Распоряжение Правительства Сахалинской области от 07.05.2013 N 296-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории Сахалинской области на 2013 - 2017 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 296-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛИКВИДАЦИИ
АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ

В целях предотвращения заноса вируса африканской чумы свиней на территорию Сахалинской области, обеспечения комплекса мероприятий по раннему выявлению, локализации и ликвидации очагов заболевания:

1. Утвердить Комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории Сахалинской области на 2013 - 2017 годы (прилагается).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам и владельцам сельскохозяйственных животных руководствоваться Комплексным планом мероприятий по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории Сахалинской области на 2013 - 2017 годы, утвержденным настоящим распоряжением.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Сахалинской области от 09.07.2010 № 487-р "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", за исключением пункта 2.
4. Опубликовать распоряжение в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Карепкина С.П.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 07.05.2013 № 296-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛИКВИДАЦИИ
АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ


№ Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнитель
пп. (федеральные органы,
органы местного
самоуправления -
по согласованию)

1 2 3 4


1. МЕРОПРИЯТИЯ В ПРЕДЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД

1.1. Организационные мероприятия

1.1.1. Обеспечение реализации Периодически Агентство ветеринарии
освещения через средства Сахалинской области
массовой информации (далее - агентство),
материалов об опасности государственные
африканской чумы свиней бюджетные учреждения,
(далее - АЧС), мерах подведомственные
профилактики и борьбы агентству (далее -
с указанным заболеванием, госветучреждения),
о неотложных действиях управление
граждан в случае Россельхознадзора
возникновения АЧС по Приморскому краю
или подозрения и Сахалинской области
на это заболевание (далее -
ТУ Россельхознадзора),
органы местного
самоуправления

1.1.2. Доведение до сведения Периодически Агентство,
населения порядка в средствах массовой ТУ Россельхознадзора,
взаимодействия с органами информации, в том госветучреждения
местного самоуправления, числе в сети Интернет
учреждениями
государственной
ветеринарной службы
в случае падежа свиней

1.1.3. Организация "горячей линии" Постоянно Госветучреждения,
для населения с целью агентство
своевременного получения
информации о фактах
и признаках эпизоотического
неблагополучия по АЧС
на территории области

1.1.4. Участие в проведении сходов По мере необходимости Госветучреждения
и собраний в муниципальных
образованиях области,
сельских и городских
поселениях, в целях
разъяснения правил
содержания свиней
и вопросов по профилактике
АЧС в личных подворьях
граждан и правил

1.1.5. Обеспечение учета поголовья Ежемесячно Руководители
свиней, содержащихся свиноводческих хозяйств
в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности;
всех форм собственности владельцы животных
с предоставлением
информации в органы
местного самоуправления,
затем в агентство

1.1.6. Поддержание неснижаемого Постоянно Агентство
запаса дезинфицирующих
средств

1.1.7. Проведение областных Не реже 1 раза в два Агентство,
командно-штабных учений года ТУ Россельхознадзора,
по ликвидации очага АЧС Главное управление
МЧС России
по Сахалинской области
(далее - ГУ МЧС России
по Сахалинской области),
Управление министерства
внутренних дел России
по Сахалинской области
(далее - УМВД России
по Сахалинской области);
Федеральное
государственное
бюджетное учреждение
"Сахалинская
межобластная
ветеринарная
лаборатория"
(далее - ФГБУ "СМВЛ")

1.1.8. Обеспечение готовности Постоянно ФГБУ "СМВЛ"
ветеринарной лаборатории к
проведению диагностических
исследований на АЧС методом
полимеразноцепной реакции

1.1.9. Обеспечение проведения В соответствии ФГБУ "СМВЛ",
мониторинговых исследований с отдельными планами ТУ Россельхознадзора,
биологического материала агентство
от свиней на АЧС

1.1.10. Организация условий убоя В соответствии Руководители
животных (оборудование с требованиями свиноводческих хозяйств,
убойных площадок, пунктов) действующего органы местного
законодательства самоуправления,
Российской Федерации министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области

1.1.11. Организация обучения Периодически Агентство,
ветеринарных специалистов ТУ Россельхознадзора,
на курсах повышения ФГБУ "СМВЛ"
квалификации в профильных
НИИ или в ФГБУ "Центральная
научно-методическая
ветеринарная лаборатория"
по вопросам эпизоотологии,
диагностики, профилактики
и мерам борьбы
с африканской чумой свиней
в современных условиях

1.1.12. Обеспечение По мере необходимости Председатель СОЧПЭК
систематического
рассмотрения на заседаниях
Сахалинской областной
чрезвычайной
противоэпизоотической
комиссии (далее - СОЧПЭК)
вопросов об эпизоотической
обстановке по африканской
чуме свиней и деятельности
по организации и проведению
комплекса мероприятий
по предупреждению
возникновения АЧС

1.1.13. Обеспечение В соответствии Председатель комиссии
систематического с положением муниципального
рассмотрения на заседаниях о комиссии образования
комиссий муниципальных муниципального
образований вопросов об образования
эпизоотической обстановке
по АЧС и деятельности
по организации и проведению
комплекса мероприятий
по предупреждению
возникновения АЧС (в том
числе разработка плана
мероприятий по профилактике
АЧС в муниципальном
образовании)

1.2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия

1.2.1. Осуществление контроля Постоянно ТУ Россельхознадзора
за сбором, уничтожением
пищевых отходов и других
сепараций в пунктах
пропуска через
государственную границу
Российской Федерации
и на транспорте

1.2.2. Осуществление контроля Постоянно ТУ Россельхознадзора
за проведением
балансодержателями
в пунктах пропуска через
государственную границу
Российской Федерации
ветеринарно-санитарной
обработки ходовой части
транспорта и обуви
пассажиров

1.2.3. Осуществление контроля Постоянно ТУ Россельхознадзора,
соблюдения законодательства агентство
Российской Федерации в
сфере ветеринарии при ввозе
в Сахалинскую область живых
свиней, а также продукции
свиноводства, оборудования,
бывшего в употреблении,
в том числе при импорте

1.2.4. Проведение согласования По факту поступления Агентство
перемещения живых свиней обращения (с предоставлением
при межрайонных о согласовании информации
и межрегиональных перевозки в ТУ Россельхознадзора
перевозках по межрегиональным
перевозкам)

1.2.5. Пресечение перевозок По факту выявления ТУ Россельхознадзора;
поднадзорных грузов Сахалинский линейный
с нарушениями условий отдел министерства
транспортировки, внутренних дел России
без ветеринарных на транспорте (далее -
сопроводительных Сахалинский ЛО МВД
документов и др. России на транспорте)

1.2.6. Обеспечение работы Постоянно Руководители
промышленных, свинотоварных хозяйств
специализированных всех форм собственности
свиноводческих предприятий,
свинотоварных хозяйств всех
форм собственности, в том
числе находящихся в ведении
федеральных органов
исполнительной власти,
в режиме "закрытого типа"

1.2.7. Обеспечение выполнения Постоянно Руководители
требований свиноводческих хозяйств
ветеринарно-санитарных всех форм собственности,
правил и зоогигиенических владельцы животных
норм содержания свиней

1.2.8. Обеспечение безвыгульного Постоянно Руководители
содержания свиней свиноводческих хозяйств
всех форм собственности,
владельцы животных

1.2.9. Обеспечение проведения Систематически, Руководители
клинического осмотра свиней при проведении свиноводческих хозяйств
в свиноводческих хозяйствах противоэпизоотических всех форм собственности;
все форм собственности мероприятий, оказании владельцы животных;
платных услуг по госветучреждения
предубойному осмотру (в пределах компетенции)

1.2.10. Осуществление плановых В соответствии Руководители
профилактических с наставлениями свиноводческих хозяйств
мероприятий свинопоголовья по применению вакцин всех форм собственности;
против классической чумы владельцы животных;
госветучреждения
(в пределах компетенции)

1.2.11. Выполнение ветеринарных Постоянно Руководители
требований при убое свиней свиноводческих хозяйств
(предоставление животных всех форм собственности;
для предубойного осмотра, владельцы животных
реализация продуктов убоя
после проведения
ветеринарно-санитарной
экспертизы)

1.2.12. Исключение реализации Постоянно Предприятия
населению пищевых отходов, общественного питания
образующихся всех форм собственности,
на предприятиях министерство образования
общественного питания, Сахалинской области,
в пищеблоках учреждений министерство
образования здравоохранения
и здравоохранения Сахалинской области

1.2.13. Недопущение использования Постоянно Руководители
в корм свиньям пищевых свиноводческих хозяйств
отходов без согласования всех форм собственности;
с госветучреждениями владельцы животных

1.2.14. Осуществление контроля В соответствии ТУ Россельхознадзора,
за соблюдением с планом контрольных агентство
в свиноводческих хозяйствах мероприятий, в иных
всех форм собственности случаях в соответствии
законодательства Российской с законодательством
Федерации в сфере Российской Федерации
ветеринарии

1.2.15. Проведение совместных При необходимости Агентство,
проверок хозяйствующих ТУ Россельхознадзора,
субъектов, осуществляющих управление
деятельность в сфере Роспотребнадзора
производства и оборота по Сахалинской области,
свинины и продуктов ее УМВД России
переработки, а также по Сахалинской области
предприятий общественного (по компетенции)
питания

1.2.16. Осуществление контроля В соответствии Управление
за дератизационными, с планом проведения Роспотребнадзора
дезинсекционными контрольных по Сахалинской области
и дезинфекционными мероприятий
мероприятиями на
предприятиях общественного
питания, торговли, включая
продовольственные склады,
выполнением требований по
обработке автотранспорта,
используемого для перевозки
продуктов питания

1.2.17. Соблюдение Постоянно Руководители
ветеринарно-санитарных свиноводческих хозяйств
правил сбора, всех форм собственности;
транспортировки, владельцы животных;
уничтожения и утилизации госветучреждения
биологических отходов (по компетенции)

1.2.18. Принятие мер, Постоянно Органы местного
обеспечивающих недопущение самоуправления
реализации живых животных,
продуктов убоя
сельскохозяйственных
животных, продукции
животного происхождения (в
том числе свиноводческой),
в неустановленных местах
торговли

1.2.19. Обмен информацией При необходимости Органы местного
по выполнению мероприятий, самоуправления,
предусмотренных настоящим агентство,
планом ТУ Россельхознадзора,
Управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской области,
ГУ МЧС России
по Сахалинской области,
УМВД России
по Сахалинской области,
Сахалинский ЛО МВД
России на транспорте,
УФСИН России
по Сахалинской области,
ФГБУ "СМВЛ",
министерство сельского
хозяйства, торговли
и продовольствия
Сахалинской области

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА ЗАБОЛЕВАНИЕ СВИНЕЙ АФРИКАНСКОЙ ЧУМОЙ

2.1. В случае массового падежа Немедленно Владелец животного
животных
либо при возникновении
подозрения на заболевание
свиней африканской чумой
принять меры по изоляции
животных, подозреваемых
в заболевании, трупов,
известить госветучреждение,
на обслуживаемой территории
которого произошло событие

2.2. Обеспечить выезд По факту получения Госветучреждение;
ветеринарных специалистов информации о событии агентство
на место для выяснения
обстановки, источника
и путей заноса возбудителя
болезни, определения границ
подозреваемого
эпизоотического очага,
наличия инфицированных
объектов, возможных путей
распространения болезни

2.3. Произвести вскрытие трупов, По прибытии Госветучреждение;
отбор проб и доставку в хозяйство, в котором агентство;
патологического материала произошло событие ТУ Россельхознадзора;
в ФГБУ "СМВЛ", в случае ФГБУ "СМВЛ"
получения сомнительных (в соответствии
или положительных с полномочиями)
результатов - обеспечить
подготовку и доставку проб
в Государственное научное
учреждение "Всероссийский
научно-исследовательский
институт ветеринарной
вирусологии
и микробиологии" (г. Покров
Владимирской области)

2.4. Предоставить срочную В установленные ФГБУ "СМВЛ"
информацию о результатах нормативными
лабораторных исследований документами сроки
в ТУ Россельхознадзора,
агентство, ФГБУ
"Центральная
научно-методическая
ветеринарная лаборатория"

3. МЕРОПРИЯТИЯ В ПЕРИОД ЭПИЗООТИИ

3.1. Информирование об эпизоотии При подтверждении Агентство,
других ведомств и служб диагноза ТУ Россельхознадзора
в соответствии со схемой в установленные сроки
оповещения, согласованной
в установленном порядке

3.2. Подготовка проекта Немедленно СОЧПЭК; агентство;
нормативного документа при подтверждении ТУ Россельхознадзора;
по установлению карантина диагноза органы местного
в очагах инфекции. самоуправления
Определение границ (в соответствии
эпизоотического очага с полномочиями)
(инфицированного объекта)
и угрожаемых зон по АЧС.
Определение мест сжигания
павших и уничтоженных
животных.
Уточнение потребности
материально-технического
и финансового обеспечения
для осуществления
мероприятий по ликвидации
АЧС (на основании расчетов,
предоставленных органами
местного самоуправления)

3.3. Задействование специальных На период ликвидации ГУ МЧС России
мобильных отрядов (групп) заболевания и действия по Сахалинской области;
по локализации и ликвидации карантина агентство;
очага АЧС. ТУ Россельхознадзора;
Обеспечение подворного государственные
клинического осмотра бюджетные учреждения,
животных для выявления подведомственные
подозрительных агентству;
на заболевание и больных органы местного
АЧС в угрожаемых зонах самоуправления;
владельцы животных

3.4. Установка Незамедлительно ТУ Россельхознадзора;
ветеринарно-полицейских при введении карантина агентство; УМВД России
постов (далее - посты) по Сахалинской области;
на всех дорогах, ведущих Сахалинский ЛО МВД
из неблагополучных пунктов России на транспорте;
и эпизоотических очагов АЧС органы местного
в первую угрожаемую зону, самоуправления и др.
и на дорогах, ведущих заинтересованные службы
к внешним границам первой в соответствии
и второй угрожаемых зон. с решением СО ЧПЭК
Оборудование постов
шлагбаумами, дезбарьерами
и помещениями для дежурных.
Установка круглосуточного
дежурства специалистов
заинтересованных служб

3.5. Оборудование в зоне Незамедлительно Органы местного
эпизоотического очага при введении карантина самоуправления,
площадки для мойки заинтересованные службы
и дезинфекции транспортных в соответствии
средств (бульдозеров, с решением СО ЧПЭК
экскаваторов и др.),
создание условий для
дезинфекции автомобильного
транспорта на выезде
с территории очага по АЧС,
для дезинфекции спецодежды

3.6. Уточнение наличия поголовья В течение суток Органы местного
животных в хозяйствах всех со дня регистрации самоуправления;
форм собственности в заболевания государственные
неблагополучном пункте и на бюджетные учреждения,
территориях угрожаемых зон. подведомственные
Письменное предупреждение агентству; министерство
руководителей хозяйств всех сельского хозяйства,
форм собственности, торговли
владельцев животных и продовольствия
о запрещении продажи, Сахалинской области
перемещения, выпуска
из помещений и самовольного
убоя свиней

3.7. Проведение сходов В течение двух суток Органы местного
и собраний в муниципальных с момента регистрации самоуправления,
образованиях области, заболевания министерство сельского
сельских и городских хозяйства, торговли
населенных пунктах для и продовольствия
разъяснения необходимости Сахалинской области,
проводимых мероприятий государственные
по локализации и ликвидации бюджетные учреждения,
АЧС в личных подсобных подведомственные
хозяйствах граждан агентству

3.8. Принятие решения В течение 2 дней Руководитель
об отчуждении животных с момента получения ТУ Россельхознадзора
и изъятии продукции информации о вспышке
животного происхождения

3.9. Проведение мероприятий В установленные сроки Комиссия, созданная
по отчуждению животных в соответствии
и изъятию продукции с Порядком организации
животного происхождения и проведения отчуждения
в эпизоотическом очаге животных и изъятия
продуктов животноводства
при ликвидации очагов
особо опасных болезней
животных в Сахалинской
области, утвержденным
в установленном порядке

3.10. Проведение уничтожения На период карантина Органы местного
отчужденных свиней самоуправления;
в эпизоотическом очаге государственные
бескровным методом бюджетные учреждения,
с проведением необходимых подведомственные
ветеринарно-санитарных агентству
мероприятий

3.11. Определение оборудованных В период мероприятий Органы местного
убойных пунктов, по ликвидации самоуправления;
мясоперерабатывающих заболевания агентство; владельцы
предприятий в угрожаемых свиноводческих хозяйств
зонах и обеспечение убоя всех форм собственности;
свиней в соответствии руководители
с решением СОЧПЭК мясоперерабатывающих
предприятий, убойных
пунктов

3.12. Организация дезинфекции Немедленно, по мере Органы местного
в очагах (в том числе освобождения помещений самоуправления;
в личных подворьях госветучреждения
и на выгульных площадках;
почвы, навоза)

3.13. Проведение исследований Через 24 часа ФГБУ "СМВЛ"
по контролю качества после проведения
дезинфекции дезинфекции

3.14. Обеспечение выполнения На период карантина Агентство;
мероприятий в соответствии ТУ Россельхознадзора;
с действующей Инструкцией другие заинтересованные
о мероприятиях по службы и ведомства
предупреждению и ликвидации
африканской чумы свиней



------------------------------------------------------------------