ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 315-р

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - МАРТ 2013 ГОДА

В январе - марте 2013 года работа Правительства Сахалинской области была направлена на реализацию основных направлений деятельности на 2013 год, определенных перечнем поручений Губернатора Сахалинской области от 11 февраля 2013 года № 5-ПП, Плана мероприятий Правительства Сахалинской области на 2013 год по реализации задач, изложенных в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию в декабре 2012 года, Плана мероприятий Правительства Сахалинской области по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года, а также всех действующих на территории области долгосрочных и ведомственных программ.
За январь - март 2013 года объем валового регионального продукта, по оценке, составил 145,1 млрд. рублей, или 95% к соответствующему периоду 2012 года, объем промышленного производства сложился в объеме 136,1 млрд. рублей, или 92,6% к январю - марту 2012 года.
Снижение показателей связано с сокращением добычи нефти на месторождениях Чайво (проект "Сахалин-1") и Пильтун-Астохское (проект "Сахалин-2").
Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 3,2 млн. тонн, что ниже января - марта 2012 года на 9,5%.
Добыча газа сократилась к январю - марту 2012 года на 3% и составила 7,1 млрд. куб. м.
Поставки сжиженного природного газа на экспорт в страны АТР в рамках проекта "Сахалин-2" составили 3 млн. тонн (98,2% к январю - марту 2012 года).
За январь - март 2013 года угольными предприятиями Сахалинской области добыто 760 тыс. тонн угля, что составило 75% к январю - марту 2012 года.
Отставание по добыче угля произошло по причине ликвидации в январе 2013 года угольного предприятия ООО "Сахалинуголь-7" (в I квартале 2012 года данное предприятие добыло 112,4 тыс. тонн угля), а также по причине сложных погодных условий и недостатков рынка сбыта.
Предприятия, вырабатывающие и распределяющие электроэнергию, работали стабильно и обеспечили потребительский спрос абонентов.
Объем добычи рыбы составил 222,2 тыс. тонн, или 126% к январю - марту 2012 года.
В январе - марте 2013 года в целом по области отмечается рост производства тепловой энергии, лесоматериалов, рыбы и продуктов рыбных переработанных, мяса и субпродуктов, колбасных и макаронных изделий, цельномолочной продукции и напитков безалкогольных.
Выпуск продукции сельского хозяйства за январь - март 2013 года составил 0,5 млрд. рублей, или 98,9% к соответствующему периоду 2012 года.
Причиной снижения является сокращение производства мяса и яиц в отчетном периоде.
Производство молока увеличилось на 4,9%.
Возросло поголовье крупного рогатого скота (на 0,9%) и птицы (на 0,3%).
Средний надой молока на 1 корову вырос на 13,1%, яйценоскость кур-несушек - на 6,8%.
В лесопромышленном комплексе увеличилось производство лесоматериалов на 13,4%.
За январь - март 2013 года введено в действие 5,2 тыс. кв. м жилых домов (22% к аналогичному периоду 2012 года). По плану ввода жилья не сдан 25-квартирный жилой дом по ул. Капитанской в г. Холмске.
В сфере потребительского рынка увеличился объем платных услуг населению (на 1,7%) и оборот общественного питания (на 9,5%). Оборот розничной торговли в январе - марте 2013 года к аналогичному периоду 2012 года возрос на 0,7%.
Индекс потребительских цен в январе - марте 2013 года к аналогичному периоду 2012 года составил, по оценке, 106,2%.
В январе - марте 2013 года среднедушевые денежные доходы населения составили 34,5 тыс. руб. (115,9% к январю - марту 2012 года).
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе - марте 2013 года составила, по оценке, 46,3 тыс. рублей и, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, увеличилась на 9,9%. Реальная заработная плата составила 103,3%.
Задолженность по заработной плате на 1 апреля 2013 года отсутствует.
Уровень регистрируемой безработицы к концу марта текущего года сложился в размере 0,9% (на конец марта 2012 года - 1,05%).
За январь - март 2013 года в областной бюджет Сахалинской области поступило доходов 20,6 млрд. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 18,2 млрд. рублей. Годовой план по налоговым и неналоговым доходам в целом исполнен на 30%. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года налоговые и неналоговые доходы увеличились на 0,8 млрд. рублей, или на 5%.
По итогам I квартала 2013 года поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области увеличилось в целом на 316,7 млн. рублей, или на 10% к аналогичному периоду 2012 года. Прирост поступления налога на доходы физических лиц отмечается во всех муниципальных образованиях области, за исключением: Поронайского городского округа, Северо-Курильского городского округа, городских округов "Макаровский", "Анивский" и "Долинский".
Из федерального бюджета в бюджет Сахалинской области за I квартал 2013 года поступило межбюджетных трансфертов в объеме 1,6 млрд. рублей.
Расходы областного бюджета за январь - март 2013 года составили 12,6 млрд. рублей и исполнены на 16,5% от уточненных годовых назначений.
Учитывая вышеизложенное и в целях достижения намеченных на 2013 год показателей социально-экономического развития области:

1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за январь - март 2013 года.
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Митрик Г.В.):
2.1. Провести анализ ситуации, связанной со снижением добычи угля в январе - марте 2013 года.
2.2. Итоговую информацию в срок до 1 июня 2013 года представить в министерство экономического развития Сахалинской области.
3. Министерству строительства Сахалинской области (Комароми А.А.):
3.1. Провести анализ причин невыполнения плана по вводу жилья в I квартале 2013 года и разработать дополнительные меры по ликвидации допущенного отставания в объемах жилищного строительства.
3.2. В июне 2013 года организовать совещание с участием руководителей строительных компаний и главами муниципальных образований для обсуждения хода жилищного строительства в Сахалинской области.
3.3. Итоговую информацию в срок до 15 июня 2013 года представить в министерство экономического развития Сахалинской области.
4. Руководителям областных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области принять исчерпывающие меры по выполнению основных направлений деятельности Правительства Сахалинской области на 2013 год, мероприятий по реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в декабре 2012 года.
5. Министерству финансов Сахалинской области (Карпова Т.В.) продолжить координацию деятельности областных органов исполнительной власти по увеличению доходов консолидированного бюджета Сахалинской области и снижению недоимки по платежам в бюджет.
6. Министерству экономического развития Сахалинской области (Карпенко С.А.):
6.1. В срок до 30 июня 2013 года разработать план основных мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Сахалинской области положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6.2. Принять в 2013 году участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий на софинансирование региональных программ по развитию малого и среднего предпринимательства.
7. Министерству здравоохранения Сахалинской области (Зубков А.Д.) завершить реализацию программы модернизации здравоохранения Сахалинской области до 1 июля 2013 года.
8. Руководителям областных органов исполнительной власти:
8.1. Продолжить контроль за поступлением в 2013 году доходов, в том числе налога на доходы физических лиц, по курируемым направлениям.
8.2. Обеспечить своевременное и равномерное освоение бюджетных ассигнований в течение 2013 года.
8.3. Обеспечить в срок до 1 мая 2013 года доработку и внесение на экспертизу в министерство экономического развития Сахалинской области проектов государственных программ в соответствии с доведенными предельными лимитами финансирования.
8.4. Обеспечить публичное обсуждение с общественными и профессиональными сообществами проектов государственных программ Сахалинской области.
8.5. Представить в министерство экономического развития Сахалинской области протоколы с результатами публичного обсуждения одновременно с проектами государственных программ.
8.6. Продолжить работу по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств из федерального бюджета на софинансирование строек и объектов Сахалинской области в рамках федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации, непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.
8.7. Провести анализ ситуации в разрезе подведомственных предприятий, где наблюдается увеличение производственного травматизма со смертельным исходом, и обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов и материалов.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
9.1. Обеспечить контроль за достижением целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, по которым предусмотрено повышение заработной платы Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
9.2. Взять на особый контроль ситуацию с уплатой налога на доходы физических лиц, проводить анализ роста фонда заработной платы в разрезе отраслей экономики, сопоставив его с ростом НДФЛ.
9.3. Принимать меры к своевременному и равномерному освоению средств, получаемых из областного бюджета в течение финансового года.
9.4. Обеспечить реализацию утвержденных муниципальными образованиями Планов мероприятий по реорганизации неэффективных организаций и оптимизации бюджетных расходов.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Шередекина С.Г., первого заместителя Губернатора Сахалинской области Строганова К.М., заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Братыненко Д.Ф, заместителей председателя Правительства Сахалинской области по курируемым направлениям.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин


------------------------------------------------------------------