АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 744-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА "ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА В ГРАНИЦАХ:
СЕВЕРО-ЗАПАДНЕЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ УЛ. КРАЙНЯЯ И ПР. МИРА,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О РАЗВИТИИ"

В соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением "Об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 № 417/22-06-3, постановлением мэра города от 23.07.2009 № 1295 "О развитии застроенных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и отмене постановления мэра города от 24.06.2009 № 1104 "О развитии застроенных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", договором от 30.11.2011 № 6 "О развитии застроенной территории, расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенным на основании протокола о признании несостоявшимся аукциона от 17.11.2011 № 299 между Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска и застройщиком - ОАО "Сахалин-Инжиниринг", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.01.2012 № 34 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", постановлением администрации города от 14.02.2013 № 209 "О проведении публичных слушаний по "Документация по планировке застроенной территории города Южно-Сахалинска в границах: северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира, в отношении которой принято решение о развитии", учитывая протокол публичных слушаний от 01.04.2013, заключение по результатам публичных слушаний от 02.04.2013, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить проект "Документация по планировке застроенной территории города Южно-Сахалинска в границах: северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира, в отношении которой принято решение о развитии", в составе (прилагается):
1.1. Чертеж планировки территории;
1.2. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития застроенной территории;
1.3. Чертеж межевания территории.
2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на временно исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска Юрина Г.Т.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.05.2013 № 744-па

ЧЕРТЕЖ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ПП-1

Рисунок не приводится.





Утверждены
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.05.2013 № 744-па

ПОЛОЖЕНИЯ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПЛОТНОСТИ И ПАРАМЕТРАХ ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ
И ХАРАКТЕРИСТИКАХ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОГО, ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Введение

Общая часть.
Настоящий проект "Документация по планировке территории в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира" разработан архитектурно-проектной мастерской ОАО "Сахалин-Инжиниринг" на основании:
- договора № 6 от 30.11.2011 "О развитии застроенной территории города Южно-Сахалинска северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенного между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ОАО "Сахалин-Инжиниринг" по результатам аукциона;
- постановления администрации города Южно-Сахалинска от 24.01.2012 № 34 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира".
В соответствии с "Заданием на разработку документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира" от 24.04.2012, выданным ДАГУН города Южно-Сахалинска, при подготовке проекта осуществлена разработка:
- проекта планировки территории;
- проекта межевания территории.
Основные цели и задачи проекта.
1) Обеспечение устойчивого развития территории;
2) Определение характеристик планируемого развития территории: плотности застройки, этажности зданий и сооружений, развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;
3) Определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) Установление границ незастроенных земельных участков, предназначенных для строительства, границ земельных участков, которые будут предоставлены без торгов лицу, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории для строительства;
5) Определение минимальных отступов от границ земельного участка до мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, установление линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий и сооружений объектов капитального строительства;
6) Установление границ зон действия публичных сервитутов, границ зон с особыми условиями использования территорий;
7) Установление прав на земельные участки, которые должны быть предоставлены Застройщику для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
Местоположение, границы, функциональная и территориальная зоны:
1) Площадь проектируемой территории - 13901 кв. м.
2) Границы проектируемой территории определены Проектом границ застроенной территории, содержащимся в приложении № 1 к Договору № 6 от 30.11.2011 "О развитии застроенной территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира".
3) Проектируемая территория имеет ограничение использования земельных участков и объектов капитального строительства в виде охранной зоны шириной 25 м от магистральной надземной тепловой сети Ду = 2 x 500 мм, проложенной по южному краю проезжей части ул. Крайняя.

Характеристики планируемого развития территории

Структура и объем жилищного фонда, численность населения:
1) Структура планируемого жилищного фонда указана в таблице № 1.

Таблица № 1


№ Наименование № Этаж- Общая Площадь Площадь
строения секций ность площадь этажей по застройки,
квартир, внешнему кв. м
кв. м контуру,
кв. м


1. 1 этап реализации проекта БС-1 15 2910 5284,5 352,3
планировки
Строение № 1. БС-2 15 2910 5284,5 352,3
Трехсекционный
многоквартирный жилой дом БС-3 15 2911,5 5035,5 335,7
угловая

2. 2 этап реализации проекта БС-1 15 2910 5284,5 352,3
планировки
Строение № 2. БС-2 15 4783,5 7549,5 503,3
Трехсекционный
многоквартирный жилой дом БС-3 15 2910 5284,5 352,3
с встроенно-пристроенными
предприятиями
общественного назначения:
- розничной торговли;
- общественного питания;
- бытового обслуживания

3. Итого: 19335,0 33723,0 2248,2


2) Тип жилых домов и квартир по уровню комфорта - массовый (экономкласс) и социальный (муниципальное жилище);
3) Норма общей площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека - 30 кв. м/чел. и 20 кв. м/чел. соответственно;
4) Расчетная численность населения составляет 838 чел.
Показатели плотности застройки.

Таблица № 2


№ Наименование показателя Проектный


1. Коэффициент застройки 0,22


--------------------------------
<**> Обоснование превышения нормативного значения коэффициента плотности приведено в пояснительной записке.

Обеспечение населения услугами первой необходимости:
Предусмотрено:
- встроенными в размещаемые многоэтажные жилые дома основными предприятиями и учреждениями повседневного обслуживания: торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных помещений.
Транспортное обслуживание:
Для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей проектом предусмотрены открытые автостоянки:
- для группы многоквартирных жилых домов - 56 машино-мест;
- для встроенных предприятий общественного назначения - 11 машино-мест.
Для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей проектом предусмотрен подземный 2-этажный гараж вместимостью 72 машино-места.
Ширина проездов принята 2-полосной - 5,5 м.
Благоустройство и озеленение территории.
1) Предусматривается устройство площадок общего пользования различного назначения - для игр детей, отдыха взрослых, занятий физкультурой, хозяйственных целей, а также устройство озелененных территорий:


Таблица № 4


№ Наименование Площадь,
кв. м


1. Территория, занимаемая площадками для игр детей, отдыха
взрослого населения и занятий физкультурой, в том числе: 1402,42

1.1. Для отдыха взрослого населения 211,77

1.2. Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста 343,12

1.3. Для детей среднего и старшего школьного возраста 281,53

1.4. Для занятий физкультурой 566,0

2. Хозяйственная площадка для установки мусоросборников
и для сбора крупногабаритного мусора 27,0


2) Выгул собак предполагается в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 7 и ст. 8 "Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", утвержденных решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.09.2004 № 736/95-04-2.
3) Площадь озелененной территории - 4505,1 кв. м.
Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории.
2.2.6.1. Расчетный суточный объем поверхностного стока с проектируемой территории составляет 69,5 куб. м/сут.
2.2.6.2. Вертикальная планировка территории:
1) Решения по организации поверхностного стока ливневых и талых вод определены Схемой вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.
Обеспечение территории инженерной инфраструктурой:
Водоснабжение:
1) Расчетный расход воды равен 554544 л/сут., в том числе:
- Расчетный (средний за год) суточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды - 322630 л/сут.;
- Расчетный расход воды на поливку - 15914,6 л/сут.;
- Расчетный расход воды на наружное пожаротушение - 216000 л/сут.
Противопожарный водопровод принимается объединенный с хозяйственно-питьевым водопроводом. Забор воды на пожаротушение осуществляется от пожарных гидрантов, установленных на кольцевой сети водопроводов.
Для автоматического пожаротушения проектируемой механизированной автостоянки в здании стоянки предусмотрена установка резервуаров общим объемом 36 куб. м/сут., с насосной станцией автоматического пожаротушения.
Канализование:
1) Присоединение проектируемых канализационных сетей к магистральным канализационным сетям осуществляется в соответствии с ТУ, выданными ООО "Сахалинский Водоканал" от 13.09.2012 № 4263;
3) Отвод хозяйственно-бытовых сточных вод от данной застройки осуществляется во вновь построенный коллектор к жилому дому по ул. Крайняя, 35;
4) Расчетный расход сточных вод составляет 33876,5 л/сут.
Электроснабжение:
1) Электроснабжение района застройки централизованное. Источником централизованного электроснабжения является проектируемая понизительная подстанция ПС "Восточная" 110/6 кВ. От понизительной подстанции передача мощности осуществляется по КЛ-С12-6кВ до ТП 231;
2) Согласно ТУ, выданными ОАО "Сахалинэнерго" от 26.04.2010 № 19/1-13-91, ТП 231 является местом присоединения проектируемых электрических сетей к городским электрическим сетям. Электроснабжение проектируемой группы жилых домов выполняется, в соответствии с ТУ, от проектируемой КТПБ (6/0,4 кВ). Точка подключения КТПБ - РУ-6 кВ - проектируемая ПС "Восточная";
3) Расчетная электрическая нагрузка составляет 794,6 кВт.
Годовой расход электрической энергии ~ 4449760 кВт. час;
4) Все здания, сооружения являются потребителями 2 категории по обеспечению надежности электроснабжения;
5) Проектом предусматривается:
- строительство подземных кабельных ЛЭП-6 кВ до проектируемой КТПБ, и распределительных сетей 0,4 кВ от проектируемой КТПБ до потребителей;
- выбран КТП-СЭЩ с двумя трансформаторами по 630 кВА с возможностью подключения дополнительной нагрузки - Рр ~ 45 кВА;
6) Освещение территории проектируемой многоэтажной жилой застройки в вечернее и ночное время предусматривается консольными светильниками, устанавливаемыми на фасадах здания.
Сеть наружного освещения выполнить кабелем марки ВВГ-0,66.
Средства связи:
Емкость сети телефонной связи - 486 абонентских номеров.
Теплоснабжение:
Присоединение проектируемых тепловых сетей к городским тепловым сетям осуществляется в соответствии с техническими условиями от 29.03.2010 № 145-ТУ, выданными ОАО "Сахалинская коммунальная компания" г. Южно-Сахалинска.
Расчетное количество тепловой энергии составляет 2,66 Гкал/час.
Источником теплоснабжения является ТЭЦ-1.
Параметры теплоносителя Т1 - Т2 = 150 - 70 С.
Точка подключения - в VIII теплотрассе (У3-4).
- Проектом предусмотрено строительство тепловых камер ТК-2 и ТК-3 с установкой на ответвлениях стальной арматуры.
- Прокладка трубопроводов теплосети предусмотрена подземная в непроходных каналах марки КЛ по серии 4.904-66, вып. 1, 2. В верхней точке теплотрассы устанавливаются воздушники, в нижней - спускники.
- Дренаж проектируемой тепловой сети от ТК-2 до ТК-3 и от ТК-3 до проектируемых зданий предусмотрен дренажными колодцами ДК-2 и ДК-3.
- Трубопроводы теплоснабжения приняты по сортаменту ГОСТ 10704-91 (с изменением 2), стальные электросварные прямошовные, термически обработанные, группа B. Величина пробного давления трубопроводов тепловой сети для гидравлического испытания принимается по ГОСТ 365-80 и составляет 16 кгс/кв. см.
- Проектом предусмотрена перекладка трубопроводов надземной теплотрассы на участке от точки подключения в VIII (У3-4) до подключаемого объекта - ТК-1, с учетом всех присоединяемых объектов с 2 Ду 150 мм на 2 Ду 250 мм.
Санитарная очистка территории.
2.2.8.1. Вопросы по санитарной очистке проектируемой территории решены в соответствии с общей организацией этих мероприятий по городу. Порядок уборки и содержания территорий города определен "Правилами благоустройства и санитарного содержания территории МО "город Южно-Сахалинск", утвержденными решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17.10.2001 № 122/12-01-2.
Расчетный объем накопления бытовых отходов составляет 188,6 т/год.

Проект межевания территории

1) В соответствии с проектом планировки, планировочная организация проектируемой территории выполнена путем выделения одного земельного участка для строительства объекта "Группа многоквартирных жилых домов секционного типа со встроенными предприятиями общественного назначения в г. Южно-Сахалинске, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", соответственно, подготавливаемый проект межевания устанавливает на проектируемой территории границы одного земельного участка.

Публичные сервитуты

Публичный сервитут на проектируемой территории установлен:
- для проезда до границы земельного участка, предназначенного для размещения инженерных сооружений: трансформаторной подстанции и насосной станции, в целях эксплуатации и обслуживания водопровода;
- для земельного участка, запланированного в целях размещения трансформаторной подстанции и насосной станции;
- для проектируемой линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ;
- для проектируемой тепловой камеры ТК-3;
- для существующей сохраняемой кабельной линии электропередачи ЛЭП-6 кВ;
- для проектируемой кабельной линии электропередачи ЛЭП-10 кВ.

Мероприятия по реализации решений проекта

Мероприятия по реализации решений проекта планировки.
Реализация решений проекта планировки предусмотрена в 2 этапа:
1) 1 этап: Срок реализации 1 этапа планируется в 2015 году;
2) 2 этап. Срок реализации 2 этапа планируется в 2018 г.
Мероприятия по реализации проекта межевания.
- Проект межевания в составе проекта планировки застроенной территории подготовлен ОАО "Сахалин-Инжиниринг", во исполнение п. 3.1.2 обязательств Застройщика Договора № 6 от 30.11.2011 "О развитии застроенной территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ОАО "Сахалин-Инжиниринг" (далее - Застройщик), в соответствии с требованиями п. 3.3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ.
- Одной из основных целей подготовки Застройщиком проекта планировки с проектом межевания застроенной территории является, согласно п. 3.9 и п. 6 ст. 46.2 Градостроительного кодекса, приобретение прав на земельный участок, который должен быть предоставлен Застройщику для строительства объекта, в соответствии с п. 3.1.4 Договора, п. 2.1 ст. 30 Земельного кодекса, после утверждения проекта планировки с проектом межевания. Для осуществления указанной цели, после утверждения в установленном порядке проекта планировки с включенным в него проектом межевания Застройщику, в соответствии с п. 8 ст. 46.1 Градостроительного кодекса, п. 2.1 ст. 30 Земельного кодекса, следует выполнить:
1) обратиться в орган власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками (в настоящее время МИЗО Сахалинской области), с заявлением о предоставлении, в соответствии с проектом межевания, утвержденным в составе документации по планировке территории, земельного участка в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, для строительства объекта "Группа многоквартирных жилых домов секционного типа со встроенными предприятиями общественного назначения в г. Южно-Сахалинске, юго-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", в аренду или в собственность (орган власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками, определяет технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка для строительства указанного объекта бесплатно и без проведения торгов, в аренду или в собственность, на усмотрение Застройщика);
2) после получения документа о предоставлении земельного участка Застройщик:
а) за свой счет обеспечивает подготовку землеустроительной документации для государственного кадастрового учета сформированного земельного участка;
б) согласно п. 3.1.5 Договора № 4 от 23.08.2011 "О развитии застроенной территории...", на основании утвержденного в составе документации по планировке территории градостроительного плана земельного участка:
- готовит проектную документацию для строительства объекта;
- осуществляет строительство в соответствии с утвержденным проектом планировки, в том числе сетей и сооружений инженерной инфраструктуры, предназначенной для обеспечения развития застроенной территории.

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ


№ Наименование показателей Единица Современное Расчетный
п/п измерения состояние срок
на 2012 год 2015 год


1. Территория

1.1. Площадь проектируемой территории - га 1,390 1,390
всего

- в том числе: га 1,390 1,390
территория жилой зоны

из нее многоэтажная застройка га 0 1,390

малоэтажная застройка га 1,213 0

1.2. Из общей площади проектируемой га 0,2683
территории участок механизированной
стоянки для постоянного хранения
индивидуального автотранспорта

1.3. Коэффициент застройки ед. 4,0 0,22

1.4. Коэффициент плотности застройки ед. 4,0 2,5

1.5. Из общей территории: га 1,390 1,390

- Земли государственной га 1,390 -
собственности

- Земли частной собственности га - 1,390

2. Население

2.1. Численность населения тыс. чел. 0,098 0,838

3. Жилищный фонд

3.1. Общая площадь жилых домов тыс. кв. 1,75 19,34
м общей
площади
квартир

3.2. Средняя этажность застройки этаж 1 - 2 15

3.3. Существующий, сохраняемый жилищный тыс. кв. - -
фонд м общей
площади
квартир

3.4. Убыль жилищного фонда, всего: -"- 0,75 -

В том числе: -"- 0,75 -
муниципальной собственности

3.5. Из общего объема убыли жилищного -"- 0,75 -
фонда убыль по техническому
состоянию

3.6. Новое жилищное строительство - тыс. кв. - 19,34
всего: м общей
площади
квартир

- в том числе многоэтажное -"- - 19,34

4. Объекты социального
и культурно-бытового обслуживания
населения

4.1. Детские дошкольные учреждения, мест 9 76
всего:
на 1000 чел. - 90 мест

4.2. Общеобразовательные школы, всего: мест 17 143
на 1000 чел. - 170 мест

4.3. Предприятия розничной торговли, кв. м 9,8 83,8
всего: торговой
на 1000 чел. - 100 кв. м торговой площади
площади

4.4. Предприятия общественного питания, мест 1 7
всего:
на 1000 чел. - 8 мест

4.5. Предприятия бытового обслуживания, рабочее - 2
всего: место
на 1000 чел. - 2 рабочих места

4.6. Помещения кв. м 6,9 62,9
для физкультурно-оздоровительных
занятий, всего:
на 1000 чел. - 70 мест

4.7. Спортивные залы общего пользования, кв. м 5,9 50,3
всего: площади
на 1000 чел. - 60 кв. м пола

4.8. Поликлиники посещений 30
в день

5. Транспортная инфраструктура

5.1. - протяженность улично-дорожной м - 387,0
сети, в том числе:

проездов местного значения м - 387,0

5.2. Гаражи и стоянки для хранения машино- 139
легковых автомобилей, в том числе: мест

- постоянного хранения -"- - 72

- временного хранения -"- - 67

6. Инженерное оборудование
и благоустройство территории

6.1. Водопотребление, всего куб. м/ - 554,5
сут.

6.2. Водоотведение -"- - 338,8

6.3. Расчетная электрическая нагрузка кВт 794,6

6.4. Общее потребление тепла Гкал/час - 2,66

6.5. Количество твердых бытовых отходов кг/сут. 25,0 516,6

6.6. в том числе - утилизируемых отходов -"- 25,0 516,6

6.7. Суточный объем поверхностного стока куб. м/ - 69,5
сут.

8. Озеленение кв. м - 4505,1


ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ


№ Наименование показателей Единица Современное Расчетный
п/п измерения состояние срок
на 2011 год 2015 год


1. Площадь проектируемой территории - га 1,390 1,390
всего

2. Территории, подлежащие межеванию -"- 1,390 1,390

в том числе:

- территория жилой застройки -"- 1,390 1,390

из них: Территория многоэтажной -"- - 1,390
застройки

Территория малоэтажной -"- 1,213 0
застройки


Начальник
отдела генерального плана
и планировки территории
В.Э.Османкина





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.05.2013 № 744-па

ЧЕРТЕЖ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПМ-1

Рисунок не приводится.


------------------------------------------------------------------