СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Рассмотрев проект Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", с учетом обобщенных итогов публичных слушаний по проекту Правил благоустройства и санитарного обслуживания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и предложений, поступивших по представленному проекту, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 31 Устава МО "Южно-Курильский городской округ" Собрание муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" решило:

1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение и Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в общественно-политической газете Южно-Курильского района "На рубеже".
3. С момента опубликования настоящего решения считать утратившим силу решение Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 15.03.2007 № 39 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу МО "Южно-Курильский городской округ" - председателя Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" В.Д.Соломко и главу администрации МО "Южно-Курильский городской округ" О.В.Гусева.
Приложение: Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на 28 листах.

Глава муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ" -
председатель Собрания
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
В.Д.Соломко





Утверждены
решением
Собрания муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
от 12.04.2013 № 35

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - МО), включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, ведомственной принадлежности и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории МО.
Правила направлены на обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории МО, на защиту интересов общества, охрану здоровья и создание безопасной, удобной и привлекательной среды территории МО.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об отходах производства и потребления", санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88) и другими нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории МО осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - администрации МО).
1.4. Координацию работ и контроль уборки дорог и тротуаров, санитарного состояния МО осуществляет отдел ТЭК и ЖКХ администрации МО. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, на структурные подразделения администрации МО, выполняющие управление территориями сел городского округа, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков и специализированные предприятия по санитарной уборке поселка.
1.5. Контроль соблюдения требований настоящих Правил осуществляют лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Сахалинской области "Об административных нарушениях в Сахалинской области", в т.ч. территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Южно-Курильском районе, должностные лица подразделений администрации МО и другие лица, перечень которых устанавливается постановлением администрации МО.
1.6. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения индивидуальными предпринимателями, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, принадлежности и подчиненности, а также гражданами и должностными лицами, проживающими и/или осуществляющими свою деятельность на территории МО.

2. Основные понятия

В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
2.1. Благоустройство территории - комплекс проводимых на территории МО работ и мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния МО, повышение комфортности проживания, обеспечение безопасности среды проживания жителей, а также непосредственно деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных условий проживания в границах МО.
2.2. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, зданиям, сооружениям, ограждениям, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности или пользовании у юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Прилегающая территория не может быть более 10 метров по периметру. Если до бордюра дороги менее 10 метров, то граница прилегающей территории ограничена бордюром.
2.3. Санитарное содержание территорий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы потребления, образующиеся в жилых и общественных зданиях, в том числе мелкий мусор, окурки, бутылки, коробки и т.д.
2.6. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, нестандартные по размерам и требующие привлечения дополнительного транспорта для его удаления.
2.7. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья и прочий мелкий мусор, находящийся на проезжей части дорог.
2.8. Хозяйственно-бытовые сточные воды (ХБСВ) - сточные воды, образующиеся в результате хозяйственно-бытовой деятельности в жилых домах, на предприятиях, в том числе и временных, пунктах общественного питания и торговли.
2.9. Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО, предназначенная для сбора и механизированной погрузки мусора.
2.10. Бункер-накопитель - нестандартная металлическая емкость для сбора ТБО и КГМ объемом 2,0 куб. м и более, предназначенная для сбора и кратковременного хранения мусора.
2.11. Мусоросборники - деревянные съемные ящики без дна, предназначенные для складирования ТБО, с плотными стенками и крышками, окрашенными стойкими красителями.
2.12. Санитарная очистка территории - комплекс организационных и технических мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов производства и потребления, образующихся на территории населенных мест.
2.13. Уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий, находящихся в собственности или пользовании, от грязи, мусора, снега и льда, сбором и вывозом отходов производства и потребления, листвы, мусора, снега, льда в специально отведенные для этих целей места.
2.14. Надлежащее санитарное состояние - отсутствие отходов производства и потребления на земельном участке, придомовой, прилегающей территориях, мусоросборных площадках и территории, прилегающей к ним.
2.15. Сбор отходов (ТБО, КГМ) - комплекс мероприятий, направленных на подбор и складирование мусора в контейнеры, специально оборудованные площадки, заполнение контейнеров и зачистку контейнерных и мусоросборных площадок.
2.16. Мусоросборная площадка (мусоросборная камера) - место для установки мусоросборного(ых) контейнера(ов), ящика и складирования КГМ.
2.17. Жидкие отходы - хозяйственно-бытовые стоки от жилых и общественных зданий, образовавшиеся в процессе производства и потребления.
2.18. Вывоз ТБО, КГМ, жидких отходов (далее - вывоз отходов) - система удаления мусора со специально оборудованных мест сбора отходов посредством специализированного и другого специально оборудованного транспорта.
2.19. Договор на вывоз ТБО, КГМ, жидких отходов (далее - договоры) - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией с обязательным указанием периодичности вывоза ТБО расчетным объемом образования отходов и требованиями по санитарно-техническому оборудованию и содержанию указанных емкостей для временного хранения отходов производства и потребления.
2.20. Расчетный объем образования отходов - объем отходов, образующийся от населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания контейнерной площадки, мусоросборника, бункера-накопителя, установленных с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов.
2.21. График вывоза ТБО и КГМ - приложение к договору на вывоз ТБО и КГМ с указанием места (адреса) мусоросборной площадки, объема отходов и времени их вывоза.
2.22. Маршрутный график - график вывоза отходов специализированным или специально оборудованным автотранспортом, принадлежащим юридическим, физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим вывоз отходов по договорам или самостоятельно.
2.23. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение периодичности и времени удаления отходов.
2.24. Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления.
2.25. Утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичного сырья, переработка или обезвреживание на полигоне ТБО.
2.26. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.27. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением уровня воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.
2.28. Брошенный автотранспорт - транспортное средство, технически неисправное, разукомплектованное, непригодное к эксплуатации, от которого собственник в установленном законом порядке отказался, или не имеющее собственника, находящееся в местах, не предусмотренных для этих целей.
2.29. Классификация улиц - категория улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей проведения осенне-зимней и весенне-летней уборки.
2.30. Несанкционированное размещение информационных сообщений (рекламы, объявлений, штендеров, информационных щитов, агитационных материалов, афиш и так далее) - размещение информационных сообщений в местах, не установленных администрацией МО, равно как и их размещение на различных объектах без разрешения собственника или владельца недвижимого имущества или к которому была присоединена рекламная конструкция.
2.31. Придомовая (дворовая) территория - земельный участок жилого дома (домов), определенный проектом или установленный по методике расчета нормативных размеров земельных участков, предназначенных для организации площадок отдыха взрослого населения, игр детей, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей, стоянок для автомашин, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов.
2.32. Управляющая организация - организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом и его обслуживание независимо от организационно-правовой формы (управляющая компания, товарищество собственников жилья, ЖСК и т.д.).
2.33. Владелец территории - собственник или пользователь земельного участка.
2.34. Владелец контейнера - юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в собственности или пользовании которого находится мусоросборный контейнер.
2.35. Объекты внешнего благоустройства - к объектам внешнего благоустройства относятся:
- дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
- мосты, трубы;
- объекты инженерной защиты: береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;
- зеленые насаждения: скверы, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;
- уличное освещение;
- сооружения санитарной уборки МО: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки);
- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;
- кладбища.
2.36. Места (территории) общего пользования - территории скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц.
2.37. Места массового пребывания людей - остановки транспорта, территории рынков, торговых зон, скверы, стадионы и т.п. территории, на которых возможно одновременное скопление большого количества людей.
2.38. Подвал - помещение общего пользования, расположенное в техническом подполье многоквартирного дома, используемое для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций.
2.39. Подъезд - нежилое помещение общего пользования, предназначенное для обслуживания, использования и обеспечения доступа к жилым и нежилым помещениям, находящееся в общедолевой собственности собственников многоквартирного жилого дома.
2.40. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, не отнесенная к лесным насаждениям.

3. Санитарное содержание.
Сбор и вывоз твердых и жидких отходов

3.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории МО, обязаны обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории.
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или пользовании какие-либо объекты, обязаны заключать договоры на вывоз отходов с организациями, имеющими специализированный или специально оборудованный транспорт. Договоры на вывоз отходов (их копии) должны находиться на каждом предприятии, учреждении (при наличии филиалов и отделений - по месту их нахождения). В договорах в обязательном порядке указывается объем вывозимого мусора, с приложением расчета, который должен соответствовать нормам накопления, утвержденным Собранием муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Собрание МО).
Физические лица, владельцы индивидуальных домов, коттеджей, дач, автогаражей и т.д. обязаны заключать договоры на вывоз отходов с организациями, имеющими специализированный или специально оборудованный транспорт, или производить оплату за вывоз отходов управляющим организациям, согласно нормам накопления отходов, утвержденным Собранием МО.
3.2.1. Юридические лица и физические лица, индивидуальные предприниматели, при наличии специализированного или специально оборудованного транспорта, имеют право вывозить отходы самостоятельно, после согласования маршрутного графика и приобретения талонов на утилизацию отходов с коммунальной или в управляющей компанией, отвечающей за сбор и утилизацию отходов.
3.2.2. Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор и транспортировку отходов I - II класса опасности (аккумуляторы, автомобильные шины, ртутные и люминесцентные лампы и т.д.), должны иметь лицензию и отдельные договоры на их вывоз и утилизацию.
3.2.3. Запрещается заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на вывоз отходов со складированием мусора в мусоросборные контейнеры жилищного фонда или любого другого собственника, не являющиеся собственностью договаривающихся сторон.
3.2.4. Отсутствие маршрутного графика на вывоз мусора и отсутствие талонов сдачи отходов на полигон утилизации ТБО являются основанием для привлечения к административной ответственности.
3.3. Организация сбора ТБО и КГМ.
3.3.1. Организацию сбора ТБО в контейнеры и КГМ на мусоросборных площадках осуществляют:
- по жилищному фонду - управляющие организации, товарищества собственников жилья и собственников многоквартирных домов, в соответствии с выбранным способом управления домов;
- по другим объектам, в том числе находящимся в собственности или временном пользовании, - руководители организаций и индивидуальные предприниматели, в собственности, пользовании которых находятся контейнеры.
3.3.2. Сброс отходов в контейнеры без согласования с их владельцами и пользователями не допускается.
3.3.3. Переполнение мусоросборных контейнеров мусором, складирование ТБО и КГМ (более 1,0 куб. м) на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускаются. В случае переполнения бытовыми отходами контейнеров, скопления КГМ и коробок на мусоросборной площадке и рядом с ней в объеме более 1 куб. м руководители управляющих организаций и организаций, осуществляющих вывоз отходов, организовывают повторный вывоз ТБО в количестве, обеспечивающем надлежащее санитарное состояние мусоросборных площадок.
3.4. Вывоз ТБО и КГМ.
3.4.1. Вывоз ТБО и КГМ (отходов) с территории жилищного фонда осуществляет организация, имеющая специализированный транспорт и/или заключившая договор с управляющей компанией, в сроки и время, указанные в графике вывоза ТБО и КГМ, являющемся обязательным приложением к договору. График вывоза ТБО и КГМ должен быть утвержден до начала работ по вывозу отходов. Периодичность вывоза ТБО: в летний период - не реже шести раз в неделю, в зимний период - шесть раз в неделю, за исключением дней, являющихся неблагоприятными и препятствующими вывозу ТБО. Отклонение от времени вывоза отходов, указанного в графике, не должно превышать 45 минут.
График вывоза ТБО и КГМ должен быть согласован с администрацией МО.
3.4.2. В маршрутном графике должны быть указаны все хозяйствующие субъекты, в результате деятельности которых образуются отходы. В маршрутном графике указывается также адрес хозяйствующего субъекта, марка и номера автотранспорта, вывозящего отходы, объем образующихся отходов, наличие и объем контейнеров для временного хранения отходов, периодичность и время их вывоза.
3.4.3. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или при загрузке автомобиля, а также при транспортировке мусора, зачистку мусоросборной площадки после погрузки производит управляющая компания.
3.4.4. Расчистку мусоросборных площадок и подъездов к ним от снега производит собственник или пользователь площадки.
3.5. Требования к местам сбора и временного хранения отходов.
3.5.1. Контейнеры, мусоросборники и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках (мусоросборных площадках). Места размещения мусоросборных площадок и тип ограждения определяются архитектурно-планировочной документацией по заявкам соответствующих собственников и пользователей и согласовываются комиссией в составе представителей отдела архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью, отдела ТЭК и ЖКХ и представителей компаний, отвечающих за сбор и утилизацию ТБО и КГМ.
Количество контейнеров на них должно соответствовать объемам ТБО, образующихся в результате жизнедеятельности населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания мусоросборной площадки, рассчитанным согласно нормам накопления ТБО, утвержденным Собранием МО, с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжих частях, в непосредственной близости к главным дорогам, на тротуарах, газонах и между домами, препятствующие проезду специализированного автотранспорта (скорая, пожарная и т.д.), а также без согласования с вышеуказанной комиссией.
3.5.2. Мусоросборная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,2 - 1,5 м для предотвращения попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается оборудование мусоросборных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам.
3.5.3. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием собственника или пользователя.
3.5.4. Мусоросборные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. При невозможности размещения мусоросборной площадки с соблюдением этих требований расстояние до жилых домов может быть уменьшено. Решение по уменьшению расстояния от мусоросборной площадки принимается комиссией, в составе представителей отдела архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью, отдела ТЭК и ЖКХ и представителей компаний, отвечающих за сбор и утилизацию ТБО и КГМ.
3.5.5. Мусоросборная площадка для сбора ТБО, КГМ с асфальтовым или бетонным покрытием должна иметь уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецавтотранспорта.
3.6. Порядок вывоза жидких отходов регулируется отдельным положением.
3.7. Управляющие организации, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, в собственности и пользовании которых находятся здания, обязаны обеспечивать установку урн, располагаемых непосредственно у входа (не менее одной на вход). Очистка урн от мусора должна производиться не реже одного раза в сутки.
3.8. Скамейки и урны являются муниципальной собственностью и приобретаются за счет средств бюджета муниципального образования. Скамейки и урны устанавливаются организацией, исполняющей муниципальный заказ, в местах общего пользования: парке, скверах, бульварах и улицах.
Схема расстановки скамеек и урн в местах общего пользования населенных пунктов согласовывается администрацией МО.
3.9. При проведении уборки территорий организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, во владении и аренде которых находятся земельные участки, здания и сооружения, запрещается сбрасывать (сгребать) мусор, снег с указанных объектов на проезжую часть дворов, улиц и места общего пользования.

4. Ответственность за организацию уборки территории МО

4.1. Ответственность за обеспечение надлежащего санитарного состояния прилегающей территории несут юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находится объект.
4.2. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ на мусоросборных площадках возлагается:
- по жилищному фонду - на управляющие организации, товарищества собственников жилья и собственников многоквартирных домов, в соответствии с выбранным способом управления домов, и их должностных лиц:
- по другим объектам, в том числе находящимся в собственности или пользовании, - на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, в собственности или пользовании которых находятся контейнеры. В случае обнаружения на мусоросборных площадках или в контейнерах отходов (чеков, накладных, счетов, писем, бланков и т.д.) других хозяйствующих субъектов, не имеющих договоров с собственниками или пользователями мусоросборной площадки, хозяйствующий субъект, чьи документы будут обнаружены, привлекается к административной ответственности.
4.3. Ответственность за своевременное утверждение маршрутного графика и полноту сведений, изложенных в нем, своевременный вывоз ТБО и КГМ, уборку мусоросборной площадки после погрузки отходов на автотранспорт несут организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов, и их руководители.
4.4. Ответственность за соблюдение требований по установке контейнеров и обустройству контейнерных площадок несут собственники и пользователи контейнеров и мусоросборных площадок.
4.5. Возлагается ответственность за содержание, организацию и производство уборочных работ:
- улично-дорожной сети, въезды во внутриквартальные территории, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, газонной части разделительных полос, ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги, открытых водоотводных лотков и канав, водоперепускных труб и оголовков, всех видов работ, связанных с проведением противопаводковых мероприятий, - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке и содержанию проезжей части дорог. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов;
- тротуаров - на собственников или пользователей зданий или земельных участков, на прилегающей территории которых находятся тротуары;
- объектов озеленения (парк, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них памятников истории и культуры, тротуаров (дорожек) и лестничных сходов - на руководителей и организации, исполняющие муниципальный заказ по их содержанию;
- остановок пассажирского транспорта, отдельно оборудованных посадочных площадок пассажирского транспорта, а также мест парковки транспорта для перевозки пассажиров - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке проезжей части дорог;
- совмещенных с торговыми павильонами автобусных площадок - на владельцев объектов торговли;
- территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям на расстоянии 10 метров по периметру, - на собственников и пользователей рекламных конструкций;
- въездов и выездов с АЗС, автомоек, ремонтных и шиномонтажных мастерских, мест стоянок и парковок автотранспорта, подъездов к ним и прилегающих территорий по периметру 10 метров - на собственников и пользователей указанных объектов;
- ручную уборку вокруг мачт, опор установок наружного уличного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах в местах общего пользования - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке территории, между домами во дворах жилищного фонда - управляющие компании;
- прилегающих территорий к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, опорам ЛЭП в границах 10 метров по периметру от объекта - на собственников и пользователей данных объектов;
- придомовой территории - на управляющие организации или организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, и их должностных лиц;
- индивидуальных гаражей и сараев населения - на собственников или пользователей индивидуальных гаражей и сараев;
- подъездов к территориям предприятий, учреждений, организаций - на должностных лиц организаций, в собственности или пользовании которых находятся объекты, расположенные на указанных территориях;
- не используемых длительное время территорий после сноса строений - на должностных лиц организаций и граждан, в собственности или пользовании которых находится данная территория;
- территория по периметру 10 м вокруг водоразборной колонки - на управляющие компании;
- остатков сгоревших временных объектов торговли общественного питания и бытового обслуживания, нестационарных объектов и восстановление благоустройства на месте пожарища - собственников или пользователей земельных участков, на которых располагаются сгоревшие объекты.
4.6. Ответственность за содержание и уборку мусора с акваторий рек, водоемов определяется в соответствии с категорией водоема:
- водоемы 1 категории - на предприятия, осуществляющие добычу поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В границах 1 пояса зоны санитарной охраны уборочные работы производятся хозяйствующими субъектами в пределах закрепленных за ними земельных участков. Ответственность за содержание и уборку территорий 2 - 3 пояса зоны санитарной охраны, если на них не расположены другие хозяйствующие субъекты, также осуществляет организация, добывающая воду для хозяйственно-бытовых целей;
- водоемы 2 категории в границах водоохранных зон - на хозяйствующие субъекты, чьи земельные участки примыкают к водоемам, а также на организации, использующие реки в рекреационных целях.
Запрещается сброс поверхностных, сточных вод и снега всеми хозяйствующими субъектами в водоемы без соответствующего обоснования (установления предельно допустимого сброса) и согласований с контролирующими органами.

5. Уборка территорий МО в осенне-зимний период

5.1. Зимняя уборка территорий, проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, определяющих технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты. Осенне-зимний период устанавливается с 15 октября по 15 апреля и может корректироваться постановлением администрации МО.
5.2. В зимний период:
- производится уборка снега на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях в течение одних суток после окончания снегопада при достижении высоты снежного покрова 10 см путем его сгребания в валы с обязательным его вывозом. Снежные валы не должны препятствовать проходу пешеходов и подъезду транспортных средств;
- не допускается образование наледи на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях. Снежно-ледяные образования удалять путем их скалывания с последующим вывозом;
- производится вывоз снега и снежно-ледяных образований в течение трех дней после окончания снегопада;
- снег, счищаемый с дорожек скверов, складируется на дорожках, газонах таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.
Допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, при уборке дорог в скверах и других зеленых зонах на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.3. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий и сохранность зеленых насаждений.
5.4. Сгребание и подметание снега с тротуаров, на придомовых территориях и внутриквартальных проездах в дневное время производится сразу после начала снегопада.
5.5. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
5.6. Зимняя уборка улиц:
5.6.1. К первоочередным видам работ зимней уборки относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.6.2. К видам работ второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных преобразований, а также проведение мероприятий, исключающих уплотнение снега. Удаление гололеда производится обработкой покрытий инертными материалами.
5.6.3. Сгребание и подметание снега с проезжих частей улиц и тротуаров начинается при высоте рыхлой снежной массы 10 см. При длительных снегопадах циклы механизированного сгребания-подметания проезжей части и тротуаров должны осуществляться через каждые 10 см свежевыпавшего снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с технологическими схемами, утвержденными администрацией МО "Южно-Курильский городской округ".
5.6.4. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, подлежащий вывозу, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежных валов не допускается: в лотковой части снежного вала, не подлежащего вывозу, и снежного вала на мостах. Согласно ГОСТ Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается:
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановки пассажирского транспорта.
5.6.5. С началом формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
- расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
- раздвижка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.

5.6. Вывоз снега:
- погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала и производится круглосуточно;
- очередность вывоза снега с улиц поселка и сел определяется постановлением администрации;
- вывоз снега должен производиться только в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
5.7. При производстве зимней уборки запрещается:
- перемещать на проезжую часть улиц, проездов, на зеленые зоны с цветниками, кустарниками и деревьями, детские, бельевые площадки и другие территории скол льда и снег, счищаемые с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- производить сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором, на тротуары, газоны;
- производить сброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;
- применять поваренную соль, жидкий хлористый кальций в качестве противогололедных реагентов для обработки тротуаров, дорожных покрытий, посадочных площадок остановок пассажирского транспорта, скверов, дворов и т.д.
5.8. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. При сбрасывании снега, наледеобразований с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий, растяжек и т.д. Ответственность за своевременную очистку крыш от снега и наледи и соблюдение техники безопасности при выполнении этих работ несут юридические и должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находятся здания, а по жилищному фонду - управляющие организации и их должностные лица.
5.9. В случае нарушения владельцами транспортных средств требований Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и Правил дорожного движения произвести эвакуацию транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку).

6. Весенне-летняя уборка

6.1. Основной задачей летней уборки является предотвращение загрязнения территорий, приводящего к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида МО. Период весенне-летней уборки устанавливается с 16 апреля по 14 октября в зависимости от погодных условий. Указанный период может быть сокращен или продлен по постановлению администрации МО.
6.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся организацией, исполняющей муниципальный заказ, следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев, мусора и песка, накопившихся за зиму;
- зачистка кюветов, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета;
- очистка от грязи, мойка, покраска знаков, перильных ограждений мостов;
- вскрытие от наледи, очистка от мусора и наносов песка, грязи дождеприемных колодцев.
Очистка от грязи, мойка и покраска рекламных тумб и конструкций производится их собственником или пользователем.
6.3. Летняя уборка территорий осуществляется организацией, исполняющей муниципальный заказ, и предусматривает следующие виды работ:
- подметание проезжей части дорог, мостов, тротуаров;
- мойку и полив проезжей части дорог, мостов, тротуаров;
- уборку загрязнений с газонов, в скверах;
- вывоз смета, мусора, листвы;
- очистку от мусора, наносов ила и грязи колодцев ливневой канализации;
- покос травы по объектам озеленения, состоящим в реестре муниципальной собственности.
6.4. Уборка территорий производится:
- пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте населенных пунктов - по мере необходимости;
- газонов, скверов - ежедневно;
- очистка урн от мусора - ежедневно до 10-00 часов. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецавтотранспорт для вывоза отходов.
6.5. Для исключения возникновения застоев дождевой воды, решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
6.6. Во время листопада на территории скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев, которая производится организациями, исполняющими муниципальный заказ по объектам муниципальной собственности, по иным объектам - организациями, в собственности или пользовании которых находятся данные объекты озеленения.
6.7. Трава при достижении высоты 30 см на территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям, территории парков, газонах, прилегающих к улицам и площадям, должна быть скошена.
6.8. При производстве летней уборки запрещается:
- проводить подметание без предварительного пылеподавления;
- производить сброс смета и бытового мусора в дождеприемные и смотровые колодцы во избежание засорения ливневой канализации;
- проводить выбивание струей воды смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части;
- сбрасывать смет и мусор на территории с зелеными насаждениями, на придомовые территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- производить сброс мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары;
- проводить вывоз и сброс смета и мусора в не специально отведенные места.
6.9. Ответственность за уборку территорий земельных участков предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, отдельно стоящих строений, а также прилегающих к ним территорий, в границах до бордюра проезжей части дороги несут их руководители, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели в собственности, владении, хозяйственном управлении, аренде которых находятся земельные участки и строения. При отсутствии проезжей части дороги граница территории для проведения уборки устанавливается по периметру 10 метров от объекта, ограждения или от границ земельного участка. В случае если две и более организации (объекта) находятся на удалении друг от друга менее 10 метров, то граница уборки определяется линией, проходящей на равном удалении от них. В случае если две и более организации (собственники, арендаторы, пользователи) находятся в здании, состоящем из двух и более этажей, граница уборки определяется организациями, находящимися в здании, в равных частях по периметру здания согласно количеству организаций, находящихся в здании.

7. Обеспечение чистоты и порядка

7.1. На территории населенных пунктов МО:
7.1.1. Не допускается сброс строительного и бытового мусора (в том числе окурков, бумаги и т.д. из окон зданий, автомобилей, оставление мусора в подъездах жилых домов и около подъездов), грунта, тары, спила деревьев, листвы, снега и любых других отходов производства и потребления. Строительные отходы, образующиеся в ходе проведения работ по строительству и ремонту жилых и нежилых зданий и помещений, владельцы и арендаторы должны вывозить самостоятельно (с обязательной отметкой на полигоне ТБО) или оплачивают услугу по их вывозу управляющей компании или организации, вывозящей мусор. Запрещается складировать строительные отходы на мусоросборных площадках без разрешения и оплаты управляющей компании услуги по их вывозу. Затраты, понесенные на установление организации или лица, сбросивших отходы (мусор, грунт, строительные материалы и т.д.) на территории МО (запросы, почтовые расходы и пр.), возмещаются виновной стороной.
7.1.2. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ливневой канализации разрешается только при наличии очистных сооружений и договора. Сброс поверхностных вод с территории предприятий на рельеф без наличия инженерных сетей и сооружений разрешается только при наличии соответствующего разрешения.
7.1.3. Парковка легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд, кроме территорий, прилегающих к мусоросборным площадкам для сбора мусора, на время не более 12 часов и должна обеспечить беспрепятственное продвижение и работу уборочной и специальной техники.
7.1.4. Администрация автотранспортных предприятий и организаций всех форм собственности обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде. В целях недопущения загрязнения дорог не допускается выезд с объектов любого назначения автотранспорта с грязью на колесах. Не допускается розлив ГСМ.
7.1.5. При проведении работ на газонах с использованием автотранспорта необходимо получить согласование управляющей компании или организации, занимающейся содержанием газонов. При получении согласования заезд на газоны осуществлять только с использованием щитов.
7.1.6. Размещение временных строений (гаражей, сараев и т.д.) производится в установленном порядке. В случае отсутствия договора аренды земельного участка (под размещение гаража, сарая и др. строений) физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, допустившие указанные нарушения, привлекаются к административной ответственности. При нарушении Порядка размещения временных строений подлежат сносу. При сносе временных строений, установленных в нарушение установленного Порядка, их владельцы обязаны возместить затраты, понесенные на их вывоз (демонтаж, вывоз, складирование и хранение).
7.1.7. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в соответствии с установленными Правилами по их содержанию, утвержденными Собранием МО.
Отлов безнадзорных животных регулируется отдельным Порядком, утвержденным Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области № 69 от 05.12.2012.
7.1.8. В случае возникновения аварий на инженерных сетях (тепло-, водо-, электроснабжения и канализационных сетях) пользователь сетей обязан в недельный срок после ликвидации аварии устранить последствия аварии (разрытия, наледь, строительный мусор и т.д.).
7.1.9. Владельцы зданий, сооружений, пострадавших во время пожара, обязаны ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение 10-ти дней после пожара.
7.1.10. Пользователь инженерных сетей, расположенных в границах "красных линий" улиц или на территории внутриквартального благоустройства независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, должен обеспечивать их содержание, ремонт, техническую исправность (в том числе и колодцев) в соответствии с действующими техническими требованиями (ГОСТ 3634, ГОСТ 26008), ежемесячно осуществлять проверки состояния технических колодцев. Решетки и крышки колодцев инженерных сетей должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками пользователем данной инженерной сети, или до выявления, уточнения пользователя, предприятием, обеспечивающим содержание данного участка улицы, дороги. Их замена должна быть проведена в течение трех часов (ГОСТ Р 50597-93) с момента разрушения. В целях предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций, возникновения опасности при движении транспорта и пешеходов (для оперативного выявления пользователя технических колодцев и инженерных сетей) организации всех форм собственности, имеющие на балансе или обслуживающие инженерные сети, должны иметь схемы прокладки этих сетей с обозначением и привязкой технических колодцев на этих сетях. По запросу администрации МО пользователь обязан незамедлительно представлять всю необходимую информацию о месте нахождения технических колодцев на обслуживаемых инженерных сетях.
7.1.11. Запрещается:
- складировать строительные материалы (песок, цемент, пиломатериалы и т.д.), строительный мусор на тротуары, обочины дороги, газоны, придомовую территорию и территорию, прилегающую к объекту, где производится ремонт, при проведении ремонта жилых и нежилых помещений;
- производить сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;
- производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся в результате деятельности различных предприятий, в том числе предприятий торговли и пунктов общественного питания, на прилегающие территории;
- использовать в зимнее время для временной стоянки и размещения автотранспортных средств проезжую часть улиц, тротуары и проезды;
- производить мойку и чистку автотранспортных средств на территории населенных пунктов, кроме специально оборудованных и отведенных мест;
- производить парковку автотранспорта на тротуарах, газонах, внутриквартальных проездах и территориях площадок для складирования бытового мусора;
- осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию бытовых услуг населению и торговли без разрешения администрации МО;
- осуществлять складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых объектов;
- осуществлять сброс воды (откачка воды из котлованов, из трубопроводов при испытаниях и т.п.) на прилегающую территорию, проезды и улицы.
7.1.12. Ответственность за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли на расстоянии 10 м по периметру от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, возлагается на владельцев или пользователей объекта торговли.
7.1.13. Ответственность за невыполнение работ по восстановлению благоустройства в ходе производства ремонтных работ несут пользователи инженерных сетей независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. При возникновении подтоплений, вызванных аварийными порывами на трубопроводах, ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
7.1.14. Ответственность за загрязнение территорий и водоемов горюче-смазочными материалами несут организации, руководители, водители, владельцы и арендаторы транспортных средств, допустивших розлив ГСМ.
7.2. Содержание фасадов.
7.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся здания и сооружения, обязаны:
- обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту, покраске и мойке фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, витрин фасадов, водосточных труб, окон, дверей, крыльца и отмостки вокруг здания и др.);
- обеспечивать удаление сорняков в примыкании к фундаменту здания и к отмостке;
- поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
7.2.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы указателями с названиями улиц и номерами домов.
7.2.3. Запрещается:
- самовольно переоборудовать фасады зданий и их конструктивные элементы;
- закрывать разрушающиеся, требующие реставрации части фасадов рекламными щитами и перетяжками.
7.2.4. Ответственность за несвоевременное проведение работ по ремонту и покраске фасадов, за отсутствие домовых знаков, указателей названий улиц и их состояние зданий несут юридические лица, индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся здания и сооружения.
7.3. Организация уборки территории частного сектора на территории МО.
7.3.1. На территории частного домовладения места размещения мусоросборников, дворовых туалетов, помойных ям и т.д. определяются самим домовладельцем, но не ближе 10 метров до соседнего участка.
Запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки, дороги, другие территории. При возникновении конфликтных ситуаций между соседями, в части уборки прилегающей территории, вопрос рассматривается в установленном законом порядке.
7.3.2. Владелец частного домовладения обязан:
- осуществлять постоянный уход и содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию участка;
- производить выкашивание травы, очистку от мусора и грязи прилегающих к участку кювета, канавы, водоперепускной трубы, участка тротуара и проезда;
- заключить договор на вывоз ТБО со специализированным предприятием, обслуживающим район проживания, и производить оплату услуги по вывозу ТБО согласно утвержденным тарифам. Отсутствие договора не освобождает от обязанности производить оплату по установленным тарифам.
7.4. Строительные объекты.
7.4.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируются требованиями СНиП и настоящими Правилами.
7.4.2. Строительные площадки и любые другие объекты в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
7.4.3. Выезды со строительных площадок должны выходить на второстепенные улицы.
7.4.4. Для складирования строительных материалов, мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
7.4.5. Запрещается складирование строительных материалов, мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
7.4.6. Ответственность возлагается за:
- уборку и содержание объектов строительства, реконструкции и ремонта в пределах 10-метровой зоны от границ участка - на заказчика и подрядную организацию;
- содержание законсервированных объектов строительства или реконструкции и прилегающей территории - на балансодержателя (заказчика-застройщика) или владельца (арендатора) земельного участка.
7.5. Художественное оформление и реклама.
7.5.1. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в соответствии с порядком в области установки, размещения, содержания/эксплуатации рекламных конструкций и не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда автотранспорта и уборки улиц и тротуаров. Конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы, предназначенные для размещения рекламного изображения, должны соответствовать требованиям утвержденного проекта (согласованной рабочей документации), содержаться в полной исправности, пожарно- и электробезопасном, надлежащем эстетическом и санитарном состоянии, не содержать поврежденных изображений, остеклений, ржавчины и прочего.
Пользователи рекламных конструкций должны своевременно производить текущий ремонт рекламной конструкции и уборку прилегающей территории по периметру 10 м от опоры (опор) рекламной конструкции.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник рекламной конструкции либо собственник соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, должен произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 15-ти дней.
7.5.2. При монтаже рекламных конструкций фундаменты должны заглубляться на 15 - 20 см ниже уровня существующей поверхности, с последующим восстановлением газона (твердого покрытия) над ним. Собственники рекламных конструкций обязаны осуществить демонтаж в случае прекращения эксплуатации средства наружной рекламы. Демонтаж рекламных конструкций необходимо производить вместе с их фундаментом.
7.5.3. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий МО должны производиться в сроки, установленные администрацией МО.
7.5.4. Информационные сообщения: объявления, афиши, предвыборные агитационные материалы, штендеры, указатели, информационные щиты должны размещаться только в местах, разрешенных администрацией МО (афишные тумбы, доски для объявлений и т.д.). Ответственность за несанкционированное размещение информационных сообщений и организация работ по удалению информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, возлагается:
- на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, их разместивших;
- на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в чьих интересах размещены информационные сообщения;
- на собственников и пользователей помещений, предоставивших помещения, указанные в информационных сообщениях, для проведения мероприятий.
7.5.5. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно быть произведено без каких-либо их остатков и следов.
7.5.6. Информация по предвыборной агитации должна размещаться в специально отведенных администрацией МО местах. Их уборка производится бывшими кандидатами в депутаты и партиями, проводившими агитационную кампанию, в течение трех дней после дня голосования. Удаление информационных сообщений, размещенных вне разрешенных мест, должно быть произведено без каких-либо их остатков и следов.
7.5.7. В период подготовки и проведения праздничных мероприятий собственники или пользователи объектов должны производить праздничное оформление интерьера, вывесок, витрин фасадов, входных зон зданий и сооружений и прилегающих территорий, с использованием праздничной символики в следующие сроки:
- за 1 месяц до новогодних и рождественских праздников.
7.5.8. Использование звуковой рекламы должно проводиться до 22-00.
7.5.9. Запрещается:
- производить размещение наружной рекламы, создающей помехи жизнедеятельности МО, наносящей ущерб историческому наследию и облику МО;
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивать, развешивать и устанавливать информационные сообщения на зданиях, заборах, павильонах остановок пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях, тротуарах, газонах и т.д.
7.5.10. Владельцы рекламных конструкций обязаны выполнять предписания, связанные с необходимостью устранения недостатков в техническом состоянии и внешнем виде средства наружной рекламы, а также досрочному ее демонтажу. Контроль своевременной и качественной их уборки возлагается на отдел архитектуры, строительства и строительного контроля администрации МО.
7.5.11. Владельцы средств наружной рекламы, нарушившие требования по установке, размещению, содержанию/эксплуатации рекламных конструкций на территории МО, привлекаются к административной ответственности, что не освобождает нарушителя от устранения выявленного нарушения.
7.5.12. Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность за размещение любых информационных сообщений вне разрешенных администрацией МО мест несут:
- юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, разместившие информационные сообщения и в чьих интересах размещена информация;
- собственники и пользователи помещений, предоставившие помещения для проведения мероприятий, указанных в информационных сообщениях;
- собственники и пользователи объектов, на которых размещены информационные сообщения.
7.6. Наружное освещение.
7.6.1. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей и других освещаемых объектов должны производиться:
- при ручном управлении - организацией, осуществляющей эксплуатацию установок, в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года и особенностей местных условий;
- при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств;
- при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, в утренние часы при его повышении до 10 лк. Наружное освещение не должно влиять на ясную видимость сигнальных огней.
7.6.2. Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома, световых указателей пожарных гидрантов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также наружных витрин и световой рекламы в общественных зданиях должны производиться в режиме работы наружного освещения улиц.
7.6.3. Уровень освещения объектов в эксплуатируемых установках наружного освещения должен быть не ниже 0,85% от нормируемого.
7.6.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
7.6.5. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ и люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные полигоны по договору со специализированными предприятиями для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на свалки.
7.7. Зеленые насаждения.
7.7.1. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагается на юридических и физических лиц, владеющих земельными участками на определенном праве (далее - землепользователи), на которых в соответствии с законодательством возложены обязанности и ответственность по содержанию земельных участков.
7.7.2. Создание зеленых насаждений на территории МО осуществляется с целью обеспечения утвержденных норм озеленения на основании градостроительной документации. При этом создание зеленых насаждений на отдельном земельном участке - на основании проекта благоустройства земельного участка или объекта, согласованного со структурным подразделением администрации МО, уполномоченным в области градостроительной деятельности. Вертикальное озеленение земельных участков или объектов выполняется в соответствии с требованиями действующих муниципальных нормативных правовых актов.
7.7.3. На протяжении всего времени использования земельного участка его озеленение должно соответствовать требованиям градостроительного регламента и проекту благоустройства. Для этого землепользователи обязаны обеспечивать восстановление зеленых насаждений, утерянных по любым причинам.
7.7.4. Зеленые насаждения на территории МО подлежат повсеместной охране, в целях которой землепользователи обязаны осуществлять комплекс мероприятий, который включает содержание, оценку состояния, защиту от вредителей и болезней.
7.7.5. Обязанности по озеленению выполняются с соблюдением требований настоящих Правил, других муниципальных нормативных правовых актов, производственных регламентов и правил в области зеленого хозяйства.
7.7.6. Содержание зеленых насаждений землепользователями включает обязательные мероприятия по:
- содержанию деревьев, кустарников: полив, внесение удобрений, рыхление почвы, мульчирование, утепление и обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди;
- содержанию газонов: аэрацию, стрижку/кошение, обрезку бровок, землевание, борьбу с сорняками, подкормку, полив, удаление опавших листьев и ремонт;
- содержанию цветников, в т.ч. вертикального озеленения: полив и промывку растений, рыхление почвы и уборку сорняков, обрезку отцветших соцветий, защиту от вредителей и болезней, мульчирование, внесение минеральных удобрений.
7.7.7. Стрижка/кошение газонов производится землепользователями периодически при достижении травяным покровом высоты до 30 см. Скошенная трава должна быть убрана с газонов и утилизирована в течение трех суток.
7.7.8. Полив зеленых насаждений производится в утреннее время не позднее 9 часов или в вечернее время после 18 часов.
7.7.9. Обрезку деревьев и кустарников с целью обеспечения правил эксплуатации охранных зон токонесущих проводов осуществляют владельцы линий токонесущих проводов по согласованию с землепользователями, на земельных участках которых произрастают зеленые насаждения.
7.7.10. Землепользователи обязаны предпринимать исчерпывающие, предусмотренные требованиями п. 7.7.5 меры по сохранению зеленых насаждений и предотвращению уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений или угрозы уничтожения и/или повреждения.
7.7.11. В целях охраны и восстановления зеленых насаждений на территории МО постановлением администрации МО создается Комиссия по обследованию зеленых насаждений и утверждается ее положение. Комиссия по обследованию зеленых насаждений осуществляет обследование и оценку состояния зеленых насаждений, принимает решения о сносе или других действиях с зелеными насаждениями, осуществляет расчет затрат на озеленение, подлежащих возмещению при повреждении или сносе зеленых насаждений, а также другие полномочия, предусмотренные ее положением.
7.7.12. На территории МО, за исключением земель лесного фонда, снос или пересадка зеленых насаждений, обрезка деревьев, кустарников, в том числе формирование их кроны, производится по разрешению Комиссии по обследованию зеленых насаждений. Разрешения выдаются в порядке, предусмотренном положением о Комиссии по обследованию зеленых насаждений.
При этом разрешения на снос, пересадку, обрезку растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или в Красную книгу Сахалинской области и произрастающих на территории МО, выдаются соответствующими государственными органами.
Снос и/или повреждение лесных насаждений на землях лесного фонда осуществляется на основании решений органов государственной власти Сахалинской области.
7.7.13. Уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений производится на компенсационной основе, с возмещением затрат на озеленение в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием МО.
7.7.14. Аварийные деревья и кустарники: нежизнеспособные, сухостойные, перестойные, достигшие предельного возраста произрастания, имеющие сильный наклон, угрожающий падением, - удаляются землепользователями на основании разрешения Комиссии по обследованию зеленых насаждений с последующим восстановлением озеленения в ближайший благоприятный климатический период.
7.7.15. Организованный землепользователями и разрешенный Комиссией по обследованию зеленых насаждений снос/спил деревьев и кустарников, их вывоз, удаление пней, оставшихся после вырубки деревьев и кустарников, осуществляются в течение рабочего дня - с территорий, расположенных вдоль основных улиц, и в течение трех рабочих дней - с улиц второстепенного значения и других земельных участков.
7.7.16. Упавшие деревья удаляются землепользователями с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, крыш и фасадов зданий и сооружений в течение рабочего дня с момента обнаружения падения, а с других территорий - в течение трех рабочих дней с момента обнаружения падения. В случае массового падения деревьев в результате природных или метеорологических явлений удаление упавших или опасно наклонившихся деревьев с территорий земельных участков производится непрерывно до полной нормализации ситуации.
7.7.17. В целях охраны зеленых насаждений землепользователям, юридическим и физическим лицам запрещается повреждать или уничтожать зеленые насаждения, вытаптывать газоны (в т.ч. домашними животными), рвать и выкапывать цветы, а также совершать механическое, термическое, химическое и иное воздействие, включая загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, другие действия (или бездействие), направленные на уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений или возникновение угрозы уничтожения и/или повреждения, в том числе:
- засыпать землей или другими материалами корневую шейку растений, обрабатывать озелененные территории вредными для растений химическими веществами, нефтепродуктами или осуществлять сброс этих веществ на озелененные территории;
- подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, обвязывать ствол зеленого насаждения проволокой, веревкой, скотчем и т.п., прикреплять информационные и рекламные щиты, электропровода и пр., которые могут повредить зеленые насаждения;
- осуществлять побелку и/или покраску стволов деревьев, исключая случаи побелки стволов деревьев гашеной известью или специальными составами на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями;
- разводить костры в неустановленных местах, жечь опавшую листву, сухую траву, смет и совершать другие действия, создающие пожароопасную обстановку;
- складировать различные грузы, песок, землю, материалы, в том числе строительные, грунт, смет, скол асфальта, отходы производства и потребления, остовы автомобилей и т.п., размещать временные сооружения или устройства на газонах, цветниках и других участках с зелеными насаждениями;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- перекидывать снег на древесные насаждения (с их повреждением, в т.ч. со сбиванием хвои, обламыванием веток, обдиром коры) при использовании роторной и другой снегоочистительной техники;
- осуществлять проезд, стоянку, ремонт и мойку автотранспортных средств на озелененных территориях.
7.8. Ограждения.
7.8.1. В целях благоустройства на территории МО необходимо применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
7.8.2. Защитные металлические ограждения должны быть высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения должны размещаться на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
7.8.3. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусмотреть защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
7.9. Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство.
7.9.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ОГИБДД в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
7.9.2. Участки улиц, опасные для движения, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене.
7.9.3. Контроль и организацию работ по содержанию информационных указателей, километровых знаков, парапетов и др. в соответствии с существующими ГОСТами осуществляет ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу.
7.9.4. Запрещается несанкционированная установка и демонтаж, загрязнение и повреждение дорожных знаков и других технических средств регулирования дорожного движения.
7.10. Брошенный автотранспорт.
7.10.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территории МО должны осуществлять: ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу, управляющие компании, администрация МО и сельские администрации.
7.10.2. Брошенное и разукомплектованное транспортное средство, по которому имеется заключение ОГИБДД об отсутствии владельца, подлежит вывозу на утилизацию.
7.10.3. Вывоз и утилизация брошенного и разукомплектованного транспортного средства осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на оказание этого вида деятельности.
7.10.4. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств, имеющих владельцев, должно осуществлять отделение ОГИБДД ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу.
7.11. Несанкционированные свалки.
7.11.1. Мониторинг несанкционированных мест для складирования мусора (в дальнейшем - свалка) на территории МО осуществляет администрация МО, природоохранные службы и правоохранительные органы с целью установления местонахождения свалки, определения объема мусора в ней, включения выявленных свалок в реестр.
7.11.2. Реестр несанкционированных свалок является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа для их ликвидации.
7.11.3. Перед началом работ по ликвидации свалок составляется акт с указанием местонахождения свалок и объема мусора в них. Акт подписывается представителем организации, выигравшей конкурс (аукцион) на проведение работ по ликвидации свалок, и администрацией МО. После окончания указанных работ составляется и подписывается акт в том же порядке. Акты выполненных работ, оформленные в порядке, изложенном в настоящем пункте, являются для оплаты выполненных работ.
7.11.4. Ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок возлагается на администрацию МО, управляющие компании и сельские администрации.
7.12. Учет отходов, поступающих на полигон ТБО или утилизацию.
7.12.1. Порядок учета отходов, поступающих на полигон для утилизации, устанавливается согласно требованиям "Временных Правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ", утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 15 июля 1994 года.
7.12.2. Информация об отходах, поступающих на полигон ТБО для утилизации, должна отражаться в талоне на сдачу отходов. Талон на сдачу отходов состоит из 2-х частей:
- в контрольном талоне приема отходов указывается номер талона, название организации, сдающей отходы, вид отходов с указанием их объема, лицо, ответственное за сдачу отходов, дата сдачи отходов, номер транспортного средства, доставившего отходы на полигон ТБО, и время доставки отходов. Контрольный талон приема отходов остается у организации, принимающей отходы;
- в контрольном талоне сдачи отходов указывается номер талона, название организации, сдающей отходы, лицо, ответственное за сдачу отходов, дата приема отходов, номер транспортного средства, вид и объем сдаваемых отходов. Он остается у организации, сдавшей отходы.
7.12.3. Контрольные талоны приема и сдачи отходов являются бланками строгой отчетности и хранятся в течение одного года.
7.12.4. В случае отсутствия талонов сдачи отходов организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, осуществляющие вывоз отходов самостоятельно, привлекаются к ответственности согласно требованиям действующего законодательства. Также может быть аннулирован маршрутный график на "самовывоз". Организация, осуществляющая вывоз отходов и утерявшая контрольные талоны сдачи отходов, обязана их восстановить, сделав ксерокопию контрольного талона приема отходов, хранящегося в организации, принявшей отходы.
7.12.5. При доставке отходов на полигон ТБО, при необходимости, контрольный талон сдачи отходов и контрольный талон приема отходов могут гаситься штампом организации, осуществляющей прием отходов.
7.12.6. Продажа талонов на утилизацию отходов должна производиться организацией, эксплуатирующей полигон ТБО.
7.12.7. Отсутствие талонов сдачи отходов на полигон ТБО или корешков актов приема отходов в организации, обслуживающей полигон ТБО, нарушение сроков вывоза мусора организацией или индивидуальным предпринимателем, вывозящими мусор самостоятельно, является основанием для привлечения к административной ответственности.
7.12.8. Запрещается сброс отходов на территории МО в неустановленных местах. В случае установления лица, сбросившего отходы, виновное лицо привлекается к административной ответственности.
7.13. Требования по эксплуатации жилищного фонда.
7.13.1. Управляющая компания должна обеспечить:
- исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных площадках;
- требуемое санитарное состояние лестничных площадок;
- нормальный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
7.13.2. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
7.13.3. Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.
7.13.4. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям.
7.13.5. Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна соответствовать установленным нормам.
7.13.6. Окраска лестничных клеток должна производиться улучшенными, высококачественными, безводными составами:
- поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;
- не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
7.13.7. Ремонт подъездов должен проводиться один раз в пять или три года, в зависимости от классификации зданий и физического износа.
7.13.8. В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом.
7.13.9. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей, при отсутствии самозакрывающихся устройств, в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.
7.13.10. На площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.
7.13.11. Наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.
7.13.12. Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы, для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.
7.13.13. Под маршем лестниц на первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.
7.13.14. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
7.13.15. Располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
7.13.16. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается.
7.13.17. Организация по обслуживанию жилищного фонда или управляющая организация должна обеспечить:
- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;
- выполнять требования, предусмотренные Правилами эксплуатации жилищного фонда и техническими нормами, утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
7.13.18. Подвалы и технические подполья должны:
- иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям;
- проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств, с обеспечением не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.
7.13.19. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
7.13.20. В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
7.13.21. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда должен быть обеспечен в любое время суток.
7.13.22. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
7.13.23. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
7.13.24. Не допускается:
- устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток;
- несанкционированное проникновение (без согласования с жилищно-эксплуатационной организацией) в технические помещения (подвалы, чердаки, тепловые узлы и т.д.) посторонних лиц;
- затопление подвалов жилых домов. В случае возникновения аварийной ситуации очистка затопленных подвалов должна быть произведена в течение 1 - 3-х суток.
7.13.25. Ответственность за неисполнение требований по эксплуатации жилищного фонда несут организации по обслуживанию жилищного фонда, управляющие компании и их руководители.
7.14. Организация и проведение работ по дезинфекции мусоросборных контейнеров, площадок, камер и мусоропроводов.
7.14.1. Организация и проведение дезинфекции мусоропроводов должны проводиться в соответствии с действующими нормативными документами.
7.14.2. Дезинфекция мусоропроводов осуществляется силами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с санитарными правилами.
7.14.3. Дезинфекция металлических мусоросборников (контейнеров) и площадок под ними в летний период осуществляется один раз в 10 дней.
7.14.4. На каждом объекте должен вестись учет работ по очистке, мойке, дезинфекции мусоросборных емкостей.
7.14.5. Ответственность за несвоевременное и некачественное проведение дезинфекции мусоросборных емкостей - организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, управляющие организации и их руководители.
7.15. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.
7.15.1. Содержание, текущий ремонт муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории МО осуществляются в соответствии с Положением о содержании, текущем ремонте муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений, утвержденным Собранием МО.
17.15.2. Проведение работ по содержанию, текущему ремонту муниципальной улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования.
7.16. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства.
7.16.1. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства включает в себя следующие виды работ:
- очистка проездов от наносов и других территорий от грязи, мусора и снега;
- полив проездов с неусовершенствованным покрытием;
- посыпка проездов песко-соленой смесью;
- уход за зелеными насаждениями;
- озеленение территорий;
- текущий ремонт внутриквартальных проездов;
- содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации и дренажа;
- обустройство контейнерных площадок;
- снос ветхих строений;
- содержание и текущий ремонт детских площадок.
7.16.2. Проведение работ по текущему содержанию объектов внутриквартального благоустройства осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования.
7.17. Организация и проведение работ по дератизации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений и мест общего пользования.
7.17.1. Дератизация - система организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, которая осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека.
7.17.2. Дератизация производственных, общественных, жилых помещений, зданий и сооружений осуществляется силами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с санитарными правилами.
7.17.3. Перечень мест общего пользования на территории МО является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по дератизации.
7.17.4. Граждане осуществляют дератизацию своих жилых помещений и построек средствами, разрешенными Минздравом РФ для применения населением в быту.
7.18. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ на территории МО.
7.18.1. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ включает в себя следующие виды работ и услуг:
- расчистка от снега, уборка от мусора, ремонт, отсыпка и планировка центральных дорог и улиц муниципальных общественных кладбищ;
- утилизация мусора на полигоне ТБО;
- уборка и вывоз излишков грунта, остающегося после захоронений;
- выкашивание травы, вырубка кустарников вдоль обочин центральных дорог, проездов, водоотводных канав с последующим вывозом на полигон ТБО;
- содержание общественных туалетов;
- устройство и содержание бетонных площадок для мусорных контейнеров;
- ремонт, покраска и содержание контейнеров для сбора бытового мусора;
- ремонт и покраска металлических информационных щитов.
7.18.2. Проведение работ по текущему содержанию муниципальных общественных кладбищ осуществляется за счет бюджета муниципального образования.

8. Производство земляных работ

8.1. Основные положения.
8.1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок выдачи разрешений на производство земляных работ для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы на территории МО.
8.1.2. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт с использованием земляных работ могут выполняться только при наличии разработанной, согласованной в установленном порядке технической документации и получении разрешения на ведение работ, отвода земельного участка и оформленного разрешения на производство земляных работ. Производство работ по монтажу отдельно стоящих средств рекламы должно производиться при наличии разрешения на распространение наружной рекламы.
8.1.3. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение проходных коллекторов на долевых началах с заинтересованными организациями.
Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и дорог. По окончании реконструкции, капитального ремонта и аварийных работ на подземных инженерных сетях выполняется исполнительная съемка.
8.1.4. В обязательном порядке при производстве строительных работ должно быть произведено благоустройство прилегающей к строительной площадке территории, не допускающее скопления воды, мусора, строительных отходов на прилегающей территории, не затрудняющее стоянку автотранспорта и передвижение пешеходов.
8.2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ.
8.2.1. Разрешения на производство земляных работ выдаются администрацией МО. В разрешении указываются порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ от организации - заказчика работ, сроки проведения этих работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства. При выдаче разрешений на производство земляных работ предъявляются требования к технологии обеспечения качественного восстановления благоустройства.
В случае невыполнения условий на производство земляных работ организациями и физическими лицами, ответственными за их выполнение, указанными в ранее выданных разрешениях, выдача новых разрешений не производится до устранения выявленных нарушений.
8.2.2. Разрешение на производство земляных работ выдается должностному лицу (начальнику, главному инженеру, заместителю по строительству) организации - заказчику по строительству и ремонту объектов и инженерных сетей. Взаимоотношения между "заказчиком" и "подрядчиком", ответственность подрядчика за нарушения сроков, условий производства работ, невосстановление нарушенного благоустройства должны определяться условиями договора между "заказчиком" и "подрядчиком".
8.2.3. Предприятия, организации для получения разрешения на производство земляных работ обязаны представить в администрацию МО:
- согласованный рабочий проект на данные виды работ;
- график производства работ, утвержденный руководителем организации;
- схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с ОГИБДД ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу;
- обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства и (или) дорожных покрытий;
- распорядительный документ (приказ) строительной (подрядной) организации о назначении ответственного за производство работ;
- документ, подтверждающий право на производство соответствующих видов работ.
8.2.4. Физические лица для получения разрешения на производство земляных работ обязаны представить в администрацию МО:
- схему организации движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с ОГИБДД ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу;
- обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства и (или) дорожных покрытий;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (жилой дом, земельный участок и т.д.).
8.2.5. В случае невозможности сохранения элементов благоустройства (зеленых зон, тротуаров, бордюрных камней) при строительстве объектов заказчик строительства возмещает наносимый ущерб. Размер компенсаций и порядок их возмещения определяются в установленном порядке.
8.2.6. Разрешения на аварийные работы на подземных коммуникациях протяженностью до 10 метров и ремонт внутриквартальных коммуникаций протяженностью до 30 метров выдаются без оформления проекта производства работ.
8.2.7. Администрация МО при выдаче разрешений на производство земляных работ устанавливает сроки производства работ и полного восстановления нарушенного благоустройства с учетом существующих норм продолжительности строительства и местных условий.
8.2.8. Восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется специализированными организациями по договорам с владельцами коммуникаций на улицах сразу по окончании работ, на остальных улицах - в 2 - 3-недельный срок. На этот период содержание проезжей части улиц и тротуаров в местах вскрытий возлагается на организацию, производившую вскрытие.
При производстве работ с продолжительностью строительства более 2-х месяцев разрешения на производство земельных работ могут выдаваться на отдельные этапы, с установлением сроков работ на каждый из них.
8.3. Порядок производства земляных работ.
8.3.1. Перенос в натуру на улицах, проездах и площадях трасс подземных сооружений производится силами лицензированной организации за счет средств заказчика и оформляется актом.
8.3.2. При производстве вскрытий должны обеспечиваться надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям и организациям, находящимся в зоне строительства, должны содержаться в рабочем состоянии. Организация, производящая вскрытие, ограждает место производства работ надежным ограждением, в соответствии с проектом организации строительства. В темное время суток место разрытия должно оборудоваться световой сигнализацией. На въезде на стройплощадку обустраивается информационный щит с наименованием объекта, названием организации, производящей работы, номером телефона организации. Ограждение должно иметь опрятный вид, исключать возможность проникновения посторонних лиц при производстве работ вблизи проезжей части и обеспечивать видимость для водителей и пешеходов. Проезд на строительную площадку должен быть выполнен с твердым покрытием, исключающим возможность выноса грязи на проезжую часть прилегающих улиц и тротуары. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостки.
8.3.3. Разрешение на производство земляных работ, проект производства работ, предписания владельцев подземных сооружений должны находиться постоянно на месте производства работ и предъявляться по первому требованию работников архитектурно-строительного надзора, администрации МО и ОГИБДД ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу.
8.3.4. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения подземных сооружений ответственное лицо не позднее чем за сутки до начала земляных работ вызывает на место представителей организаций - владельцев сетей, расположенных в зоне строительства, в соответствии с оформленной заявкой на производство земляных работ.
8.3.5. При производстве работ:
- вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее) и при расстоянии меньшем, чем это предусмотрено проектом организации работ - работы выполняются вручную;
- на проезжей части улиц - асфальт и щебень, в пределах траншеи, разбирается и вывозится производителем работ. Бордюр разбирается и определяется его пригодность для вторичного использования;
- на улицах, площадях и других благоустроенных территориях - грунт по мере выемки вывозится в места, указанные в разрешении на производство земляных работ. Обратная засыпка проезжей части улиц и тротуаров производится песком с послойным уплотнением и проливкой водой, в зимнее время производится засыпка талым песком. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с послойным уплотнением, верхний слой (15 сантиметров) засыпается растительным грунтом. При реконструкции и новом строительстве засыпка траншей до выполнения исполнительной геодезической съемки не допускается;
- и для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков применяются деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам;
- на необустроенных территориях, по согласованию с отделом ТЭК и ЖКХ администрации МО, допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи - для последующей обратной засыпки;
- на неблагоустроенной территории - траншеи засыпаются непучинистым грунтом с послойным уплотнением. При этом верхний слой, толщиной 20 сантиметров, на дорогах и пешеходных зонах засыпается щебнем, на газонах - растительным грунтом.
При производстве работ под проезжей частью улиц, проездами и тротуарами восстановление покрытий производится по прямым линиям, параллельным и перпендикулярным оси дорог и тротуаров, с захватом неповрежденной части покрытия:
- по 20 сантиметров в обе стороны от траншеи - по дорогам;
- по 15 сантиметров - по тротуарам;
- при вскрытии буровой установкой - на всю ширину поврежденного покрытия;
- при вскрытии экскаватором - не менее 20 и 15 сантиметров. При этом старый асфальтобетон вырубается, очищается, промазываются битумом вертикальные стенки и поверхность основания.
При производстве аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях при необходимости грунт вывозится. В зависимости от степени благоустройства территории засыпка траншей производится песком или непучинистым грунтом.
8.3.6. Запрещается:
- производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, без согласования с заинтересованными организациями, даже если они не мешают производству работ;
- производить загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпку водопропускных труб, кюветов и газонов;
- осуществлять снос зеленых насаждений и обнажение корневой системы без оформления разрешения на их снос в установленном порядке;
- использовать экскаваторы при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее) на расстоянии менее, чем предусмотрено проектом организации работ;
- производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Пропуск ливневых и талых вод в местах разрытия и с прилегающих к ним территорий обязана обеспечить организация, производящая работы. Вода должна быть направлена в сеть существующей ливневой канализации или отведена по шлангам и лоткам.
8.3.7. Организация, производящая разрытие, обязана:
- обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытий, в первую очередь - из естественного камня;
- восстановить смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах на уровне дорожного покрытия;
- восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские, спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара. Уборка грунта, материалов, строительного мусора и ограждений после восстановительных работ обязательна.
8.3.8. В осенне-зимний период, при наступлении стабильных отрицательных температур, восстановление нарушенного благоустройства должно производиться по временной схеме и подлежит окончательному восстановлению до конца 2 квартала следующего года в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
8.3.9. Организация, получившая разрешение на производство земляных работ или выполняющая работу по ликвидации аварии на подземных сетях или производящая текущий или капитальный ремонт дорожного покрытия или элементов благоустройства с проведением земляных работ, после окончания работы обязана сдать место разрытия с восстановленным благоустройством по акту по делам строительства и архитектуры администрации МО, сельской администрации с выдачей гарантийного письма на качество выполненных работ сроком на 2 года. Датой окончания работ считается дата подписания акта.
В случае просадки грунта или деформации восстановительного покрытия до окончания гарантийного срока организация, производившая работы, обязана немедленно ликвидировать все дефекты за свой счет и предъявить к сдаче.
8.4. Ответственность за безопасность движения и выполнение благоустройства территории, прилегающей к стройплощадке, несет лицо, указанное в разрешении на производство земляных работ, в соответствии с действующим законодательством. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо других нарушений настоящих Правил на нарушителя возлагаются санкции, предусмотренные действующим законодательством.

9. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение правил благоустройства
и санитарного содержания территорий на территории
МО "Южно-Курильский городской округ"

9.1. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях" и Законом Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
9.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба и устранения допущенных нарушений в соответствии с действующим законодательством.

10. Заключительные положения

Вопросы, касающиеся благоустройства и содержания территорий МО, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------