторы доходов бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:
1) формируют перечни подведомственных им администраторов доходов бюджета;
2) в установленном порядке представляют в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) в установленном порядке представляют в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
4) в установленном порядке формируют и представляют в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.
2. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3. Администраторы доходов бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимают решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручения в орган Федерального казначейства осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ;
4) принимают решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют уведомления в орган Федерального казначейства;
5) в случае и в порядке, установленном главными администраторами доходов бюджета, формируют и представляют главным администраторам доходов сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующих главных администраторов доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов.
Статья 14. Бюджетные полномочия главных администраторов
(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обладают следующими бюджетными полномочиями:
1) формируют перечни подведомственных им администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
2) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
3) обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных в их распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
4) распределяют бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняют соответствующую часть бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
5) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) в установленном порядке формируют и направляют в Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" бюджетную отчетность главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
2) осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
3) обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
4) в установленном порядке формируют и представляют бюджетную отчетность;
5) в случае и в порядке, установленном соответствующими главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находятся;
6) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.
Статья 15. Бюджетные полномочия
получателей бюджетных средств
1. Получатели бюджетных средств осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) составляют и исполняют бюджетную смету;
2) принимают и (или) исполняют в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивают результативность, целевой характер использования предусмотренных им бюджетных ассигнований;
4) вносят соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведут бюджетный учет либо передают на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) в установленном порядке формируют и представляют бюджетную отчетность получателей бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.
Статья 16. Особенности правового положения
казенных учреждений
1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.
Статья 17. Доходы бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Доходы бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Сахалинской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о налогах и сборах.
Нормативные правовые акты Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов бюджета не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 18. Расходы бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" - расходные обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными муниципальным образованием "Южно-Курильский городской округ" или от имени муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" договорами (соглашениями) по вопросам местного значения, должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Сахалинской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Сахалинской области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 19. Резервный фонд
В расходной части бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" создается резервный фонд администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.
Статья 20. Муниципальные внутренние заимствования
и муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Долговые обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не могут существовать в иных формах.
Долговые обязательства муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Органы местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" используют все полномочия по формированию доходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" принадлежит администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (либо уполномоченному им финансовому управлению муниципального образования "Южно-Курильский городской округ").
4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "Южно-Курильский городской округ" дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
5. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
6. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципального образования, не должен превышать 5 процентов объема доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; в случае утверждения нормативным актом Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией муниципального образования при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на этапе принятия решения о бюджете и финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на этапе составления и исполнения бюджета муниципального образования, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
7. Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" ведет муниципальную долговую книгу, в которую вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Раздел 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 21. Основы составления проекта бюджета
муниципального образования
1. Составление проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" - исключительная прерогатива администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Составление проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" основывается на:
- бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период;
- реестре расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Сахалинской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
4. Проект бюджета муниципального образования составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 22. Прогноз социально-экономического развития
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" разрабатывается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на основе данных социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Статья 23. Основные направления
бюджетной, налоговой и долговой политики
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Основные направления бюджетной политики муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Основные направления налоговой политики муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального образования; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления долговой политики муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и утверждаются мэром муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 24. Среднесрочный финансовый план
1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным местной администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" утверждается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и представляется в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований);
- дефицит (профицит) бюджета;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередном финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 25. Реестр расходных обязательств
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Реестр расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" ведется финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" являются:
- полнота отражения расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- достоверность сведений о расходных обязательствах муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" используются при разработке проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 26. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования, утверждаются администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ". Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации устанавливается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с нормативным актом администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвердившим муниципальную целевую программу.
3. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
5. По результатам оценки эффективности реализации программы администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы (подпрограммы) или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия указанного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ (подпрограмм) муниципальных контрактов в бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 27. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 28. Основные этапы составления проекта бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Составление проекта бюджета муниципального образования начинается в срок не позднее 1 августа.
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" одновременно с проектом бюджета муниципального образования.
3. Основные характеристики бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в очередном финансовом году и плановом периоде, разрабатываются финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с учетом:
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования;
- документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 ст. 21 настоящего Положения.
4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Проект решения о бюджете муниципального образования, составляемый финансовым управлением муниципального образования, должен содержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования, установленного п. 7 ст. 20 настоящего Положения);
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования в ведомственной структуре расходов;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (в случае принятия бюджета с дефицитом);
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 7 ст. 20 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п. 7 ст. 20 настоящего Положения;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов;
- размер резервного фонда администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
- общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.
6. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" являются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- программа муниципальных гарантий;
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
7. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период:
Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":
- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивает ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за текущий финансовый год;
- разрабатывает проекты решений Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о внесении изменений и дополнений в решения Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о налогах и сборах.
Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Собрания городского округа, относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования;
- разрабатывает адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год.
8. Проект решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 5 ноября представляются в администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в течение 5 дней принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
9. Проект бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", вносимый в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", подлежит официальному опубликованию.
10. Для обсуждения проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с участием жителей муниципального образования проводятся публичные слушания в порядке, определенном Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 29. Содержание проекта решения о бюджете
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. В проекте решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся:
- общий объем доходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- общий объем расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- дефицит (профицит) бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. В проекте бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должны также содержаться:
- перечень администраторов доходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- перечень администраторов источников финансирования погашения дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- прогнозируемые доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;
- перечень налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете, а также платежей от регулирующих федеральных налогов, передаваемых в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- нормативы отчислений от доходов, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Законом Сахалинской области;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
- ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых из областного бюджета по каждому виду государственных полномочий;
- объем финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций, субсидий и трансфертов;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (в случае принятия бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с дефицитом);
- верхний предел муниципального долга муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год;
- размер резервного фонда администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям третьим лицам на привлечение заимствований;
- иные показатели бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", установленные Бюджетным кодексом РФ.
Раздел 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 30. Внесение проекта решения о бюджете в Собрание
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" вносит проект решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год на рассмотрение в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не позднее 15 ноября текущего года.
Внесению проекта решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должно предшествовать внесение в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проектов решений об изменении и дополнении решений Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
- предложенный Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проект бюджетной сметы указанного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в отношении указанной бюджетной сметы;
- перечень муниципальных программ;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за текущий финансовый год;
- прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 31. Рассмотрение проекта решения о бюджете Собранием
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" председатель Собрания направляет его в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" для проведения экспертизы.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в срок не более 10 рабочих дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" учитывается при подготовке депутатами Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3. Внесенный проект решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год с заключением Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" направляется на рассмотрение в постоянные комиссии Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4. В 2-недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с учетом заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", заключений постоянных депутатских комиссий Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Собрание МО рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год в одном чтении и принимает его окончательно.
5. Принятое Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период в срок не более 5 рабочих дней направляется мэру муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" для подписания.
Решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
6. Решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 32. Сроки утверждения решения о бюджете
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
и последствия непринятия в срок проекта решения о бюджете
на очередной финансовый год
1. Решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" должно быть рассмотрено, утверждено Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", подписано мэром муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. В случае если решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", в рамках которого финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" вправе:
- доводить ежемесячно до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на отчетный финансовый год.
3. Если решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения обязана внести в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Раздел 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 33. Основы исполнения бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" организует и осуществляет исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", управление счетами бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и бюджетными средствами.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" принадлежит финансовому управлению муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 34. Исполнение бюджета муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ" по доходам
Исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по доходам предусматривает:
- зачисление доходов на единый счет бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- возврат излишне уплаченных в бюджет муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сумм доходов;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
Статья 35. Исполнение бюджета муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ" по расходам
1. Исполнение бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 36. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" руководитель финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ":
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
- в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на финансовый год;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 37. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись глазного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 38. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 39. Исполнение бюджета по источникам финансирования
дефицита бюджета муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 40. Использование доходов, фактически полученных
при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", направляются финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном п. 2 ст. 37 настоящего Положения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям представления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 41. Внесение изменений в решение о бюджете
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" разрабатывает, а мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляет в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом решения представляются следующие документы и материалы:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в плановом периоде;
- сведения об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в текущем финансовом году;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на текущий финансовый год и плановый период;
- информация о перераспределении бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов за истекший отчетный период текущего финансового года.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его внесения в указанный орган.
3. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением о бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что мэр городского округа не внес в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" соответствующий проект в течение 10 рабочих дней со дня представления Собранию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за период, в котором получено указанное превышение.
Статья 42. Завершение бюджетного текущего года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования прекращают свое действие 31 декабря.
До 31 декабря включительно финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
3. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении отсутствия потребности в них остаток межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета, из которого они были представлены.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных на банковских депозитах.
6. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Статья 43. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Все доходы бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", расходы бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", подлежат бюджетному учету.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс об исполнении бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" является ежеквартальным.
3. Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" составляет бюджетную отчетность и представляет ее администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Администрация муниципального образования направляет отчетность:
- в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" утверждается Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ". Отчет за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и направляется в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и Контрольно-счетную палату муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала одновременно с отчетом об исполнении муниципальных целевых программ за соответствующий период.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", а также ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" подлежат официальному опубликованию.
Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" ежеквартально не позднее 20 дней со дня направления отчета в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обязана официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.
Статья 44. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. В соответствии с указанным правовым актом администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет следующие действия:
- главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
- главные администраторы средств бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в установленные им сроки;
- на основании полученной отчетности финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший год и представляет его в Министерство финансов Сахалинской области по форме;
- согласованный с Министерством финансов Сахалинской области годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в срок до 30 марта представляется в администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 45. Внешняя проверка годового отчета
об исполнении бюджета муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
2. Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную палату муниципального образования.
3. Главные администраторы средств бюджета не позднее 1 марта текущего года предоставляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" для внешней проверки. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" рассматривает вопросы о достоверности этой отчетности, в том числе:
- вопросы о полноте и правильности отражения в годовой отчетности главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" объема доходов, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов бюджета;
- вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" объемов осуществленных расходов, которые были предусмотрены в бюджетных росписях главных распорядителей средств бюджета.
4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляется одновременно в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Статья 46. Представление, рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ" Собранием
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
1. Ежегодно не позднее 1 мая мэр муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляет в Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за отчетный финансовый год.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" представляются следующие документы и материалы:
- проект решения об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за отчетный финансовый год;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- пояснительная записка;
- отчет о движении денежных средств;
- баланс исполнения бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3. Решением об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета муниципального образования по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
4. Проект решения об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" за очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию.
5. По проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания, в порядке, определенном Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
6. Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает пояснительную записку руководителя финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" об исполнении бюджета муниципального образования, а также заключение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
7. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Собрание городского округа принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования.
В случаях отклонения проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 30 дней.
Раздел 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 47. Формы финансового контроля,
осуществляемого Собранием муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
1. Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете, иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп в ходе публичных слушаний, и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
2. Контроль Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" предусматривает право на:
- получение от администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- получение от финансового управления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" оперативной информации об исполнении бюджета:
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;
- создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетной палаты муниципального образования);
- вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.
3. Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленную Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
Статья 48. Финансовый контроль,
осуществляемый администрацией муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", осуществляют финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Финансовое управление муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет контроль за:
- операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств;
- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, под утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:
- подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 49. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
Статья 50. Бюджетные полномочия главы
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
в переходный период (до дня первого заседания Собрания
МО "Южно-Курильский городской округ" 5 созыва)
- по инициативе главы муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" проводятся публичные слушания, на которые выносится и обсуждается проект бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и отчет о его исполнении;
- как председатель Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" принимает участие в утверждении бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и отчета о его исполнении;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", настоящим Положением, другими нормативно-правовыми актами и решениями Собрания муниципального образования.
Статья 51. Бюджетные полномочия главы администрации
муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
в переходный период (до дня первого заседания Собрания
МО "Южно-Курильский городской округ" 5 созыва)
Глава администрации МО "Южно-Курильский городской округ" обладает следующими полномочиями в области осуществления бюджетного процесса в МО "Южно-Курильский городской округ":
- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета в соответствии с настоящим Положением;
- вносит проекты нормативно-правовых актов муниципального образования о бюджете МО и отчетов об исполнении бюджета муниципального образования с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию МО;
- устанавливает форму и порядок среднесрочного финансового плана;
- утверждает среднесрочный финансовый план;
- представляет среднесрочный финансовый план в Собрание МО;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета;
- устанавливает порядок использования средств резервного фонда администрации МО "Южно-Курильский городской округ";
- утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении бюджетными учреждениями, и утверждает формы финансовой отчетности главных администраторов доходов, являющихся органами местного самоуправления;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;
- утверждает порядок формирования муниципального задания;
- устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения, Уставом МО "Южно-Курильский городской округ", настоящим Положением.
Статья 52. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете Южно-Курильского района "На рубеже".
Изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся на основании решений Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
------------------------------------------------------------------