Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 01.07.2013 N 1116-па "Об исполнении в 2012 году муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2014 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 1116-па

ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2012 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении, утвержденным постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 № 2138, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить отчет за 2012 год о фактическом финансовом обеспечении муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.08.2010 № 1555 (прилагается).
2. Утвердить отчет за 2012 год о достижении количественных значений индикаторов результативности муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2014 годы" (прилагается).
3. Структурным подразделениям аппарата администрации города, отраслевым (функциональным) органам администрации города Южно-Сахалинска, муниципальным казенным учреждениям, ответственным за выполнение отдельных мероприятий программы, обеспечить их выполнение на завершающем этапе ее реализации, в том числе силами и средствами хозяйствующих субъектов, обеспечить контроль исполнения.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А.Надсадина.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 01.07.2013 № 1116-па

ОТЧЕТ
ЗА 2012 ГОД О ФАКТИЧЕСКОМ ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
НА 2011 - 2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 24.08.2010 № 1555


Цели и задачи Наименование Степень Объем В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.)
программы мероприятий выпол- финансирования
нения, на 2012 год федеральный областной местный внебюджетные
% бюджет бюджет бюджет средства

план факт % план факт % план факт % план факт % план факт %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Цель 1. Обеспечение нормативных показателей качества атмосферного воздуха на территории населенных пунктов городского округа

Задача 1.1. 1.1.2. Модернизация 100 500 5654 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 5654 11
Снижение объемов юридическими раз раз
выбросов и физическими лицами
загрязняющих оборудования
веществ стационарных
от стационарных источников выбросов
источников загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
с целью снижения
негативного
воздействия
на окружающую среду

Итого по мероприятиям задачи 1.1 500 5654 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 5654 11
раз раз

Задача 1.2. 1.2.3. Мониторинг 100 314 301,38 96 0 0 0 0 0 0 114 112,97 99 200 188,41 94
Организация состояния окружающей
мониторинга среды на полигоне ТБО
состояния
атмосферного
воздуха и выбросов
стационарных
источников

Итого по мероприятиям задачи № 1.2 100 314 301,38 96 0 0 0 0 0 0 114 112,97 99 200 188,41 94

Задача 1.3. 1.3.1. Организация 100 260 397,5 1,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 260 397,5 1,6
Организация мониторинга состояния раза раза
мониторинга атмосферного воздуха
выбросов на промплощадке
передвижных юридическими
источников и физическими лицами,
имеющими крупные
автопарки

1.3.2. Организация 100 250 829,9 3,3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 250 829,9 3,3
постоянных постов раза раза
по замерам токсичности
отработавших газов
двигателей автомобилей
физическими
и юридическими лицами,
имеющими крупные парки
автотранспорта
и работа этих постов

Итого по мероприятиям задачи 1.3 510 1227,4 2,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 510 1227,4 2,5
раза раза

Задача 1.4. 1.4.1. Модернизация 100 1500 1500 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1500 1500 100
Модернизация и обновление парка
автопарка общественного
общественного транспорта
и специального (муниципального
транспорта и частного),
обеспечивающие
соблюдение стандарта
не менее ЕВРО-3

1.4.3. Проектирование 69,2 12000 8300 69 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12000 8300 69
и строительство
газозаправочных
станций для заправки
автомобилей (АГЗС)

Итого по мероприятиям задачи № 1.4 13500 9800 73 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13500 9800 73

Задача 1.5. 1.5.1. Реализация 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Повышение уровня на территории
организации городского округа
дорожного мероприятий по замене
движения, временных плоскостных
способствующее автостоянок
снижению выбросов на капитальные
транспорта (многоуровневые,
механизированные,
крытые и т.д.)
автостоянки

Итого по мероприятиям задачи № 1.5 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Задача 1.6. 1.6.1. Обеспечение АЗС 0 1155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1155 0 0
Снижение оборудованием
токсичности и материалами
выбросов для проведения
автомобильного добровольного
транспорта экспресс-контроля
реализуемого на АЗС
топлива

Итого по мероприятиям задачи № 1.6 1155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1155 0 0

Итого по мероприятиям цели № 1 15979 16982,78 106 0 0 0 0 0 0 114 112,97 99 15865 16869,81 106

Цель 2. Обеспечение нормативного качества водных ресурсов, использующихся для питьевого водоснабжения жителей городского округа

Задача 2.1. 2.1.1. Обследование 100 100 99,8 100 0 0 0 0 0 0 100 99,8 100 0 0 0
Соблюдение режима водоохранных зон
водоохранных зон и прибрежных защитных
и прибрежных полос
защитных полос на захламленность
и загрязнение

2.1.2. Очистка 4,2 150 624,1 4,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 150 624,1 4,2
водоохранных зон раза раза раза
и прибрежных защитных
полос от отходов
производства
и потребления, мусора
природного
происхождения, остовов
автомобилей

2.1.3. Проектирование 0 960 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 960 0 0
и обустройство постов
мойки-самообслуживания
автотранспорта

Итого по мероприятиям задачи № 2.1 1210 723,9 60 0 0 0 0 0 0 100 99,8 100 1110 624,1 56

Итого по мероприятиям цели № 2 1210 723,9 60 0 0 0 0 0 0 100 99,8 100 1110 624,1 56

Цель 3. Обеспечение нормативного качества поверхностных вод на территории городского округа

Задача 3.1. 3.1.1. Организация 100 2000 3495,1 1,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2000 3495,1 1,7
Проектирование очистки сточных вод раза раза
и ввод рыбоперерабатывающих
в эксплуатацию предприятий,
новых очистных промстоков,
сооружений, сетей хозяйственно-бытовых
и насосных станций и пр.

Итого по мероприятиям задачи № 3.1 100 2000 3495,1 1,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2000 3495,1 1,7
раза раза

Задача 3.2. 3.2.1. Очистка 100 1198,8 3207,8 2,7 0 0 0 0 0 0 1198,8 1198,8 100 0 2009 -
Поддержание дождеприемников, раза
пропускной водоотводных канав
способности сетей от снега, мусора,
ливневой посторонних предметов
канализации
в том числе 100 598,8 598,8 100 598,8 598,8 100 0 0 0
кредиторская
задолженность

Итого по мероприятиям задачи № 3.2 1198,8 3207,8 2,7 0 0 0 0 0 0 1198,8 1198,8 100 0 2009 -
раза

Итого по мероприятиям цели № 3 3198,8 6702,9 2 0 0 0 0 0 0 1198,8 1198,8 100 2000 5504,1 2,8
раза раза

Цель 4. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления

Задача 4.2. 4.2.1. Ликвидация 100 1000 1000 100 0 0 0 0 0 0 1000 1000 100 0 0 0
Реализация системы несанкционированных
безопасного свалок и последствий
обращения загрязнения
с отходами и захламления земель
производства
и потребления

Итого по мероприятиям задачи № 4.2 100 1000 1000 100 0 0 0 0 0 0 1000 1000 100 0 0 0

Итого по мероприятиям цели № 4 100 1000 1000 100 0 0 0 0 0 0 1000 1000 100 0 0 0

Цель 5. Обеспечение нормативных показателей, содержание, мониторинг, охрана, сохранение и воспроизводство зеленого фонда городского округа

Задача № 5.2. 5.2.1. Мероприятия 100 286 286 100 0 0 0 0 0 0 286 286 100 0 0 0
Уход за зелеными по обеспечению
насаждениями, содержания, защиты
восстановление зеленых насаждений
и посадка зеленых
насаждений 5.2.4. Устройство 100 2200 2200 100 0 0 0 0 0 0 2200 2200 100 0 0 0
цветников, элементов
вертикального
озеленения, устройство
газонов

5.2.6. Художественно- 100 350 691,6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 350 691,6 2
ландшафтное раза раза
оформление территорий
хозяйствующих
субъектов, устройство
цветников, элементов
вертикального
озеленения, премия
мэра за обустройство
санитарно-защитных зон

Итого по мероприятиям задачи № 5.2 2836 3177,6 112 0 0 0 0 0 0 2486 2486 100 350 691,6 2
раза

Итого по мероприятиям цели № 5 2836 3177,6 112 0 0 0 0 0 0 2486 2486 100 350 691,6 2
раза

Цель 6. Обеспечение эффективного муниципального контроля за использованием земель. Охрана земель. Реабилитация и рекультивация нарушенных
и загрязненных земель

Задача 6.1. 6.1.2. Обследование 100 400 400 100 0 0 0 0 0 0 400 400 100 0 0 0
Проведение земель и объектов
инвентаризации техногенного
загрязненных воздействия
и деградированных в водоохранных зонах
земель городского наиболее крупных
округа водных объектов
с ранжированием
их по степени 6.1.4. Обследование 100 250 250 100 0 0 0 0 0 0 250 250 100 0 0 0
экологической земельного фонда
опасности внутриквартального
пространства,
выявление
нерационально
используемых земель
с целью увеличения
потенциальных площадей
зеленых насаждений

Итого по мероприятиям задачи № 6.1 100 650 650 100 0 0 0 0 0 0 650 650 100 0 0 0

Задача 6.2. 6.2.1. Обследование 100 400 400 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400 400 100
Выполнение населенных пунктов,
комплекса разработка проекта
мероприятий и рекультивация
по рекультивации нарушенных
и реабилитации и загрязненных земель
загрязненных на местах
и деградированных несанкционированных
земельных свалок ТБО после их
участков, в том ликвидации
числе участков
биогенного, 6.2.2. Организация 107 15000 16039,6 107 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15000 16039,6 107
высокотоксического и проведение работ
загрязнения по функциональному
и захламления планированию,
рекультивации земель
и озеленению
санитарно-защитных зон
промпредприятий и
закрепленных объектов
потребительского рынка

Итого по мероприятиям задачи № 6.2 15400 16439,6 107 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15400 16439,6 107

Итого по мероприятиям цели № 6 16050 17089,6 106 0 0 0 0 0 0 650 650 100 15400 16439,6 107

Цель 7. Создание условий для обеспечения доступа жителей городского округа к экологической информации. Экологическое образование
и просвещение населения городского округа

Задача 7.1. 7.1.2. Разработка 100 50 18 36 0 0 0 0 0 0 50 18 36 0 0 0
Обеспечение и поддержка страницы,
доступа населения содержащей
к информации экологические новости
об окружающей и проблемы городского
среде городского округа на официальном
округа сайте
http://yuzhno-sakh.ru/

Итого по мероприятиям задачи № 7.1 100 50 18 36 0 0 0 0 0 0 50 18 36 0 0 0

Итого по мероприятиям цели 7 100 50 18 36 0 0 0 0 0 0 50 18 36 0 0 0

Итого 40323,8 45694,78 113 0 0 0 0 0 0 5598,8 5565,57 99 34725 40129,21 116


Справочно: Финансовое обеспечение целевой программы за весь период действия:


Всего В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.)

план факт % федеральный областной местный бюджет внебюджетные
бюджет бюджет средства

план факт % план факт % план факт % план факт %


230952,8 89633,22 39 0 0 0 0 0 0 89602,8 15421,11 17 141350 74212,11 53



По финансированию
через ЦМП


- количество программных мероприятий 22 ед.
(план 2012)

- количество фактически выполненных 21 ед.
программных мероприятий

- доля фактически выполненных 95,4%
мероприятий

- количество программных мероприятий 21
со степенью выполнения более 50%


МЕРОПРИЯТИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОГРАММОЙ, НО ВЫПОЛНЕННЫЕ
ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА КАК ВНЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ


№ Наименование Степень Объем В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.)
п/п мероприятий выпол- финансирования
нения, на 2012 год федеральный областной местный внебюджетные
% бюджет бюджет бюджет средства

план факт % план факт % план факт % план факт % план факт %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


1. 2.1.2. Очистка
водоохранных зон и
прибрежных защитных полос
от отходов производства
и потребления, мусора
природного происхождения,
остовов автомобилей 2120 2120

2. 4.1.2. Санитарная очистка
микрорайонов
неблагоустроенной
малоэтажной жилой
застройки территории
ГО "Город Южно-Сахалинск"

3. 4.2.1. Ликвидация
несанкционированных
свалок и последствий
загрязнения и захламления 12099 12099

4. 5.2.1. Мероприятия по
обеспечению содержания,
защиты зеленых насаждений 33932,5 33932,5

5. 5.2.7. Проектирование
обустройства
рекреационных зон, в т.ч.
вдоль водных объектов 6210 6210

Итого 54361,5 54361,5


Справочно:


По финансированию С учетом
через ЦМП выполнения
мероприятий за
счет ассигнований
структурных
подразделений
как внепрограммных


- количество программных мероприятий 22 ед. 24 ед.
(план 2012)

- количество фактически выполненных 21 ед. 23 ед.
программных мероприятий

- доля фактически выполненных 95,4% 95,8%
мероприятий

- количество программных мероприятий 21 23
со степенью выполнения более 50%


Начальник управления
охраны окружающей среды
И.А.Мязина





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 01.07.2013 № 1116-па

ОТЧЕТ
ЗА 2012 ГОД О ДОСТИЖЕНИИ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ИНДИКАТОРОВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2011 - 2014 ГОДЫ"


Цели и задачи Наименование Единицы Степень достижения Степень достижения
программы целевых индикаторов измерения количественных количественных
значений индикатора значений индикатора
результативности результативности
за отчетный период за весь период
действия программы

план факт % план факт %

1 2 3 4 5 6 7 8 9


Цель 1. Обеспечение нормативных показателей качества атмосферного воздуха на территории населенных
пунктов городского округа

Задача 1.1. Снижение 1.1.1. Валовой выброс тыс. тонн 18,05 16,32 111 16,0 16,32 98
объемов выбросов загрязняющих веществ в год
загрязняющих веществ в атмосферу
от стационарных по 10 крупнейшим
источников загрязнителям

Задача 1.3. 1.3.1. Число единиц 6 7 117 10 10 100
Организация предприятий, имеющих
мониторинга выбросов крупные автопарки,
передвижных организовавших посты
источников

Задача 1.4. 1.4.1. Количество единиц 7 15 2,1 57 30 52,6
Модернизация единиц техники, раза
автопарка модернизованных и
общественного новых, обеспечивающих
и специального выполнение стандарта
транспорта ЕВРО-3

Задача 1.6. Снижение 1.6.1. Количество АЗС, % от 30 54,5 1,8 50 54,5 109
токсичности выбросов оснащенных сущест- раза
автомобильного оборудованием вующих
транспорта и материалами АЗС
для проведения
добровольного
экспресс-контроля
реализуемого на АЗС
топлива

Цель 2. Обеспечение нормативного качества водных ресурсов, использующихся для питьевого
водоснабжения жителей округа

Задача 2.1. 2.1.1. Количество количество 10 10 100 16 10 62,5
Соблюдение режима обследованных водных
водоохранных зон объектов (из числа
и прибрежных 16 крупных)
защитных полос
2.1.2. Количество количество 1 0 0 7 1 14,3
постов мойки
самообслуживания
автотранспорта

Цель 3. Обеспечение нормативного качества поверхностных вод на территории округа

Задача 3.1. 3.1.1. Количество количество 1 1 100 6 2 33,3
Проектирование и установок для очистки
ввод в эксплуатацию сточных вод
новых очистных рыбоперерабатывающих
сооружений, сетей предприятий,
и насосных станций промпредприятий,
хозяйственно-бытовых
и пр.

Цель 4. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения
с отходами производства и потребления

Задача 4.2. 4.2.1. Внедрение вид 1 0 0 4 1 25
Реализация системы системы обращения отходов
безопасного с отходами по видам
обращения с отходами отходов (твердые
производства бытовые, медицинские,
и потребления рыбные, прочие виды)

Цель 5. Обеспечение нормативных показателей, содержание, мониторинг, охрана, сохранение
и воспроизводство зеленого фонда городского округа

Задача 5.2. Уход 5.2.1. Процент процент 80 92 115 100 92 92
за зелеными воспроизведенных
насаждениями, зеленых насаждений
восстановление от количества
и посадка зеленых снесенных
насаждений

Цель 6. Организация эффективного муниципального контроля за использованием земель. Охрана земель.
Реабилитация и рекультивация нарушенных и загрязненных земель

Задача 6.1. 6.1.1. Площадь % от 20 10 50 30 20 66,7
Проведение контроля площади
обследования и обследования населен-
загрязненных населенных пунктов ного
и деградированных для выявления пункта
земель экологически опасно
ГО Южно-Сахалинск и неэффективно
с ранжированием используемых земель
их по степени
экологической
опасности

Задача 6.2. 6.2.1. Проектирование количество 2 7 3,5 10 8 80
Выполнение комплекса и обустройство раза
мероприятий санитарно-защитных зон
по рекультивации
и реабилитации
загрязненных
и деградированных
земельных участков,
в т.ч. участков
биогенного,
высокотоксичного
загрязнения
и захламления

Цель 7. Создание условий для обеспечения доступа граждан к экологической информации. Экологическое
образование и просвещение

Задача 7.1. 7.1.1. Число посещений посещений 1000 164 16,4 20000 164 0,82
Обеспечение доступа страницы, содержащей
населения экологические новости
к информации и проблемы городского
об окружающей среде округа, на официальном
городского округа сайте
http://yuzhno-sakh.ru/
в месяц

Задача 7.3. 7.3.1. Процент процент 10 8 80 40 12 30
Повышение муниципальных
экологической работников,
грамотности принимающих решения,
муниципальных влияющие на ОС
работников и обеспечение
экологической
безопасности,
прошедших обучение


Начальник управления
охраны окружающей среды
И.А.Мязина


------------------------------------------------------------------