АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 65

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 26.09.2012 № 657/40-12-4
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.07.2013 № 1149)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 27.12.2012 № 674 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 06.08.2012 № 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях организации работы по исполнению бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в 2013 году администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 год, утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2012 № 657/40-12-4.
2. Установить, что исполнение бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом городского округа на 2013 год.
3. Финансовому управлению администрации города:
3.1. обеспечить:
- возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2013 года;
- подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сроки, установленные главными администраторами бюджетных средств областного бюджета;
3.2. в срок до 1 апреля 2013 года разработать и внести на утверждение мэру города Южно-Сахалинска проект постановления администрации города об установлении бюджетного задания по мобилизации доходов бюджета городского округа структурным подразделениям аппарата и отраслевым (функциональным) органам администрации города на 2013 год.
4. Главным администраторам доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":
4.1. принять меры по обеспечению поступлений в бюджет городского округа администрируемых доходов, своевременному уточнению невыясненных поступлений, сокращению задолженности по уплате налоговых и неналоговых доходов;
4.2. в целях исключения невыясненных поступлений в бюджет обеспечить своевременное и правильное доведение до плательщиков реквизитов для зачисления платежей по администрируемым доходам;
4.3. осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
4.4. представлять в Финансовое управление администрации города информацию о сумме недоимки по администрируемым доходам в бюджет городского округа, ее динамике за отчетный период (квартал) и предпринимаемых мерах по сокращению недоимки в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
4.5. обеспечить:
- предоставление в Финансовое управление администрации города показателей для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета городского округа на 2013 год;
- возврат в бюджет городского округа не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
- подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сроки, установленные главными администраторами бюджетных средств областного бюджета.
5. Главным распорядителям средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":
5.1. обеспечить:
- возврат в бюджет городского округа не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
- принятие решения об использовании не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета бюджету городского округа в 2012 году, на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета;
- возврат бюджетными и автономными учреждениями не использованных остатков средств, предоставленных из бюджета городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение первых 30 рабочих дней 2013 года;
- принятие решения (с обязательным согласованием с курирующим вице-мэром и вице-мэром по финансам, начальником Финансового управления) в течение первых 30 рабочих дней 2013 года об использовании бюджетными и автономными учреждениями не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков средств, предоставленных из бюджета городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на те же цели при наличии потребности;
- своевременное доведение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств, изменение лимитов бюджетных обязательств до подведомственных получателей;
- заключение договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств в срок до 1 марта 2013 года;
- соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;
- целевое и эффективное использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального и областного бюджета;
5.2. представить в Департамент экономического развития администрации города информацию, подтверждающую проведение по состоянию на 1 апреля 2013 года конкурсных процедур по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 год, в срок до 6 апреля 2013 года.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в отношении которых конкурсные процедуры не проведены до 1 апреля 2013 года, подлежат перераспределению. Предложения о перераспределении бюджетных ассигнований представляются в срок до 15 апреля 2013 года Департаментом экономического развития администрации города по согласованию с Финансовым управлением администрации города для принятия решения мэру города;
5.3. принять меры по:
- оплате сложившейся на 1 января 2013 года кредиторской задолженности за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2013 год;
- недопущению роста просроченной кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений.
6. Главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа обеспечить предоставление показателей для составления и ведения сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа в 2013 году.
7. Предоставление из бюджета городского округа субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется не реже 1 раза в месяц с учетом потребности в средствах и наличия фактических остатков на счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
8. Установить, что получатели средств бюджета городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год вправе предусматривать авансовые платежи:
8.1. в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем финансовом году, по договорам (муниципальным контрактам):
- до 100 тыс. рублей (за исключением договоров (муниципальных контрактов) на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов муниципальной собственности);
- об оказании услуг связи;
- о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации;
- об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, выставках;
- о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- о проведении городских олимпиад школьников, городских спортивных соревнований, социальных молодежных проектов, программ, мероприятий и акций;
- о приобретении авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- оплаты проживания в гостиницах;
- обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
8.2. по остальным договорам (муниципальным контрактам) - в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимита бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в 2013 году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8.3. договором (муниципальным контрактом) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на сумму, превышающую 100 млн. рублей, заключенным получателем средств бюджета городского округа, могут предусматриваться в пределах доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств авансовый платеж в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), а также последующее авансирование выполняемых работ, в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенных авансовых платежей (с ограничением общей суммы последующего авансирования не более 70 процентов суммы договора (муниципального контракта)).
9. По договорам (муниципальным контрактам) купли-продажи созданной в будущем недвижимости порядок расчетов определяется условиями заключаемого договора.
(п. 9 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2013 № 1149)
10. Установить, что в 2013 году не допускается:
10.1. увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением:
- выплат компенсационного характера в связи с увольнением, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и нормативными правовыми актами городского округа;
- повышения заработной платы в связи с изменением законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и нормативными правовыми актами городского округа в текущем финансовом году;
10.2. уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением:
- выплат единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию и выплат компенсационного характера в связи с увольнением, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и нормативными правовыми актами городского округа;
- возврата средств из Фонда Социального страхования РФ.
11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
12. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по финансам, начальника Финансового управления администрации города Т.А.Умнову.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин


------------------------------------------------------------------