АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 426

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРОВЕДЕНИЕ
ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" и ст. 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети Интернет.
3. Считать утратившими силу постановление Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 05.07.2012 № 378 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 12.07.2013 № 426

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРОВЕДЕНИЕ
ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Предметом регулирования административного регламента является муниципальная услуга "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (далее - муниципальная услуга).
1.3. Административный регламент определяет порядок оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (далее - акт освидетельствования).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Статья 2. Описание заявителей

2.1. Заявителем может быть физическое лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представитель, обратившиеся в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" с заявлением (Приложение 2).

Статья 3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" в лице отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Отдел строительства и архитектуры).
3.1.1. Местонахождение Отдела: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15, каб. 302, каб. 304.
3.1.2. График работы Отдела:


День недели График работы Обед Технический перерыв


Понедельник 9.00 - 18.00 13.00 - 14.00 11.00 - 11.15
16.00 - 16.15

Вторник 9.00 - 17.00 13.00 - 14.00 11.00 - 11.15
16.00 - 16.15

Среда 9.00 - 17.00 13.00 - 14.00 11.00 - 11.15
16.00 - 16.15

Четверг Приема нет

Пятница Приема нет

Суббота, воскресенье - выходные дни


3.1.3. Справочные телефоны Отдела строительства и архитектуры: 8(42444) 9-70-03; 8(42444) 9-21-83.
3.1.4. Адрес официального сайта муниципального образования "Городской округ Ногликский" www.nogliki-adm.ru.
3.1.5. Адрес электронной почты администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский": nogliki@adm.sakhalin.ru - для подачи заявления в электронном виде.
3.1.6. Адрес электронной почты Отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru - для получения консультации о муниципальной услуге.
3.2. Получить информацию о местонахождении, графике работы Отдела строительства и архитектуры можно следующими способами:
1) по телефонам:
- организационно-контрольный отдел - 8(42444) 9-60-45;
- приемная - 8(42444) 9-11-78;
- отдел строительства и архитектуры - 8(42444) 9-70-03, 8(42444) 9-21-83;
2) отправив запрос через интернет-приемную: http://www.nogliki-adm.ru/reception;
3) отправив запрос на электронный адрес отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru.
3.3. Местонахождение организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1. Управление Росреестра по Сахалинской области (далее - Управление Росреестра).
Местоположение: 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 250.
Справочные телефоны: 8(4242) 74-29-46, 45-35-71, 46-41-12.
Адрес электронной почты Управления Росреестра: http://to65.rosreestr.ru.
3.4. Способами получения форм документов являются:
- обращение заявителя непосредственно в Отдел строительства и архитектуры;
- отправив запрос через интернет-приемную: http://www.nogliki-adm.ru/reception;
- отправив запрос на электронный адрес отдела строительства и архитектуры: osa@nogliki-adm.ru;
- обращение в Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенный по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
3.5. Требования к официальному сайту.
3.5.1. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:
- график и местоположение органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу, справочные телефоны и адрес электронной почты, а также перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур (с приложениями);
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Отдела строительства и архитектуры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
3.6. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).
3.7. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (через интернет-приемную);
- консультирование по электронной почте;
- консультирование по телефону.
3.7.1. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
3.7.2. Консультирование по почте (через интернет-приемную).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, указанного на заявлении, либо, в случае обращения через интернет-приемную, на электронный адрес заинтересованного лица, в 30-дневный срок.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3.7.3. Консультирование по электронной почте.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется в течение 3 рабочих дней на электронную почту заинтересованного лица.
3.7.4. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
3.7.5. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) или по электронной почте должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо устно (по телефону или лично), не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Статья 4. Наименование муниципальной услуги

4.1. "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала".

Статья 5. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Администрация) в лице отдела строительства и архитектуры.
5.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
- Управлением Росреестра в форме межведомственного взаимодействия.
5.3. Отдел строительства и архитектуры не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Статья 6. Результат предоставления муниципальной услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю 2 (двух) экземпляров акта освидетельствования.

Статья 7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления и приложенных документов (при наличии) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Статья 8. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги

8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский":
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищным кодексом РФ;
- постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала";
- Приказом Минрегиона РФ от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на четную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации";
- постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг");
- постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Статья 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

9.1. Документы и информация, предоставляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление (Приложение 2).
В заявлении в обязательном порядке указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, паспортные данные (для физического лица); наименование, ОГРН, ИНН (если заявитель юридическое лицо).
2) копия паспорта гражданина РФ или иностранного гражданина;
3) оригинал нотариально оформленной доверенности (в случае действия по доверенности).
9.2. Документы и информация, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт здания, объекта незавершенного строительства;
2) кадастровая выписка об объекте недвижимости.

9.4. Документы, указанные в части 9.2 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
9.5. Отдел строительства и архитектуры не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Статья 10. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

10.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
10.2. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
10.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Статья 11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги

11.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредоставление документов, указанных в части 9.1 статьи 9 настоящего административного регламента;
2) в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;
3) в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
4) заявление предоставлено не по утвержденной форме или не указаны сведения, необходимые для оказания муниципальной услуги, в случае, если заявление предоставляется в произвольной форме;
5) если заявитель в своем письменном обращении не указывает:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- не излагает суть предложения, заявления или жалобы;
- не ставит личную подпись и дату;
6) не предоставлены документы, указанные в перечне приложений к заявлению;
7) в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
8) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом;
9) текст запроса не поддается прочтению. В данном случае ответ на заявление не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия почтовый адрес поддаются прочтению;
10) в заявлении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление;
11) ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

Статья 12. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги

12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Статья 13. Порядок, размер и основания взимания платы,
взимаемой за предоставление услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги

13.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.

Статья 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут, если иное не установлено законодательством.

Статья 15. Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

15.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Статья 16. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга,
к местам ожидания и приема заявителей,
информационным стендам

16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

16.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную частью 3.7 статьи 3 настоящего административного регламента.
16.5. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять муниципальную услугу.

Статья 17. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

17.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
1) доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
2) количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей;
3) возможность получения результата муниципальной услуги в электронном виде;
4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе и использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
17.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
1) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию.

Статья 18. Иные требования, учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронном виде

18.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
18.2. Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме заявления для получения муниципальной услуги.
18.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
18.4. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов (далее - заявления и иные документы):
а) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) представляются в органы, предоставляющие муниципальную услугу, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Статья 19. Административные действия
при предоставлении муниципальной услуги

19.1. Предоставление муниципальной услуги оказывается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрация и направление заявления и прилагаемых к нему документов в работу специалиста Отдела строительства и архитектуры - в течение 3 дней со дня поступления заявления;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявления и прилагаемых к нему документов, направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости - в течение 2 рабочих дней с момента поступления пакета документов специалисту либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
- анализ документов, предоставленных заявителем и полученных по межведомственному запросу, проведение осмотра объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя - в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов специалисту;
- направление заявителю акта освидетельствования - в течение 1 дня, но не позже, чем через 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
19.2. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги в приложении 1 к настоящему регламенту.

Статья 19.1. Прием, регистрация и направление заявления
и прилагаемых к нему документов в работу специалиста
Отдела строительства и архитектуры

19.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление в Администрацию.
19.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист организационно-контрольного отдела Администрации (далее - специалист ОКО), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
19.1.3. Специалист ОКО, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения записи в электронный журнал в течение 3 (трех) дней с даты поступления в Администрацию.
19.1.4. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы специалист ОКО направляет на рассмотрение мэру, первому вице-мэру.
19.1.5. Мэр, первый вице-мэр рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает пакет документов начальнику отдела строительства и архитектуры - главному архитектору муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - начальник Отдела), в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги - максимальный срок выполнения действия два дня.
19.1.6. Начальник Отдела рассматривает пакет документов согласно резолюции и отписывает его в работу специалисту, ответственному за предоставление муниципальных услуг (далее - специалист Отдела) - в день поступления в Отдел.
19.1.7. Результатом административной процедуры является направление в работу специалисту Отдела для исполнения муниципальной услуги пакета документов.

Статья 19.2. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям заявления и прилагаемых
к нему документов, направление межведомственного запроса
в иные органы власти, в случае необходимости

19.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакета документов заявителя.
19.2.2. Специалист Отдела проверяет комплектность пакета документов, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно статье 9 настоящего административного регламента), а также направляет межведомственный запрос в иные органы власти, в случае необходимости, в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов на проверку.
19.2.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных статьей 11 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись начальнику Отдела.
Начальник Отдела подписывает решение об отказе.
Специалист Отдела передает решение об отказе, подписанное начальником Отдела, специалисту ОКО.
Данная административная процедура проводится в течение 10 дней.
Специалист ОКО передает решение об отказе на подпись мэру, первому вице-мэру. Мэр, первый вице-мэр в течение одного дня подписывает решение об отказе.
Специалист ОКО направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение одного дня.
19.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения об осмотре объекта индивидуального жилищного строительства, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Статья 19.3. Анализ документов, предоставленных заявителем
и полученных по межведомственному запросу, проведение
осмотра объекта индивидуального жилищного строительства
в присутствии лица, получившего сертификат на материнский
(семейный) капитал, или его представителя.
Направление заявителю акта освидетельствования

19.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об осмотре объекта индивидуального жилищного строительства.
19.3.2. Проведя анализ документов, предоставленных заявителем и полученных по межведомственному запросу, проведя осмотр объекта индивидуального жилищного строительства, в случае отсутствия оснований для отказа в оказании муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает в пяти экземплярах акт освидетельствования.
19.3.3. Подписанный и скрепленный печатью отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" акт освидетельствования специалист Отдела регистрирует в книге регистрации выданных актов освидетельствования.
19.3.4. Административная процедура по частям 19.3.2 и 19.3.3 проводится в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов специалисту.
19.3.5. Оформленные документы передаются специалисту ОКО для выдачи их заявителю в установленном порядке. Данное административное действие проводится в течение 1 дня, но не позже, чем через 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
19.3.6. Результатом административной процедуры является получение заявителем акта освидетельствования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Статья 20. Формы контроля
за исполнением административного регламента

20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
20.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела строительства и архитектуры - главным архитектором муниципального образования "Городской округ Ногликский".
20.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранением причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
20.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
20.5. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
20.6. В ходе проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
20.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
20.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 21. Предмет досудебного (внесудебного)
обжалования заявителем решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего

21.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 22. Общие требования
к порядку подачи и рассмотрения жалобы

22.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
22.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
22.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами.
22.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
22.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
22.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
22.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в ч. 7 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
22.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
22.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
22.10. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях.





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача документа, подтверждающего
проведение основных работ
по строительству (реконструкции) объекта
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского (семейного) капитала"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Заявитель Организационно-контрольный Отдел строительства
отдел и архитектуры



Написание заявления Прием заявления Проверка наличия
на выдачу акта и его регистрация, и правильности
освидетельствования проверка наличия документов, > оформления
указанных в заявлении представленных
документов
/\


Принято решение


Регистрация \/ \/
сопроводительного письма,
направление акта Осмотр Несоответствие
освидетельствования объекта документов, отказ
и письма заявителю
\/ \/
/\
Анализ документов. Подготовка
Подготовка акта письма об отказе
освидетельствования, в выдаче акта
\/ сопроводительного освидетельствования
письма
Получение Разрешения/
Письма об отказе

/\ Регистрация письма,
направление письма <
заявителю






Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача документа, подтверждающего
проведение основных работ
по строительству (реконструкции) объекта
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского (семейного) капитала"

Кому: Мэру муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
От кого: __________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
__________________________________
(адрес по прописке)
__________________________________
(адрес, по которому направить акт)
__________________________________
(контактный телефон)

Прошу Вас составить АКТ освидетельствования проведения основных работ
по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж
фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая
площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта
увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения,
устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской
Федерации.
Индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
площадью ___________ кв. м кадастровый № __________________
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
от "___" ____________________ г. № ________________________________________
Градостроительный план земельного участка от "___" ____________ 20__ г.
№ 103 (только последние три цифры)
Разрешение на строительство от "___" _____________ 20___ г. № _________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования
"Городской округ Ногликский".
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:


№ Наименование Предоставляемые документы
п/п
отметьте значком V



Обязательные документы

1. копия паспорта (копия)

2. оригинал нотариально оформленной
доверенности (для представителя)

Предоставляются в случае наличия или по желанию

4. кадастровый паспорт здания, сооружения,
объекта незавершенного строительства

5. кадастровая выписка об объекте недвижимости


"___" ___________ 20___ г. ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------