АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 1258

О СОЗДАНИИ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Создать консультативный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Южно-Сахалинска.
2. Утвердить Положение о консультативном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по городскому хозяйству Ю.М.Алпацкого.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 17.07.2013 № 1258

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

I. Общие положения

1.1. Консультативный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Южно-Сахалинска (далее - Совет) создан в качестве консультативно-совещательного органа.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. В состав Совета включаются специалисты в сфере жилищно-коммунального хозяйства, руководители организаций жилищно-коммунального комплекса, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска, общественных объединений.
1.4. Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска. Члены Совета действуют на общественных началах.

II. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создан в целях разработки и реализации единой социально ориентированной политики администрации города Южно-Сахалинска в сфере жилищно-коммунального хозяйства, привлечения населения города Южно-Сахалинска к подготовке решений администрации города Южно-Сахалинска, повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам.
2.2. Задачи Совета:
2.2.1. Обеспечение взаимодействия товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, иных организаций коммунального комплекса, органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска и органов государственной власти в целях защиты прав и законных интересов граждан.
2.2.2. Подготовка предложений по формированию и реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.3. Подготовка предложений по тарифной политике и ценообразованию, энергосбережению и повышению энергоэффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.4. Обобщение, выдвижение и поддержка инициатив, имеющих значение для города Южно-Сахалинска и направленных на реализацию государственной политики в области развития жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.5. Выработка рекомендаций по вопросам реализации прав граждан на право участия в управлении жилым фондом в целях совершенствования механизма самоуправления.
2.3. Совет дает рекомендации управляющим организациям, организациям жилищно-коммунальной сферы, по основным направлениям работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

III. Полномочия Совета

3.1. Совет имеет право:
3.1.1. Приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска и организаций всех организационно-правовых форм, участие которых необходимо в процессе подготовки или рассмотрения вопросов на заседании Совета.
3.1.2. Обращаться в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска и организации всех организационно-правовых форм с запросами о предоставлении информации и иных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, органов территориального общественного самоуправления, а также иных организаций и должностных лиц материалы, необходимые для выполнения возложенных задач.
3.1.4. Создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Совета, и определять порядок их работы. Рабочие группы собираются не реже одного раза в квартал. Заключения рабочих групп передаются Председателю Совета для формирования повестки заседания Совета и дальнейшего рассмотрения на заседании Совета.

IV. Управление Советом

4.1. В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя, секретарь Совета и члены Совета.
4.2. Председатель Совета:
руководит работой Совета;
ведет заседания Совета;
формирует и утверждает повестку заседания Совета;
исполняет иные функции в соответствии с законодательством.
4.3. В случае необходимости, по указанию председателя Совета или в его отсутствие заседания Совета проводятся заместителем председателя Совета.
4.4. Заместитель председателя Совета:
координирует деятельность Совета (рабочих групп Совета);
готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;
на основании предложений членов Совета вносит на заседания Совета вопросы изменения состава Совета;
организует взаимодействие Совета с заинтересованными лицами, не вошедшими в состав Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Сахалинской области;
исполняет иные функции в соответствии с законодательством.
4.5. Члены Совета имеют право:
принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
вносить на рассмотрение Совета в соответствии с планом работы вопросы, находящиеся в компетенции Совета;
участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;
получать необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета.
4.6. Организационную работу по подготовке заседания Совета, оформление протокола Совета осуществляет секретарь Совета.
4.7. Для участия в заседании Совета могут привлекаться представители организаций всех организационно-правовых форм, заинтересованных в рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Совета (далее - заинтересованные организации), специалисты и эксперты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.8. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с разделом V настоящего Положения.

V. Регламент работы Совета

5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Члены Совета принимают участие в заседаниях Совета лично без права замены.

5.1.2. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.1.1. Полномочия члена Совета прекращаются в случае подачи им заявления о выходе из состава Совета.
5.2. Лица, указанные в пунктах 4.1, 4.4, 4.5 раздела IV настоящего Положения, оповещаются секретарем Совета о времени и месте заседания Совета телефонограммой не менее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.
5.3. Члены Совета вправе вносить предложения в повестку заседания Совета, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседания Совета.
5.4. Заседания Совета считаются правомочными для принятия решения при наличии на заседании не менее половины списочного состава членов Совета. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель Совета (заместитель председателя Совета - в случае проведения им заседания Совета).
5.5. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета.
5.6. Протоколы заседания Совета подписываются секретарем Совета и утверждаются председателем Совета (заместителем председателя Совета - в случае проведения им заседания Совета).
5.7. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет председатель Совета и, по его поручению, заместитель председателя Совета.
5.8. Протокол заседания Совета размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5.9. Решения Совета носят рекомендательный характер.

VI. Порядок присутствия граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления на заседаниях Совета

6.1. Настоящий раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2010 № 565 "Об утверждении Порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) на заседаниях Совета.
6.2. Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета.
6.3. Действие настоящего порядка не распространяется:
на граждан, включенных в состав Совета;
на представителей государственных органов, органов местного самоуправления, которые вправе присутствовать на заседании Совета в соответствии с действующим законодательством;
на граждан, которые приглашены на заседание Совета.
6.4. Секретарь Совета не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информируют граждан путем размещения информации в разделе "Бизнес города" официального сайта администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru о запланированном к проведению заседании Совета.
6.5. Информация включает в себя следующие сведения:
дата и время проведения заседания;
место проведения заседания с указанием точного адреса;
перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;
необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организации (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;
порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;
контактный телефон и электронный адрес уполномоченного органа;
иная справочная информация по вопросам проведения заседания.
6.6. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании Совета, направляет заявление на участие в заседании Совета по форме, указанной в п. 6.18 настоящего Раздела, либо в произвольной форме секретарю Совета не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.
6.7. Заявление направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru.
6.8. Уполномоченным органом администрации города Южно-Сахалинска при получении заявления в письменном виде проставляется в заявлении отметка о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.
6.9. Количество присутствующих на заседании Совета граждан не должно создавать препятствий в работе Совета. Уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.
6.10. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Совета, определяется председательствующим на заседании перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.
6.11. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 6.6 настоящего Раздела, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест для размещения.
6.12. Участие заинтересованных лиц в заседании Совета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
6.13. Уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска перед началом заседания Совета проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.
6.14. В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также сведения об организации (юридическом лице), общественном объединении, государственном органе и органе местного самоуправления, которое представляет заинтересованное лицо. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании Совета.
6.15. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
6.16. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованному лицу может быть представлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
6.17. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания Совета, Уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.
6.18. Форма заявления на участие в Совете:

Заявление
на участие в заседании

___________________________________________________________________________
(наименование коллегиального органа)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заинтересованного лица)
паспорт серии ________________________ номер ______________________________
выдан __________________________________ "___" ____________________________
(кем и когда выдан)
прошу допустить меня к участию в заседании ________________________________
___________________________________________________________________________
которое состоится "____" ___________________ года _______ час. _______ мин.
по адресу _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактные данные заинтересованного лица <*>:
телефон ___________________________________________________________________
адрес для корреспонденции _________________________________________________
электронная почта _________________________________________________________
Являюсь представителем <**> _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации (юридического лица), государственного органа,
органа местного самоуправления, представителем которого является
заинтересованное лицо)
Реквизиты доверенности ____________________________________________________

Дата _____________________________ Подпись ________________________________

--------------------------------
<*> Контактные данные заинтересованного лица заполняются при наличии указанных реквизитов.
<**> Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица), государственного органа, органа местного самоуправления.

Начальник управления
жилищной политики
департамента городского хозяйства
администрации г. Южно-Сахалинска
О.Е.Высоцкая


------------------------------------------------------------------